‘壹’ 临平分区后是不是主城区
现在不是主城区。
杭州主城的划分之向来兹事重大，牵扯面广且复杂，可谓牵一发而动全身。
在本次杭州行政区划调整前，杭州主城由西湖、上城、下城、拱墅、江干、滨江、下沙组成。
所谓主城即各区财政税收统一上缴，再由市统筹规划用于建设主城范围内的公建配套与公共服务。
没有产业加持的临平却攫取了原余杭区大部分经济发展的果实。
回顾原余杭区的历史，虽然没有杭州老五城区的历史积淀，然而随着阿里巴巴等一众互联网企业的入驻，幸运地赶上了之一波数字经济腾飞的浪潮。
余杭区因此实现弯道超车，将制造业起家的传统经济强区萧山挤到身后，常年霸占杭州GDP排行第一的宝座。
然而，由于种种历史原因，原余杭区区政府所在地被设在了临平。
根据《杭州市城市总体规划（2001—2020年）》中“一主三副，双心双轴，六大组团，六条生态带”的规划， 临平被定位成以城市先进装备制造业与现代服务业为主，具有区域性商贸物流、旅游休闲等功能的综合性副城。
临平发展
反观临平，虽失去了余杭强大的经济支撑，但城市骨架早已功成名遂。万事俱备之下，并入主城后引入产业资源亦将更顺风顺水。
至于教育方面，大概率也将实行“拿来主义”：名校集团托管亦或开设分校、定向招生等策略下，原余杭区教育这一短板或将被快速补齐。
虽然短期内临平、余杭教育资源仍将继续与主城不通，但从长远来看全市教育大同的大趋势不会改变。
以上内容参考：凤凰网-重磅！杭州市行政区划调整：设立临平区、钱塘区
‘贰’ 2020杭州区域划分调整
50年代以后，杭州的区域范围经历了不断变化。先是将原有的八区改名为上城区、中城区、下城区、江干区、西湖区、艮山区、拱墅区、廊桥区；其后，艮山区并入下城区，笕桥区并入江干区，中城区大部分并入上城区，小部分并入下城区。1958年4月杭县撤销作为杭州市郊区，1960年1月建立钱塘联社，1961年3月余杭县并入杭州钱塘联社，成立新的余杭县。
1990年初，半山区又与拱墅区合并，成立新的拱墅区。1994年，杭州升格为副省级城市。1996年12月12日，杭州市新设立滨江区。属县则有萧山、桐庐、余杭、临安、建德、富阳、淳安七个县（市）。
2001年3月12日，杭州市政府正式。杭州市人民政府驻地迁移图宣布，经国务院和浙江省人民政府批准，撤销萧山市和余杭市，同时设立萧山区和余杭区，与杭州市原6个区一起构成一个新杭州，调整后的杭州新市区由原来的6个区增加到8个区。
2014年12月13日，经国务院批准，撤销富阳市，设立杭州市富阳区。富阳区成为杭州市第九个市辖区。2016年10月1日，经国务院批准和浙江省人民政府批复同意，杭州市人民政府驻地由拱墅区环城北路318号迁至江干区解放东路18号。
(2)杭州调整区划教育过渡区多久扩展阅读：
2017年8月10日，浙江省人民政府正式签发《浙江省人民政府关于调整杭州市部分行政区划的通知》。
根据《国务院关于同意浙江省调整杭州市部分行政区划的批复》（国函〔2017〕102号）精神，撤销县级临安市，设立杭州市临安区，以原临安市的行政区域为临安区的行政区域，临安区人民政府驻锦城街道衣锦街398号。2019年12月，荣登年度中国城市品牌前10强。
‘叁’ 杭州市行政区划调整
法律分析：撤销杭州市上城区、江干区，设立新的杭州市上城区，以原上城区、江干区的行政区域（不含下沙街道、白杨街道）为新的上城区的行政区域，上城区人民政府驻望江街道望潮路77号。撤销杭州市下城区、拱墅区，设立新的杭州市拱墅区，以原下城区、拱墅区的行政区域为新的拱墅区的行政区域，拱墅区人民政府驻拱宸桥街道台州路1号。
