‘壹’ 社保转农保怎样办理
楼主你好。
你是不是想交农保，并且把交纳的社保转到农保里面去？
农保和社保都是社会保险，你可以买了社保的同时，兼买农保，社保与农保的福利都可以享受，但是报销这一块，只能选其一。
现在的农保都叫新农保了，你可以咨询你当地村委会，可以办理农保。
但是社保办理了，2010起，原则上是不能办理退保，转移到农保的。
不过你在杭州的，你也要咨询余杭区的社保中心，可能政策不同也有可能（退保肯定不行，你就问能不能转到农保里面，估计可能性不大的）
办理农保就直接去当地村委咨询就行，这个很简单，身份证，户口簿，给你办个卡下来，按时缴纳钱就行了，农保自己缴纳和政府缴纳两部分。
现在很多都是社保和农保都在买的，养老的时候，养老金可以多取。
扩展阅读：【保险】怎么买，哪个好，手把手教你避开保险的这些"坑"
‘贰’ 怎样缴交老人保险
养老保险，全称社会基本养老保险，是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。
养老保险是社会保障制度的重要组成部分，是社会保险五大险种中最重要的险种之一。养老保险的目的是为保障老年人的基本生活需求，为其提供稳定可靠的生活来源。
农村老年人交养老保险的流程：
年满16周岁、具有当地农业户籍、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民(不含在校学生)，需携带户口簿和居民身份证原件，到户籍所在地村(居)委会提出参加新农保申请，选择缴费档次，填写《新型农村社会养老保险参保登记表》。若本人无法填写，可由亲属或村协办员代填，但须本人签字、签章或留指纹确认。
村协办员负责检查参保人员的相关材料是否齐全，在《参保表》上签字、加盖村(居)委会公章，并将《参保表》、户口簿及居民身份证复印件等材料，按规定时限一并上报乡镇事务所。参保农民本人也可到乡镇事务所直接办理相关手续。
乡镇事务所负责对参保人员的相关材料进行初审，无误后及时将参保登记信息录入农保信息系统，在《参保表》上加盖公章，并按规定时限将《参保表》、户口簿复印件、居民身份证复印件等材料一并上报县级社保机构。
县级社保机构应对参保人员的相关信息进行复核(可与公安部门的信息库进行信息比对)，无误后，对登记信息进行确认，同时为其建立个人账户，并及时将有关材料归档备案。
‘叁’ 60岁农保怎么办理
法律分析：超过60岁就不能办理了，但是如果子女缴纳新农保，老年人可以直接领取每月55元的基础养老金。如还没超过60岁可到当地社保部门咨询能否一次买断，各地政策不同。
法律依据：《中华人民共和国社会保险法》
第四条 中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费，有权查询缴费记录、个人权益记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。个人依法享受社会保险待遇，有权监督本单位为其缴费情况。
第五条 县级以上人民政府将社会保险事业纳入国民经济和社会发展规划。国家多渠道筹集社会保险资金。县级以上人民政府对社会保险事业给予必要的经费支持。国家通过税收优惠政策支持社会保险事业。
‘肆’ 农村老年人的社保到底该怎样办理
中国农民和农村老年人社会保障问题
一、现阶段国家对农民和农村老年人的政策：
中华人民共和国宪法45条规定：“中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。”
中华人民共和国老年人权益保障法第三条：“国家和社会应当采取措施，健全对老年人的社会保障制度，逐步改善保障老年人生活、健康以及参与社会发展的条件，实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。第二十条国家建立养老保险制度，保障老年人的基本生活”。
社会保障法（草案）除了一句：“全复盖”外。就什么都看不见了，对农民和农村老年人的保障只字未提。这不能不说是一个倒退。这个草案的出台不仅是违反宪法，而且是违反国家国际法规的。如1933年国际劳动组织就把农村社会养老保险、残疾保险和遗嘱保险纳入条约范围。这也说明，那些高喊与国际接轨的部门在这些问题上就不出声了。
