⑴ 北京14个分区规划全文公布 未来各区人口如何变化
新京报快讯(记者邓琦)今日(12月11日),北京14个分区规划全文正式发布。新京报记者梳理发现,北京城六区中,至2035年,海淀、朝阳、丰台和石景山常住人口调控规模均较目前下降,非城区区域人口调控规模均上调。此外,延庆等郊区将积极制定科学有效的人才吸引政策,吸引中心城区人口适度转移。
城区实现“人随功能和产业走”
海淀分区规划显示,到2035年海淀区常住人口规模控制在313万人以内。通过疏解非首都功能,实现人随功能走、人随产业走。2016年,海淀区常住人口规模为359万人。
丰台分区规划提出,到2035年丰台区常住人口规模控制在195.5万,将通过疏解非首都功能,降低全区常住人口规模。2016年,丰台区常住人口规模为225.5万。
石景山分区规划提到,到2035年,石景山区常住人口规模控制在55万人,将调整人口空间布局,保持适宜的人口密度,结合非首都功能疏解,推动人随功能走、人随产业走,逐步降低全区人口规模。2016年,石景山常住人口规模为63.4万。
朝阳区2016年常住人口规模为385.6万,到2035年常住人口调控至333.4万人以内,将制定落实向重点产业倾斜的就业促进政策,发挥优势主导产业对人才的集聚效应,进一步吸引符合首都功能定位发展的人才。
郊区制定政策吸引中心城区人口适度转移
除了城区,其他区域在规划中提到,将制定科学有效的吸引政策,吸引中心城区人口适度转移。
顺义分区规划提到,至2035年常住人口规模调控至145万人左右,将有序承接中心城区常住人口疏解。2016年,该区常住人口规模为107.5万。
延庆2016年常住人口规模为32.7万,至2035年将调控至38万。延庆将结合中心城区非首都核心功能疏解任务,制定科学有效的人才吸引政策,吸引中心城区人口适度转移,为绿色产业发展提供支撑保障。
大兴提出,将坚持人口调控与疏解非首都功能、城市综合整治并举,重点在新城及周边城乡接合部地区、第二道绿化隔离地区和外围乡镇地区,大力开展疏解整治。2016年,大兴常住人口规模为169万,至2035年该数据目标为220万。
多区提出积极引入高素质人才
分区规划显示,中心城区在疏解非首都功能的同时,将同步优化人口结构,积极引入高素质人才,提高人口的整体素质。
门头沟提出,将发挥宜居环境优势,提升人才综合吸引力。实施产业带动人才战略,积极引入高素质人才。2016年门头沟常住人口规模为31.1万,至2035年,该数据目标为38万。
亦庄新城规划提出,到2035年,常住人口规模控制在89.2万人左右,该区域2016年常住人口规模为51万。根据预测,该区到2035年就业人口约65万,将制定科学合理的公共服务政策,以科技创新、文化发展为带动,吸引科技创新人才扎根。
⑵ 北京总人口2022总人数口多少
2022北京市新公布数据显示:截止至2021年末,全市常住人口2188.6万人,比上年末减少0.4万人。其中,城镇人口1916.1万人,占常住人口的比重为87.5%;常住外来人口834.8万人,占常住人口的比重为38.1%。
注意。
众所周知,北京是全国首个减量发展的城市,所谓减量,最突出的就是要严格控制人口规模。在北京的城市总规中,对未来的人口上限有明确的约束性指标。在最新发布的北京城市总体规划中,2035年北京人口规模将严控在2300万。而各区也在各自的分区规划中,设置了本区域的人口规模上限。
届时,越来越多的地区都会面临人口收缩。因此,吸引外来人口流入并最终留住人才,对一个城市而言就变得更为重要了。
⑶ 北京市人口计划和生育指标管理办法(97修正)