法律依据：《浙江省人民政府关于调整杭州市部分行政区划的通知》
一、撤销杭州市上城区、江干区，设立新的杭州市上城区，以原上城区、江干区的行政区域（不含下沙街道、白杨街道）为新的上城区的行政区域，上城区人民政府驻望江街道望潮路77号。
二、撤销杭州市下城区、拱墅区，设立新的杭州市拱墅区，以原下城区、拱墅区的行政区域为新的拱墅区的行政区域，拱墅区人民政府驻拱宸桥街道台州路1号。
三、撤销杭州市余杭区，设立新的杭州市余杭区，以原余杭区的余杭街道、仓前街道、闲林街道、五常街道、中泰街道、仁和街道、良渚街道、瓶窑镇、径山镇、黄湖镇、鸬鸟镇、百丈镇的行政区域为新的余杭区的行政区域，余杭区人民政府驻仓前街道文一西路1500号。
四、设立杭州市临平区，以原余杭区的临平街道、东湖街道、南苑街道、星桥街道、运河街道、乔司街道、崇贤街道、塘栖镇的行政区域为临平区的行政区域，临平区人民政府驻临平街道西大街33号。
五、设立杭州市钱塘区，以原江干区的下沙街道、白杨街道和杭州市萧山区的河庄街道、义蓬街道、新湾街道、临江街道、前进街道的行政区域为钱塘区的行政区域，钱塘区人民政府驻河庄街道青六北路499号。
‘肆’ 2021年杭州区划调整
法律分析：《2021杭州区划调整最新方案》中有规定。
法律依据：《2021杭州区划调整最新方案》 一、撤销杭州市上城区、江干区，设立新的杭州市上城区，以原上城区、江干区的行政区域（不含下沙街道、白杨街道）为新的上城区的行政区域，上城区人民政府驻望江街道望潮路77号。二、撤销杭州市下城区、拱墅区，设立新的杭州市拱墅区，以原下城区、拱墅区的行政区域为新的拱墅区的行政区域，拱墅区人民政府驻拱宸桥街道台州路1号。三、撤销杭州市余杭区，设立新的杭州市余杭区，以原余杭区的余杭街道、仓前街道、闲林街道、五常街道、中泰街道、仁和街道、良渚街道、瓶窑镇、径山镇、黄湖镇、鸬鸟镇、百丈镇的行政区域为新的余杭区的行政区域，余杭区人民政府驻仓前街道文一西路1500号。四、设立杭州市临平区，以原余杭区的临平街道、东湖街道、南苑街道、星桥街道、运河街道、乔司街道、崇贤街道、塘栖镇的行政区域为临平区的行政区域，临平区人民政府驻临平街道西大街33号。五、设立杭州市钱塘区，以原江干区的下沙街道、白杨街道和杭州市萧山区的河庄街道、义蓬街道、新湾街道、临江街道、前进街道的行政区域为钱塘区的行政区域，钱塘区人民政府驻河庄街道青六北路499号。
‘伍’ 杭州分区后学区升学政策有变化吗
法律分析：各区原义务教育公办学校、普惠性幼儿园招生学区（服务区）保持稳定，原则上学区（服务区）不作调整。合并后的新上城区、新拱墅区内民办义务教育学校按新区范围招生。余杭分区后设置过渡期，区内民办义务教育学校和高中学校在过渡期内，仍按原余杭区范围招生。具体过渡期时间待下一步深化研究后向社会公布。
法律依据：《中华人民共和国教育法》 第三十七条 受教育者在入学、升学、就业等方面依法享有平等权利。学校和有关行政部门应当按照国家有关规定，保障女子在入学、升学、就业、授予学位、派出留学等方面享有同男子平等的权利。
‘陆’ 杭州划区什么时候调整
杭州未来区划是否会调整，要看是否有利于区域社会经济发展需要。