原来我们国家都有社会保障政策的，只是那些政策是与农民无关，与农村老年人无缘的，原来的社会保障政策只是保障的有钱人，只是保障的既得利益者，与弱势群体、农民、农村老年人是完全不沾边的，也是违反宪法和法律的做法。
最近，各地出台了一些五花百门的城乡社会保险规定，都是把农民和农村老年人排除在外的，特别是对于老年人的社会保障忘记了。最奇怪的是最近出台的农村参战军人参加社会保的规定，也是明文规定超过60岁的老退伍军人不能参加社保，还规定要工体工商户才能参加，害得一些人只好高价去办理营业执照（当然是应付的）。能参加的人是占很少，我们不能不怀疑出台这样的政策是为什么，在制定这种政策的时候，本来就知道这些参战人员现在大都超过60岁了，制定者们还是要出台这样的有名无实的政策。例如我镇的越战老兵廖玉辉、何宗友、刘元成、熊华六等都因超过60岁参加不了社会保险。这些政策无不是歧视农民和歧视农村老年人的表现。
在我县2000年的社会保障上，有航运企业老年退休人员办理社会保障，只要向社保局每人交8500元，每月可320元，照这样的办法，只要二年多就领完自己交纳的钱。又在今年我地向家坝库区移民的政策，失地农村老年人，把自己的国家耕地补偿款3万元上交社会保险局，每月只能领190元，算出来的数据要十三年二个月能领完自己交纳的钱。是企业工人要二年多领完自己交纳的钱，是农民就要十三年二个月才领完自己交纳的钱。企业工人只交纳8500元，农民就要交纳30000元。这就是城乡差别。这就是工农差别，这就是社保局制定的违反宪法和法律的政策。这也是同命不同价的翻版。从这个失地农民和企业职工的缴费和领取比例是企业员工是农民的四倍，这不能不说是一个天大的笑话。
好在四川珙县正在推行新的农村老年人社会保障办法，65岁以上的老年人只要一次性缴纳4800元钱，在交纳100元的手续费，每月可领100元到死为止。这个缴费和领取的比例比我县失地老年农民要13年多领完要好一点。但是，一刀切的方法有待研究。应该“多缴多领”更符合事实。根据物价的高涨看来，每月这100元是有很大的不足。违反老年人权益保障法规定把老年人应该从60岁起自作主张的提高到65岁。这也是与法律规定冲突的。
还有一个社保政策是个体工商户可以参加社会保险，而农民不能参加，这也就是明显的只照顾有钱的人，而把无钱无势的农民再次踏入人间地域也是违反宪法和法律的。这就明显的要农民在工商局高价买一张营业执照（本来就是假的），到社会保险局交钱办社会保险（有事实依据）。
我地已有集体职工下岗人员购买社会保险，凡六十岁以下的，每人连滞纳金交四五万元，满六十岁起每月领取一千一百多元，只要三年多领完所交纳的钱。
有些地方设计的老年农民参加社保是一次性交费，但是每月只领100元，这一百元是拿钱去买来的，100百元能做什么？农村的低保每人都是150元了，那还是无偿的发放的。
09年，6月25日，国务院消息说“农村新型社会保险在全国百分之十的地方试点”。好在总开始试点了。有百利无一害的事，是越早越好。
好在有些人早就在不断为农民和农村老年人呼吁：
08年11月7日国务院总理张德江说：“各级政府应在完善社保体制中发挥主导作用，进一步利用社保在分配和保障基本生活的功能，提高消费需求，促进经经济发展”。
08年11月7日，国家发展和改革委员会主任王金祥说：“发展社保事业刺激消费扩大内需”。
08年10月27日经济学家厉以宁说：“最低生活保障有助于扩大内需”。
09年5月21日法学硕士吴国滨说：“农村社保是抵御金融海啸的基石”。
2009年06月19日17:14人民政协报政协常委张维庆“实现社会保险的低标准、全覆盖，当前来看资金问题不是第一位的，关键是我们有没有决心去实现这个目标。”
农民和农村老年人无社会保障的困境
根据国家统计：我国有60岁以上的农村老年人一亿多，占全国人口的十分之一多，并且还在不断增加。全国政协委员孙贵宝说：到本世纪中叶前，农村老年人达4亿，占中国人口三分之一，占世界人口四分之一。