第一条为实施市人民代表大会常务委员会颁布的《北京市计划生育条例》(以下简称《条例》)第十八条的规定和国家有关规定,制定本办法。第二条实施人口计划和人口生育计划是有效地控制人口增长的重要手段,应纳入本市国民经济和社会发展计划,由各级人民政府及其工作部门认真组织实施。
市计划生育委员会和市计划委员会制定本市人口生育计划,并负责本市人口生育指标的具体管理工作。第三条区、县计划生育委员会根据本行政区域育龄妇女人数、婚育情况,分别对长期、五年和年度出生人口数进行预测,报市计划生育委员会。市计划生育委员会根据国家下达给本市的人口控制指标和全市长期、五年和年度出生人口预测数确定人口生育指标,经市计划委员会审核编制全市人口计划,报市人民政府审定后,列入国民经济和社会发展计划,提请市人民代表大会批准后执行。第四条经批准的全市人口生育计划,由市人民政府逐级下达给区(县)人民政府、乡(镇)人民政府和街道办事处,并纳入逐级计划生育目标管理责任体系。第五条生育子女应先取得生育指标。
夫妻申请生育第一个子女的,经双方所在单位出具证明,无工作单位的由户口所在地的村民委员会或居民委员会提供情况,报女方户口所在地乡(镇)人民政府或街道办事处计划生育办公室批准,发给生育子女证明。
夫妻依照《条例》规定申请生育第二个子女的,由女方所在单位,无工作单位的由女方户口所在地村民委员会或居民委员会提供情况,经女方户口所在地乡(镇)人民政府、街道办事处计划生育办公室审核,报区、县计划生育委员会批准,发给生育子女证明。有其他特殊情况要求生育第二个子女的,须经区、县计划生育委员会审核同意后,报市计划生育委员会批准,方可发给生育子女证明。第六条持有生育子女证明的育龄妇女,在本年度未生育的,经向原发给生育子女证明的计划生育主管机关办理年度变更手续,生育指标继续有效。年龄在20周岁以上或连续三年持有生育子女证明而未生育的,经女方户口所在地乡(镇)人民政府、街道办事处计划生育办公室登记后,生育指标长期有效,至生育为止。第七条已达晚育年龄的夫妻申请生育第一个子女的,计划生育主管机关应保证予以安排;符合生育第二个子女条件和生育间隔、生育年龄规定的,应有计划地安排;未达到晚育年龄的,应动员其推迟生育时间。第八条生育子女证明在本市行政区域内有效。持有生育子女证明的妇女在市内迁移户口时,须到入户所在地乡(镇)人民政府、街道办事处计划生育办公室备案,其生育指标列入当地年度生育计划。第九条计划生育主管机关对生育申请证明完备的,应在一个月内答复;特殊情况,应在两个月内答复。第十条乡(镇)、街道年度生育指标的安排情况,由各单位和村民委员会或居民委员会张榜公布,接受群众监督。第十一条夫妻未取得生育指标怀孕第一个子女的,由女方户口所在乡(镇)人民政府、街道办事处计划生育办公室予以批评教育,补办生育子女证明;其中未达晚育年龄的,对夫妻双方各收取200元计划外生育费。
夫妻未取得生育指标而怀孕第二个子女的,经计划生育主管机关审查,对符合生育第二个子女政策规定的,给予批评教育,准予补办生育子女证明;其中未达生育间隔或者女方年龄不满28周岁的,对夫妻双方各收取500元计划外生育费。经审查不符合生育第二个子女政策规定的,按《北京市违反〈计划生育条例〉处罚办法》的规定处罚。
违反生育指标管理规定的夫妻的所在单位,必须依法履行职责。对不认真履行教育管理责任的,处200元以上500元以下罚款。第十二条各级计划生育主管机关及其工作人员在生育指标管理工作中,须严格遵守《条例》和本办法,不得以权谋私,徇私舞弊。违者,由其上级主管机关追究直接责任人和单位负责人的行政责任。情节严重、构成犯罪的,追究刑事责任。第十三条本办法执行中的具体问题,由市计划生育委员会负责解释。第十四条本办法经市人民政府批准,由市计划委员会、市计划生育委员会发布,自1991年6月1日起施行。