在历史上，特别是上世纪90年代，余杭区被划走了下沙、三墩、九堡等地；萧山被划走了一块地成了今天的滨江区。到了2017年，萧山区大江东又被划出，独立成区（建制）。余杭也是战战兢兢地，生怕未来科技城板块会步后尘。近年两区发展迅速，2017年萧山、余杭GDP为全省县（区）第一、第二；财政收入则分别为第二、第一，实力强劲，经济总量总和占杭州全市的3成；从某个角度来说，两区与杭州市还存在着竞争关系。
(6)杭州调整区划教育过渡区多久扩展阅读：
以海宁为例，建国前，海宁属于杭州；建国后，才划归为嘉兴；到今天不过70年。既然能划走，那么，未来杭州都市圈发展需要，再划回来也有可能。现在，海宁市加速向杭州靠拢，许村等地与杭州市余杭区一体化趋势加速。
而杭海轻轨的建设，则实现了海宁与杭州的无缝对接。既然，海宁存在着可能性，那么，安吉、德清，甚至未来的绍兴市区与杭州市区的一体化也有可能，就像今天正在加速一体化发展的西安市和咸阳市那样。
‘柒’ 杭州区划分调整
法律分析：1、撤销杭州市上城区、江干区，设立新的杭州市上城区；2、撤销杭州市下城区、拱墅区，设立新的杭州市拱墅区；3、撤销杭州市余杭区，设立新的杭州市余杭区；4、设立杭州市临平区；5、设立杭州市钱塘区。
法律依据：《国务院批复同意杭州部分行政区划优化调整》
第一条 撤销杭州市上城区、江干区，设立新的杭州市上城区，以原上城区、江干区的行政区域（不含下沙街道、白杨街道）为新的上城区的行政区域，上城区人民政府驻望江街道望潮路77号。
第二条 撤销杭州市下城区、拱墅区，设立新的杭州市拱墅区，以原下城区、拱墅区的行政区域为新的拱墅区的行政区域，拱墅区人民政府驻拱宸桥街道台州路1号。
第三条 撤销杭州市余杭区，设立新的杭州市余杭区，以原余杭区的余杭街道、仓前街道、闲林街道、五常街道、中泰街道、仁和街道、良渚街道、瓶窑镇、径山镇、黄湖镇、鸬鸟镇、百丈镇的行政区域为新的余杭区的行政区域，余杭区人民政府驻仓前街道文一西路1500号。
第四条 设立杭州市临平区，以原余杭区的临平街道、东湖街道、南苑街道、星桥街道、运河街道、乔司街道、崇贤街道、塘栖镇的行政区域为临平区的行政区域，临平区人民政府驻临平街道西大街33号。
第五条 设立杭州市钱塘区，以原江干区的下沙街道、白杨街道和杭州市萧山区的河庄街道、义蓬街道、新湾街道、临江街道、前进街道的行政区域为钱塘区的行政区域，钱塘区人民政府驻河庄街道青六北路499号。
‘捌’ 杭州新区划分
杭州撤销上城区和江干区，设立新的上城区；撤销下城区和拱墅区，设立新的拱墅区；撤销余杭区，设立新的余杭区；设立临平区；设立钱塘区。
这次优化调整的内容是：杭州撤销上城区和江干区，设立新的上城区；撤销下城区和拱墅区，设立新的拱墅区；撤销余杭区，设立新的余杭区；设立临平区；设立钱塘区。当天，杭州市四套班子主要领导分别为5个新的区委、区人大常委会、区政府、区政协授牌。
本次调整之前，杭州市下辖10个区、2个县，代管1个县级市。本次调整总共涉及到5个行政区和1个功能区，范围广、力度大。自2019年初开始，杭州就围绕区划优化调整陆续开展了一系列必要性研究、风险评估、专家论证以及省、市、区等各个层面、各界人士的意见征求，最终推动了杭州部分行政区划优化调整的正式落地。
自1992年以来，杭州共进行了五轮行政区划调整，市区面积扩大到8000多平方公里。此次部分行政区划优化调整方案集中了方方面面的智慧，通过合并、拆分、功能区改行政区等方式实现了“存量优化”。
此次优化调整后，杭州市总体建制数不变，仍为下辖10个区、2个县，代管1个县级市。接下去，杭州市将根据各区政府部门机构职能调整进度，设置一个过渡期，期间各类政务服务照常提供，确保不影响企业正常生产和市民正常工作生活。