因农村老年人没有社会保障，有一部分人有存款，不敢消费。我两夫妻都是65岁以上老年人，四儿女在外，我们在家要种二十多亩的承包地，还要喂猪、鸡等。有一些钱都是为无劳力时准备的，因无保障，只有劳动到咽气时为止。
我镇新春村的彭华山，93岁了还要下地干活，还要担粪上山种粮食。
我县新市镇天宫村杨德云夫妇都七十多岁，儿媳在外打工，家中承包地要种，孙子要管，98岁的老父要供养。
我镇民主村赵成寿两夫妇都80多岁，儿女外出打工，老两口在家带四个孙子，还要在家劳动生产，那就是养大儿女还要养孙子。
我镇新江村王德夫老两口在家，种地种菜，还要挑菜上街卖。在家还要看管两个孙儿。上还要抚养80多的老母。自己有积蓄，要出钱买社会保险无望。
以上的农村老年人问题不胜枚举。
比起有些老年人有社会保险，有退休金，饭后钓鱼、打麻将还吗娘。是天大的差别！
我们农村现在的养老方式有几种，只占农村老年人的少数：有夫妻一方养老，这就是一方有退休或者养老金，双方就用一个人的钱养老；社会养老，养老院，吃低保，这是少数，只占农村老年人的百分之一二；儿女养老，这是不稳定的，儿女有钱多给，少钱就少给，要自己劳动生产补助。有些子女把父母接进城，儿女有稳定工作的要住长久一点，否则就因各种原因随时回家。这些随父母进城的老年人与城里有收入的老年人是不合群的。城里的老年人都是说的工资多少，农村去的老年人只有埋怨命生得不好。有的打工子女接父母进城看管孩子，做家务事。与社会无有交往，只是随打工的需要随时搬家。因户口的限制，等子女把城市建好后就回家。
有子女多的，在孝道方面的问题，把老年人喂“转转牛”对待，这在农村不少。还有很多啃老、厌老、弃老、虐老的事情太多，这在很多案件中可以看出，这些情况无不与农村老年人问题没有解决好有一定的关系。
我们时常夸耀说我们的国家在经济上、建设上，短时间就完成外国几十年的速度，但是我们从不拿农民和农村老年人的社会保障与外国人比。
农民和农村老年人对国家的贡献
革命战争中，在农民在打战干革命，在抗日战争中，我们四川就有三百多万川军在抗日，这三百多万川军都是农民；解放战争中，也是无数的农民在浴血奋战；在对印反击战和对越战争中，那里不是农民的儿子在奋战：到现在的国防建设中哪里不是农民子弟兵。可是，社保政策的制定者们都忘得一干二净。
在国家建设中，修公路、修铁路、架桥梁、建工厂、建城市、修水利哪里离开了农民，哪里不是农民是主力军。农民们不但要出力，很多还是无偿的，这些工程没有农民能行吗？我们今天的幸福不是农民的劳动和出钱出力能办到吗？我们就曾经无偿的修工路、学校、政府办公室、电站、供销社、医院等。农民的汗就这样白流了吗？农民的钱就这样白花了吗？要知道，在那几年的灾害面前，农民是勒紧裤腰带、是以生命的代价去搞农业和工业的。那时饿死的人是农民，而不是现在有保障的城市人。
农民在长期的时间里，向国家无偿的交纳农业税，这也是世界少有的；强行要农民低价向城市交纳粮食、猪肉、棉花、糖、油、茶等，农民的贡献还少了吗？
改革开放后的前几年还好，农民在解决温饱后，乱收费就在农村大行其道，农村的乱收费，有一部门进了他们的腰包，有一部分是修建了城市的部门。例如工商、国土、计生、供电等部门的办公楼，要是没有对农民的乱收费和乱罚款，能有今天的高楼大厦吗？
农民和农村老年人只要有一口气都要向国家和社会作贡献。例如今年5月在我镇新春村6组集资修公路，连80多岁的老人都要交一份。每人交1250元，有一家8个人的就集资了一万多元。要知道，修公路，不止是农民自己有益，国家的产品下乡如汽车、摩托车都会多卖几台。还有新春村7组每人还要集资1600多元。国家的给种粮农民的直补还不贴不了这些集资款。更有我镇金鸭村三组周家，自己两口子近七十，还要供养95岁的老娘，95岁老娘还要为集体和国家作贡献，今年农村公路出资还有老娘一份，每人出300多元少不了一份。
有统计显示：新华网06年12月31日消息：“全国通过取消农业税每年减轻农民负担1200亿元”，这也反证明农民每年要向国家多贡献1200亿元。这个数字还少了吗？
发展和改革委员会农村经济司杜鹰说：有学者统计，从78年到2003年的25年里，低价从农民手中拿走了2万亿元人民币。