⑷ 北京市2020年底常住人口控制在多少万人
北京市2020年底常住人口2153.6万人。
北京是中华人民共和国首都、省级行政区、直辖市、国家中心城市、超大城市,国务院批复确定的中国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。
截至2018年,全市下辖16个区,总面积16410.54平方千米,2019年末,常住人口2153.6万人,城镇人口1865万人,城镇化率86.6% ,常住外来人口达794.3万人。
(4)北京城市规划如何控制常住人口扩展阅读:
北京地势西北高、东南低。西部、北部和东北部三面环山,东南部是一片缓缓向渤海倾斜的平原。境内流经的主要河流有。
永定河、潮白河、北运河、拒马河等,多由西北部山地发源,穿过崇山峻岭,向东南蜿蜒流经平原地区,最后分别汇入渤海。北京的气候为典型的暖温带半湿润大陆性季风气候,夏季高温多雨,冬季寒冷干燥,春、秋短促。
北京被世界权威机构GaWC评为世界一线城市。联合国报告指出北京人类发展指数居中国城市第二位。2019年,北京市实现地区生产总值35371.3亿元,按可比价格计算,比上年增长6.1%。社会消费品零售总额12270.1亿元。
⑸ 北京人口总数2022
2022北京市新公布数据显示:截止至2021年末,全市常住人口2188.6万人,比上年末减少0.4万人。其中,城镇人口1916.1万人,占常住人口的比重为87.5%;常住外来人口834.8万人,占常住人口的比重为38.1%。
届时,越来越多的地区都会面临人口收缩。因此,吸引外来人口流入并最终留住人才,对一个城市而言就变得更为重要了。
⑹ 北京欲将人口控制在约2300万,国家为何要严格控制大城市规模
现在我国的城市环境问题越来越值得我们关注,特别是最近几年的中国城市污染问题,已经引起国家的关注,也引起老百姓的注意。中国现在的城市里面最明显的环境污染就是空气质量的下降,而且经常伴有严重的城市雾霾出现,可以说是遮云蔽日,这样的严重问题说明,我国的城市规模真的需要控制了,不然环境问题会更大。
今天我看到北京市规划国土委出了一个草案,那就是《北京城市总体规划(2016年-2030年)》草案,现在草案已经全部的编制完成,现在是充分征询和吸纳公众意见的时候,从北京的规划草案来看,这次北京对于人口的控制,城市规模的控制有一个详细的数据,而且目标也是分明确,值得全国各个城市借鉴。
北京市的规划草案,有一个特点那就是有战略目标,有科学统计,有数据方面的分析。这说明北京市规划草案,是我国总结建国以后的城市建设规模,把中国的整体城市建设经验总结起来,并发扬创新精神的一次规划,这对于科学的建设北京市有很好的作用,可以加速北京市的合理布局,环境改善。
同时北京市的规划草案,限制认可和城市规模,也是为了保护生态环境的一个不办法,因为城市盲目的扩大,只能使周边的自然环境遭到破坏,在这样的情况下,人口的压力对于城市来说是不可能负担的,因为环境和人口数量有一个比例,一旦超出比例的话,人口和城市都会面临巨大的问题。
北京欲将人口控制在约2300万,是考虑到北京综合实力的一个决定,也是为了加强北京市未来的潜力,做出的正确决定,如果北京市不控制人口的话,那么北京市未来的发展就会发生危机。另外国家要严格控制大城市规模,也是出于这方面的考虑,所以综合上面的分析,大家可以看到,这次的北京规划草案,真的十分科学和务实!