法律依据《中华人民共和国宪法》 第三十条?中华人民共和国的行政区域划分如下：
（一）全国分为省、自治区、直辖市；
（二）省、自治区分为自治州、县、自治县、市；
（三）县、自治县分为乡、民族乡、镇。
直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、自治县、市。
自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。
‘玖’ 行政区划调整
那么，未来五年中国将会如何进行“行政区划调整”？
在民政部的十四五发展规划中明确提到了以下几点：
第一，以常住人口规模为主要依据，以优化市域空间结构、提高行政效能、完善功能布局为导向，支持中心城市市辖区优化重组。完善中心城市重要经济功能区行政区划设置。
第二，审慎调整设区市市辖区规模结构，严格稳慎把握设区市下辖县（市）改区。
第三，在城市群范围内、重要中心城市周边地区增设县级市，打造生态宜居、功能复合的“微中心”，承接中心城市功能疏解，缓解中心城市发展压力。
第四，稳步有序推动符合条件的县和镇区常住人口20万以上的特大镇设市。
以上四点，意味着中国的大城市未来将会面临重大的“行政区划大调整”。
【1】
大城市“行政区大变局”
“拆大区”
“合并小区”
“功能区升级行政区”
对于中国的超大特大城市来说，未来五年将会面临“市辖区的优化重组”，民政部的“十四五规划”已经明确提出这一点。
什么是“市辖区的优化重组”？
2021年4月，杭州市就进行了一次“市辖区的重组优化”的示范调整，重点就是四招：
合并上城区和江干区，设立新的上城区；
合并下城区和拱墅区，设立新的拱墅区；
拆分余杭区，分成新余杭区+临平区；
钱塘经济开发区升级成为钱塘区；经过这次调整，杭州市的总面积并没有实现“扩容”，而只是进行了内部的优化重组：“小区合并”+“大区拆分”+“经济功能区”升级成为“行政区”。
“小区合并，城区扩容”：把面积小的内城区合并，提高行政效率，降低人口密度，相当于给城区扩容。
“大区拆分”：把面积大，人口少的近郊区拆分，提高人口聚集性。
“经济功能区升级行政区”：把经济开发区的“钱塘新区”升级成了行政区的“钱塘区”。
杭州市的这次“市辖区的优化重组”非常成功，拉开中国大城市的行政区划大调整的序幕。
为什么要这么调整？原因很简单：
第一，中国大城市传统的老城区面积太小，人口密度又太高，合并老城区可以有效降低人口密度，提高行政效率。
第二，近郊区的面积设定又太大，人口过于分散，人口密度太低，不利于区域经济发展和人口产业的集中。
这种老城区和近郊区的“面积”反差太大，导致大城市中不同区域的经济发展出现了严重不平衡，好的行政区太强，弱的行政区太差。
反过来又导致人口和产业过于集中于老城区，“城市病”爆发。
2010年北京已经把宣武并入西城，崇文并入东城，成立了“新西城”和“新东城”，但是目前看东西城的占地面积还是太小。
比如大兴区的占地面积是西城的25倍，东城的20倍，而人口密度却只有东西城的20分之一。如果按照杭州市的“市辖区优化重组”的思路，那么未来北京还是有希望进行下一步的行政区划调整的：
第一，比如东城和西城是否可以再度合并，并适当扩容，成立新的行政区，这样一来东西城的人口密度就会明显下降。
该猜想在2017年曾经一度风传，后来被官方“辟谣”而不了了之。
在北京新的城市总体规划中，东西城只是进行了“功能合并”，成为“首都功能核心区”，而且也局限在东西城现有的行政范围内。