06年9月16日教授乔新生文章：79年以来，国家和城市从农村集体土地的转让中积累了9万亿元的资产。
以上的两组数据还没有统计部门在农村的乱收费和乱罚款，还没有统计出农民工在城市以低工资出卖劳力的数据。这当然是一个很大的天文数字。工业反哺农业，多吁少取是政府官员的口号。多少年来只是说说而也。
解决农民社保和农村老年人社会保障就无办法了吗？？
一提到农民社会保障和农村老年人社会保障，个个政府部门都说无钱办理，个个都把头摇得象泼浪鼓。事实如何？
1、农村老年人办理社会保障，是一次性的交费办理，所交费用要几年才能领完，也就是前几年国家是将交纳的保费分期付给参保人，这前几年国家是不会投入的。参保人不断的投入维持社保机构的运转。国家的投入要后后几年的事。难在后面。后面因为国家经济不断的好转，不存在资金的问题。
2、分级别交纳，实行“多交多领”“少交少领”；岁数大的少交，因为这些人领取的时间短；岁数小的多交，因为他们领取的时间长一点。制定一个合理的办法，照顾到大多数人的情况。根据自愿原则分期分批办理。自己缴费，国家补助。例如全国老年人一亿多的十分之二能缴费，每人缴费3万，就是6千万。前几年国家是不会补贴的，因为每人缴的费要几年后才能领完。不断有人缴进来。不断有人领出去。就象公共汽车一样，车箱里绐终满员。社保机构还可用保费去投资有结余。加上几年后国家经济在一好转。资金问题就更不大了。
3、压缩公款吃喝、公车消费、公款旅游，这三公现象是广大群众深恶痛绝的毒瘤，是社会的公害，也是政府说要根治的。现在是越来越猖狂。据新华网08年5月23日消息：99年公费出国财政费3000亿元、04年公车消费4085亿元、公款吃喝2000亿元。每年这三公消费在一万亿元。只要把这部分压缩一点就够农民和农村老年人的社会保障了。
4、减少一些不必要的政绩工程、形象工程，纳税人的钱，被政府官员拿去搞他自己的表面、政绩、形象。为了他自己官位和利益，不惜在政绩和形象上下工夫。在农民和农村老年人的民生工程上不想花钱。不想出力，例如安徽阜阳的白宫政府办公大楼的腐败案就能说明问题。例如云南绥江县是一个贫困县，是向家坝库区，是停建区域。但是政府大院即从没有停建。县府大院是在停建通知后修建的，最奇怪的是今年的7月分，说要在绥江召开一个移民会议，有云南省政府的人参加，为了形象和政绩马上在5月到6月在新建政府大院的前面又违法修建一个会场，花掉二百多万元。要知道，绥江县农民和农村老年人的社会保障还没有搞。民生工程不搞去搞一个只要几年就被水库淹掉的官员享受的无益的事情。被这些部门和官员浪费的钱财用于搞社会保障是可以的。以至于05年9月15日《每日经济新闻》文章认为：“政绩工程正成权贵经济，资金浪费损失4000亿元以上”。据新华网贵阳9月25日文章：据建设部官员披露，约五分之一的城镇建设存在“形象工程”。这五分这一的政府都自己的形象看重，而不关心民生工程，说明我们的政府眼睛只看上，只看自己，而很少看到广大农村，广大农民，更不关心农民和农村老年的社会保障问题。
5、压缩财政开支，财政开支是一个无底洞。全国政协委员冯培恩在07年3月12日说：“中国人均负担行政费用20年增加23倍”。我们的社会保障增加了多少？07年2月17日财政部长金人庆说：“最不想买单的是增长最快的行政费用”。这说明行政费用的过快增长和社会保障费用的增长是不适应的。
6、减少国有企业的过高工资和红利也能解决农民和农村老年的社会保障问题。例如平安保险领导人马鸣哲一个人有6600万元的工资，加上几千个国企高管也都压缩一部分出来，这个农民的事情就好办了。恐怕还有更多的马鸣哲的高薪没有人去管理。因为他们拿的纳税人的钱，而纳税人又无权利参与管理。参与制定政策。所以，百姓只眼睁睁看他们吃得流油而无能为力。
7、清查一些部门的小金库，有很多部门把纳税人的钱用于账外开销，这也是一个惊人的数字。只要认真清查，农民和农村老年人的社会保障问题不难解决。
8、加强反腐败，前些年众所周知的统计数字外逃的贪官就带走我们国家500亿美元。这些钱用于农村的问题完全可以的了。这说明我们的制度有重大的问题，眼看贪官把钱贪下去而搞农民的事总说无钱。连最高人民法院的副院长都有4亿多元的问题，不能不是一个天大的玩笑。加强反腐后，纳税人的钱就用在民生工程上了，少被贪污了。