⑺ 北京市城市规划条例
第一章总则第一条为贯彻实施《中华人民共和国城市规划法》(以下简称《城市规划法》),合理制定城市规划,加强城市规划管理,适应社会主义现代化建设发展的需要,结合北京市的实际情况,制定本条例。第二条制定和实施城市规划,必须遵守《城市规划法》和本条例。
本条例适用范围是本市行政区域。第三条北京是全国的政治中心和文化中心。北京的城市建设和各项事业的发展,必须依据和体现北京的城市性质。第四条北京是着名的历史文化名城,城市规划和建设应当反映中华民族的历史文化、革命传统和首都的特点和风貌。
城市规划和建设应当充分运用现代科学技术,吸取、借鉴世界城市发展的文明成果,逐步建成现代化的城市。第五条城乡经济的发展应当适合本市的性质和特点,调整和优化产业结构,重点发展高新技术产业,发展第三产业,严格限制耗能多、用水多、运量大、占地大、污染严重的产业。第六条严格控制城市特别是市区的发展规模,采取有力措施,促进城镇体系和城市人口的合理布局。第七条城市规划必须符合国情和市情,科学预测城市远景发展的需要,正确处理近期建设和远景发展的关系。
城市各项建设事业,必须贯彻勤俭建国的方针,坚持适用、经济的原则,严格节约城市用地,建设节水型、节能型城市。第八条北京市城市规划管理局(以下简称市规划局)是本市城市规划行政主管部门。
北京市城市规划设计研究院(以下简称市规划院)是市人民政府负责组织编制城市规划的工作机构。
区、县城市规划管理局(以下简称区、县规划局)是区、县人民政府城市规划行政主管部门,主管本区、县的城市规划工作,业务上受市规划局领导,规划编制工作受市规划院领导。
街道办事处和镇(乡)人民政府应当加强本辖区的城市规划管理工作,有关业务受区、县规划局领导。第九条本市鼓励城市规划科学技术研究,推广先进技术,提高城市规划科学技术水平。对成绩显着的单位和个人,由各级人民政府或者有关主管主管部门给予表彰和奖励。第十条任何单位和个人都有遵守城市规划的义务,并有权对违反城市规划的行为进行检举和控告。第二章城市规划的编制和审批第十一条编制城市规划应当从实际出发,依据本市的国民经济和社会发展规划以及自然环境、资源条件、历史状况、现状特点等情况,统筹兼顾,合理安排。第十二条编制城市规划应当保护和改善生态环境,防止污染和其他公害,加强城市绿化建设和市容环境卫生建设,保护历史文化遗产、城市传统风貌、地方特色和自然景观。
编制民族乡以及少数民族聚居地区的规划,应当注意保持民族特色。第十三条编制城市规划应当贯彻有利生产、方便生活、促进流通、繁荣经济、促进社会和科学技术文化教育事业发展的原则。
编制城市规划应当符合城市防火、防爆、防震、防洪、防泥石流和治安、交通管理、人民防空建设等要求;在抗震和防洪重点地区,必须在规划中采取相应的防治措施。第十四条编制城市规划分总体规划和详细规划两个阶段。在城区、近郊区和其他特定地区根据实际需要编制分区规划;在远郊区、县编制区、县域规划和乡域规划;在近郊区的农村地区,编制乡域规划。
详细规划包括控制性详细规划和修建性详细规划。第十五条城市总体规划应当包括:城市的性质、发展目标和发展规模,城市主要建设标准和定额标准,城市建设用地布局、功能分区和各项建设的总体部署,城市综合交通体系、能源、水源、通信、给排水、防洪和河湖、绿地系统等各项专业规划,近期建设规划。第十六条城市详细规划应当在城市总体规划或者分区规划的基础上,对城市近期建设区域内各项建设作出具体规划。第十七条编制城市规划应当组织有关部门参加,广泛听取意见。
各部门、各单位应当根据编制规划的需要,及时提供有关专业规划初步方案和有关资料。第十八条市人民政府负责组织编制本市城市总体规划。远郊区、县人民政府负责组织编制本区、县的区、县域规划、城镇总体规划和乡域规划。近郊区的区人民政府负责组织编制本区的乡域规划。
市规划院对本市总体规划方案中的各项专业规划和区、县人民政府组织编制的规划,在编制工作中进行业务指导和综合协调。
⑻ 北京总规划人口上限是多少
2017年3月28日,北京市政府发布《北京城市总体规划(2016-2030年)(草案)》(以下简称《总规》),《总规》明确北京市常住人口规模:到2020年2300万人以内,2020年之后,长期稳定控制在2300万人左右。
据其介绍,2300万这个数字主要是根据北京水资源的承载力算出来的。北京现在每年的用水缺口是15亿立方米,随着南水北调进京,情况有所缓解,但不能根本解决。水将是制约北京城市运行的一个根本问题、关键问题。他还表示,北京正在加大投入,对污水进行强制性治理,可换取再生水7.5亿立方米。