但在总体规划中，同时也出现了一个四环内范围的“中心地区”，占地面积334平方公里，其实就体现了东西城“扩区”的理念。
合并+扩容，人口密度大幅度下降，行政效率提高。第二，亦庄经济开发区是否可以升级成为“经开区”。
杭州的钱塘新区已经变成了钱塘区，这说明功能区升级成为行政区，是未来大城市行政区划优化的一个重要方向。
2020年，北京市赋予了亦庄经开区管委会在亦庄新城区域内行使2509项行政权利，意味着北京“经开区”亮相只是“一步之遥”。
同年，亦庄从60平方公里“扩容”成为255平方公里。
2021年亦庄核心区开始“独立学籍”，常住人口规模超过25万的“市辖区”人口标准。
因此如果经开区从大兴和通州里分离出来，独立成区并不会有太大的意外，一旦调整将利好旧宫、马驹桥、台湖等版块。
可以说是“万事俱备，只欠东风”。除了以上两种比较明显的趋势外，另外就是石景山区其实也非常小，86平方公里的占地面积并不太适合单独成区，行政效率略显不足。
石景山未来如果可以“联动”门头沟，人口容量及产业腹地会更加广阔。
而房山区显然又太大了，燕山地区是否可以考虑“独立”，可能对双方的发展都会利好。
综合来看，随着北京进入新的发展时期，行政区划优化也是非常有必要的，中心城区“扩容”降低人口密度，近郊区“拆分”实现人口产业聚焦，应该是一个很好的方向。
此外未来五年，中国大城市“向外扩容”的可能性基本为零，不做增量，只做存量优化，控制大城市的“无序扩张”已经成为基本政策。
也就是说：深圳、上海、厦门等占地面积较小的中心城市，未来五年“扩容”无望了。
【2】
都市圈增设“县级市”
常住人口20万的特大镇“设市”
北三县“区划”有望破局
新北三县有望到来
在控制大城市“无序扩张”的同时，要扶持都市圈内的“中小城市发展”，原因是承接中心城市功能疏解，缓解中心城市发展压力。
所以民政部在十四五规划中明确提出：要在都市圈的中心城市周边，增设“县级市”，推动常住人口超过20万的县和特大镇也变成“县级市”。
这些都市圈的“县级市”，将会成为人口聚集，产业集中的发展重心，和中心城市一体化，打造中国现代化的都市圈。
从这个角度上看，燕郊和香河都应该设立“县级市”：
燕郊镇的常住人口规模早就突破20万了；
香河县也已经接近50万；
这两个地区早就已经满足“县级市”的基本要求。
因此如果按照民政部的规划动作，北三县的格局早就应该调整：燕郊独立，大厂分拆，香河“撤县设市”，从而形成新的“北三县格局”。比如是否可以考虑把大厂潮白地区并入燕郊镇，合并成为新的县级市“燕郊市”。
调整后，打破了三河和大厂之间的“行政障碍”，燕郊过于密集的常住人口可以向潮白地区疏解，同时燕郊南部和大厂潮白之间大量的断头路也可以打通，区域发展“一马平川”。
目前北三县的发展面临最大的问题，其实就是如何打破行政区划障碍：
燕郊、大厂、香河之间存在大量断头路，区域发展严重“碎片化”，完全没有连成一体，相互之间断裂。
这种格局不改变，北三县发展速度将会非常缓慢，因此北三县的行政区划调整其实也是“迫不及待”。
综合来看，我们认为未来五年，也就是十四五规划期间，中国城市的“行政区划大调整”应该是势在必行。
因为都市圈时代，城市群时代已经到来，一体化发展已经成为时代的新潮流，而老的行政区划确实已经“带不动”了。
在这种背景下，行政区划调整是势在必行的。
而随着新的行政区划格局的出现，也会带来区域房地产格局的巨大变化，新的投资版块和机会将会出现，这是我们最为关注的焦点所在。