9、我们国家购买有风险的美国国债8000亿美元。还要买欧500亿美元，少买一点就够我们国家农民和农村老年人的社会保障事情了。或者先把我们自己国内的事情，把农民和农村老年人的事情搞好，有钱再去外国投资也不晚。
10、在设计老年人社会保障资金的缴纳和领取的比例上，一定不能违反宪法，以农民的国民待遇，平等待遇。不能搞城市和农村两种办法，人为的拉大城乡差别。如果说就象我前面举例的我地失地农民的社会保障与城市的缴费和领取比例相差四倍多的怪事，
总之，只要真正想到农民，事情就好把，相反就难办。
11、一说到农民的社会保障和农村老年人的社会保障事情，总有人说“没有钱办理”“是一个系统大工程，要慢慢来”“要多方论证，要试点”等等消极的主张。但是政府部门提高自己享受的公车一样，几个人就把公车的消费从一般的车提高到宝马一样。只要政府部门像对待自己增加工资一样，只要政府部门像涨自己的补贴一样，政府部门用这样的速度来办理，农民和农村老年人的社会保障问题就不难办理了。
11、据银监委最新披露：国资商业银行董事长、副董事长、行长、副行长、总经理等高层，二OO六年、二OO七年、二OO八年，三年，有37家银行122名高管的年薪酬在1千万元以上至4千七百七十多万元。享有4千万元以上超级年薪酬的分别是9家银行的15名高管。这九家银行是浦东发展银行、深圳发展银行、上海银行、广东发展银行、兴业银行、淅江银行、广东省银行、光大银行、平安银行。这些高管门少一点薪酬，农村搞好了，经济发达了，自然的薪酬也就增加了。
12、来调节，税收是一种平衡和减少差别的办理，提早开征一些税种，如已提到议事日程上的房产税也是一个好办法。开征一个房产税完全能解决社会保障问题。最近国家已调高烟草税和酒类消费税也能解决。
13、最近国家规定社保部门增持国有股的十分之一，也是一大笔资金。这些来源用于农民和农村老年人的社会保障完全没有问题。
14、加强反腐败，减少腐败。不要把我们有限的资金被腐败分子贪污了，把钱用在民生工程上，用在农民和农村老年人的社会保障上。据材料显示中国:近2万贪官外逃携款8千亿元。光是外逃的都有8千亿，没有外逃的又有多少？这些不是解决社保金的资源吗？为什么天天喊反腐败而腐败是越反越多呢？这不值得我们反思吗？又有报道说，光是深圳市长许宗衡落马后，就有一百多贪官外逃，光是资金就带走100多亿元。这种案件为何不去防范？只要用心去反腐败，这些外逃资金用于民生工程，用于农民和农村老年人的社会保障是用不完的。
搞好农民和农村老年人的社会保障有无好处？
1、有利于社会和谐稳定，有了社会保障，老年人生活无忧虑，子女无挂念，更好的工作打工。对国家，体现了共产党和社会主义的优越性，人民拥护。在国际上得到支持，减少一些国家对我们国家在人权方面的指责和刁难。这是一个两权其美的好办法。
2、有利于扩大内需，增加消费。这个道理很多官员不理解，他们总以为我国家出钱是吃亏的一方。农村老年人缴纳社保资金是一次性的，如农村老年人有一亿人，有二成的人缴纳，每人一次性交3万，二千万人一次性就交了6000亿元。领取是分期领走。社会机构就象公共汽车一样，始终是满员运行的。社保机构还可把社保资金用于投资收益，困难有多少？
老年人因无保障，有钱只有存起来，不敢消费。这是公认的事实。只要把存款用于购买社会保险后，每月都在领取的养老金，来源有保障。存款就少，消费就增多。存款和领取的养老金同样是自己的钱，有保障了老年人就放心的消费，这不是扩大内需是什么？再说，现在的存款利息低，存款的人根本不划算，用于这种对国家和老年人两权其美的事为何不可？
3、有利于家庭和目相处，老年人有了社会保障，子女孝顺的多了，改变父母和子女的关系有极大的好处。
4、有利于计划生育，中国人几千年的养儿防老的传统，就是无社会保障的结果，只要对于老年人社会保障制度的实施，农民无后顾之忧，什么超生的、重男轻女的现象就大大改观。