⑼ 北京市城乡规划条例(2021修正)
第一章总则第一条为了做好本市城乡规划工作,协调城乡空间布局,改善人居和发展环境,促进经济、社会、人口、资源、环境全面协调可持续发展,根据《中华人民共和国城乡规划法》,结合本市实际情况,制定本条例。第二条本市行政区域全部为规划区。
本条例适用于本市城乡规划的制定、实施、修改、监督检查和相关城乡建设活动。
本市城乡规划包括城市总体规划,分区规划,详细规划,乡、镇域规划,村庄规划,特定地区规划和专项规划。第三条北京是中华人民共和国的首都,是全国政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心。
北京城乡规划和建设应当依据城市战略定位,体现为中央党政军领导机关的工作服务,为国家的国际交往服务,为科技、文化和教育发展服务,为改善人民群众生活服务的要求。第四条城市总体规划是城市发展、建设和管理的基本依据。本市建立以城市总体规划为统领、多规合一的国土空间规划管控体系,统筹各级各类规划。
城市总体规划实施遇有重大事项,应当依照相关规定经首都规划建设委员会审议,向党中央、国务院请示报告。第五条本市城乡规划和建设应当坚持以人民为中心,坚持首都城市战略定位,实施以疏解北京非首都功能为重点的京津冀协同发展战略;优化城市功能和空间布局,严格控制城市规模;加强城乡统筹,推进城乡一体化发展;完善城市治理体系,加强精治、共治、法治,治理“大城市病”,实现城市可持续发展,建设国际一流的和谐宜居之都。第六条本市城乡规划和建设应当根据经济社会发展实际,以资源环境承载能力为刚性约束条件,注重减量集约,严守人口总量上限、生态控制线、城市开发边界,划定集中建设、限制建设和生态控制区域,实现全域空间管制,提升首都功能,优化产业结构,改善生态环境,提高资源利用效率,推动城市有机更新,推进城乡基础设施、公共服务设施和公共安全设施以及防灾减灾体系建设。第七条本市城乡规划和建设应当尊重城市的历史与文化,强化首都风范、古都风韵、时代风貌,完善保护实施机制,保护历史文化遗产和传统风貌,完善涵盖老城、中心城区、市域和京津冀的历史文化名城保护体系。第八条城乡规划工作是各级人民政府的重要职责。市人民政府领导本市的城乡规划工作。区人民政府按照规定权限负责本行政区域内的城乡规划工作。乡镇人民政府按照规定权限负责本行政区域内的相关城乡规划工作。街道办事处在区人民政府的领导下配合规划自然资源主管部门做好城乡规划管理的有关工作,参与辖区设施规划编制、建设和验收。
市规划自然资源主管部门负责本市城乡规划管理工作。市规划自然资源主管部门的派出机构按照规定职责承担有关城乡规划管理工作。
市、区人民政府有关部门应当按照各自职责做好相关的城乡规划工作。市、区人民政府应当建立健全部门间工作协调机制,统筹城乡规划管理工作。第九条本市应当创新治理模式,通过调控引导、行政许可、公共服务、联动监管、实施评估等多种方式,提高城乡规划制定、实施和监督管理的效能。
本市鼓励开展城乡规划科学研究,采用先进技术,增强城乡规划的科学性。第十条本市应当加强自然资源、生态环境、经济社会、文化遗产资源、各类设施和地理空间数据库的建设;建立涵盖规划编制成果、建设工程审批、工程竣工验收等内容的规划国土空间数据库,建立各有关主管部门之间,以及与中央和国家机关之间的信息共享机制,保障城乡规划的科学制定、有效实施。第十一条经依法批准的城乡规划,是城乡建设和规划管理的依据。各项建设活动应当符合经依法批准的城乡规划。第十二条任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的城乡规划,服从规划管理。
任何单位和个人都有权对城乡规划的制定、实施、修改和监督检查提出意见和建议,就涉及其利害关系的建设活动是否符合规划要求向规划自然资源主管部门查询。
任何单位和个人都有权向规划自然资源主管部门、城市管理综合行政执法机关、乡镇人民政府(以下统称执法机关)或者其他有关部门举报违反城乡规划的行为。第十三条本市应当完善规划公众参与机制,畅通多元主体参与规划渠道。城乡规划的制定、实施、修改和监督检查应当向社会公开,充分听取公众意见。
本市应当完善公众意见采纳情况反馈机制,认真研究相关意见和建议,及时将研究处理情况向公众反馈。
⑽ 为什么北京要控制人口
因为北京的人口压力很大,交通阻塞,环境污染