5、有利于农村土地的流转，现在的情况是农村老年人在家死守承包地，子女在外工作，两边都不放心，老年人在家的承包在也因年老体弱做不好，因为生活无保障又不敢转包。对于土地没有发挥地力，老年人也无力耕种。只要有了保障，土地流转就容易多了。
6、逐步减轻城乡差别。据中国社科院09年6月15日在京发布的《中国城市蓝皮书》称，“截至2008年末，我国城镇人口已达6.07亿，城镇化率已达到45.7%。而中国城乡收入差距在4至6倍左右，而去年全国城乡收入比为3.31，2000年城乡收入比只有2.79。城乡收入差距近几年持续走高已是不争的事实”，我们的国家就是以消灭城乡差别而自豪的，为何城乡差别还要扩大。这应该是政府部门应着手解决的问题了，其中，把农民和农村社会保障问题搞好就是一项好事。2009-06-25政协委员蔡继明说，中国权威部门的一份报告显示，0.4%的人掌握了70%的财富，财富集中度高于美国。一份报告指出，在超过1亿元以上的富豪当中，有2932人是高干子女。他们占据了亿元户的91%，拥有资产20450余亿元。请政府部门不要忘记还有广大的农民和农村老年人还没有社会保障呢？
扩展阅读：【保险】怎么买，哪个好，手把手教你避开保险的这些"坑"
‘伍’ 农村老人如何参加新农保
新农保试点实施之前，我国一些地方也进行了农村养老保险的探索，这就是人们常说的“老农保”。
谈到新老农保对接，人力资源和社会保障部副部长胡晓义15日做客中国政府网时介绍，现在老农保业务已基本停止，凡是搞了新农保的地区，直接把老农保转化到新农保中。
他举例说,一位参加过老农保的农民，如果现已超过60岁，按照新农保的政策，只要他所在地区开始试点，那么他就可直接享受政府发的每月55元钱的基础养老金；同时，他过去领的老农保养老金会继续发，不会冲销，而且领取是终生的。即使将来55元钱又提高了，老农保的那部分钱仍然会加上去。
如果该农民还没到60岁，按照自愿原则，可以继续参加新农保。老农保有个人账户的，就把老农保的个人账户和新农保的个人账户合并，加在一起，最后到他60岁领取年龄后再统一计算。“总的原则就是参加了老农保的权益全都承认，全都在新农保上进行合并计算、叠加计算。”
根据新农保目前的方案，最低标准的养老金为每月55元，全部由财政支付，其中中西部地区由中央财政支付。
对于55元标准的制定依据，胡晓义解释说，首先是考虑到农民制度性的养老保障过去基本上是“0”，从0到55元就是一个很大的跨越。55元一个月的现金收入，在很多农村，特别是边远地区农村，对于一个老年人来讲还是比较有用的。另一方面，这55元钱全部由政府财政支出，我国现在有超过1亿的农村老人，一年仅中央财政的支出就将近700亿元，必须考虑目前财政的承受能力。
胡晓义同时强调，国家根据经济发展和物价变动等情况适时调整基础养老金水平，不会一直停留在55元。
此外，有不少人担心，地方财政每人每年30元的补贴难以兑现，特别是在财政相对紧张的中西部地区。对此，胡晓义表示，30元是经过大量调查研究确定的水平，地方政府只要合理地调整财政支出结构，是有这种财政支付能力的。另外，“30元”不是一个县政府在独自操作，省、市政府都要给予支持。有的省政府已经做出了这方面的财政安排，对贫困县的这30元钱由省财政补助70%。
试点地区年满60岁的农村老人每月领取55元养老金有一个前提，就是其子女必须参保缴费。
对此，胡晓义表示，如果完全无条件地给予老年居民保障的话，以现在人们对社会保险的认知程度，最后很可能只有老年人或者临近老年的那些人参保，而青壮年农民不太有主动性。养老保障是一个长期的制度安排，政府要引导大家参保，因此做出如此安排。
其次，让这些老人的子女参保缴费并不是拿他们的钱给其父母发养老金。老人的养老金是政府已经发了的，他们参保缴费是给他们自己将来进行储蓄，缴费时政府还会给不低于30元钱补贴。子女缴费的部分计入其自己的个人账户，个人账户从一开始就是做实的，绝不会让农民吃亏。一个青年农民，一年缴100元钱甚至300元钱，政府还会补贴这个青年农民，而他的父母每人一年就领660元，合起来要1300多元。
此外，这样的规定也是要把中华民族孝敬老人的文化传统在制度安排中加以体现。
胡晓义表示，首先是保障对象不同。城镇职工基本养老保险是保证城镇就业群体；而新农保保障的是农村居民群体。
其次，城镇职工基本养老保险是国家法律法规规定强制实施的，是雇主、用人单位包括劳动者个人都必须按照规定缴费的；而农村养老保险强调的是自愿原则，是农民自愿参加的，不搞强迫命令。
第三，新农保政策中有一条是城镇职工基本养老保险里没有的，这个原则就是“有弹性”。在城镇职工基本养老保险里面，都是规定的缴费比例、规定的领取资格、规定的支付标准。而新农保里则体现出“弹性”，比如设计的缴费标准从100元到500元分五档，农民可根据自己收入水平自主选择，同时允许地方增设缴费标准，可以向上增设，也可以向下增设，这就是为了适应各地经济发展的不平衡和农民收入水平高低差异相对较大的实际情况。
最后是筹资结构不同。城镇职工基本养老保险主要筹资方是用人单位，当然也有个人缴费。而新农保主要的供款方是政府，政府给了现在的老年人基础养老金，同时对中青年的缴费也予以补助。
我国目前有近两亿外出务工农民，对于他们的参保选择，胡晓义介绍说，农民到城市务工有多种情况，要具体分析。如果已经在比较成规模的企业里相对稳定地打工，那么这些农民工应该参加城镇职工基本养老保险。当然，城镇职工基本养老保险里对农民工怎么参保、缴费、缴费比例以及将来的权益转移和累计，会有具体的政策安排，相关政策将在今年内出台。如果农民工到城里来了属于灵活就业，比如做一些短工，或者给一些个人帮忙、打工获得一些收入，那么他就没有办法参加城镇职工基本养老保险了，他可以参加新农保。
胡晓义同时强调，一个农民工如果参加了城镇职工基本养老保险，他的社会保障权益会有清晰的和连续的记录。即使他没有达到城镇职工基本养老保险领取条件，要回到农村去并且又继续参加新农保了，他在城镇打工的这些权益仍然可以转回到农村去。换言之，两者可以衔接。
此外，新农保和计划生育家庭的扶助奖励政策也是叠加的，不会因为农村老人领了基础养老金就把原来的计划生育奖励扶助的那笔钱冲销。新农保和农村低保也是并行的制度，不会冲突。
扩展阅读：【保险】怎么买，哪个好，手把手教你避开保险的这些"坑"
‘陆’ 老人的社保怎么买的
社保是针对城镇户口，农村户口可以买农保，60岁以上的老人只要其儿子买了农保，老人可以免费享受农保政策！
扩展阅读：【保险】怎么买，哪个好，手把手教你避开保险的这些"坑"
‘柒’ 怎样购买新农保
一、办理材料： 1、身份证原件以及复印件； 2、户口本原件以及复印件； 3、两张小二寸或者一寸照片（各地不相同，一般以一寸居多）； 4、农村社会养老保险参保登记表（此表在户籍所在乡镇街道劳动保障站或者社会保障中心领取）。二、办理流程： 1、携带上述材料到户籍所在地村委会提出参加新农保申请； 2、填写《新型农村社会养老保险参保登记表》，选择参保缴费档次； 3、参保人缴纳保费要每年定期存入“新农保联名卡（折）”，由信用社代扣缴费； 4、接到领取通知书后，参保人还要携带上述材料到户籍所在的村委会申请； 5、到指定行开立存折（卡），符合待遇发放条件之后便可享受保险金。
社保卡
‘捌’ 50岁以上的农村户籍的老年人怎么参加社保和医保
个人缴费。参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为一年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，各地可以根据实际情况增设缴费档次；参保人自主选择档次缴费，多缴多得。省政府根据国家统一要求适时调整缴费档次。
待遇领取条件
参保人员年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费；距领取年龄不足15年的，应按年缴费，允许补缴，累计缴费不超过15年。距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。
扩展阅读：【保险】怎么买，哪个好，手把手教你避开保险的这些"坑"
‘玖’ 农村60岁老人如何买社保
社保是针对城镇户口，农村户口可以买农保，60岁以上的老人只要其儿子买了农保，老人可以免费享受农保政策！