A. 天津市城镇生活垃圾袋装管理办法
第一条为逐步实现本市城镇生活垃圾袋装收运和生活垃圾分类处理，提高环境卫生质量，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法所称生活垃圾袋装，是指对城镇日常生活中或者为城镇日常生活提供服务的活动中产生的固体废弃物（不含危险废物、工业固体废物和建筑垃圾）使用专用垃圾袋盛装、投放、收运的活动。第三条市和区、县人民政府确定的实行生活垃圾袋装管理区域内的单位和个人，均应遵守本办法。第四条市市容环境行政主管部门负责全市城镇生活垃圾袋装总体规划的制定和监督检查工作。第五条区、县人民政府根据本市生活垃圾袋装的总体规划，制定本辖区生活垃圾袋装的分区规划和年度工作目标，并负责组织协调工作。
区、县环境卫生行政主管部门负责本辖区生活垃圾袋装的监督检查和管理工作。
建设、规划、环保、房管、市政、公安、卫生、工商、交通等有关部门按照各自职责协同市容环境行政主管部门做好生活垃圾袋装的管理工作。第六条区、县环境卫生行政主管部门应当采取措施减少生活垃圾产生量，并逐步推行生活垃圾的袋装分类收集、运输和处理。第七条生活垃圾袋装的组织推动和日常管理工作，按照下列规定进行分工：
（一）单位和个体工商户的生活垃圾袋装管理工作，由区、县环境卫生行政主管部门负责；
（二）实行物业管理的居民区的生活垃圾袋装管理工作，由物业管理单位负责；
（三）未实行物业管理的居民区的生活垃圾袋装管理工作，由街道办事处或镇人民政府负责；
（四）城镇各类市场内的生活垃圾袋装管理工作，由市场开办单位负责。第八条新建居民住宅小区、文化娱乐场所、体育场馆、宾馆饭店、车站码头、办公楼、商场和各类市场，应当按照市市容环境行政主管部门规定的标准，由建设单位负责配置生活垃圾袋装收运设施，并应同时设计、同时施工、同时投入使用，所需资金列入建设项目投资。第九条已建成的居民住宅小区、文化娱乐场所、体育场馆、宾馆饭店、车站码头、办公楼、商场和各类市场，未配置生活垃圾袋装收运设施或原有环境卫生设施不适应生活垃圾袋装收运的，应当在区、县环境卫生行政主管部门规定的期限内予以配置或改造，并应达到市市容环境行政主管部门规定的标准。
配置或改造生活垃圾袋装收运设施应当按照下列分工各负其责：
（一）企事业单位和个体工商户由其自行负责；
（二）实行物业管理的居民区由业主组成的物业管理委员会委托物业管理单位负责，尚未组成物业管理委员会的居民区由物业管理单位负责；
（三）未实行物业管理的居民区由区、县人民政府统一负责；
（四）文化娱乐场所、体育场馆、宾馆饭店、车站码头、办公楼、商场和各类市场由其开办单位或管理单位负责。第十条生活垃圾袋装收运设施的更换、维护，由管理单位负责；无管理单位的，由产权单位负责。第十一条产生生活垃圾的单位、个体工商户和收集生活垃圾的单位，应当使用经市环境保护行政主管部门认证登记，并符合市市容环境行政主管部门规定的规格、厚度、颜色等要求的可降解专用垃圾袋盛装、收集生活垃圾。第十二条投放和收运袋装生活垃圾，应遵守下列规定：
（一）居民区内的居民对其产生的袋装生活垃圾，应扎紧袋口，按照物业管理单位或居民委员会指定的时间和地点投放，并由物业管理单位、居民委员会自行收运或统一委托环境卫生服务单位按规定的时间收运。
（二）主次干道两侧沿街街居民、单位和个体工商户，应在当日18时至24时，将其产生的袋装生活垃圾，投放到指定地点。对所投放的袋装生活垃圾，由环境卫生服务单位直接收运，并于投放次日8时前清运完毕。
（三）非主次干道两侧沿街居民、单位和个体工商户，投放其产生的袋装生活垃圾的时间、地点和方式，由区、县环境卫生行政主管部门与产生袋装生活垃圾的居民、单位、个体工商户和环境卫生服务单位共同协商确定。第十三条禁止实施下列行为：
（一）在已确定实行生活垃圾袋装的区域内拒不实行生活垃圾袋装的；
（二）在袋装生活垃圾中混入危险废物、工业固体废物、建筑垃圾及液体垃圾的；
（三）使用破损袋盛装生活垃圾的；
（四）损坏已投放的生活垃圾袋的；
（五）损坏袋装生活垃圾收运设施的；
（六）擅自启用或损坏已被封闭的生活垃圾通道的。
B. 天津垃圾分类标准
1、厨余垃圾：是指易腐烂的、含有机质的生活垃圾，包括居民家庭日常生活过程中产生的家庭厨余垃圾，相关企业和公共机构在食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的餐厨垃圾，以及农贸市场、农产品批发市场、菜市场产生的其他厨余垃圾；
2、可回收物：是指适宜回收利用的生活垃圾，包括纸类、塑料、金属、玻璃、织物等；
3、有害垃圾：是指对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的生活垃圾，包括废灯管、废电池、废药品、废温度计、废杀虫剂和消毒剂、废油漆及其包装物等；
4、其他垃圾：是指除厨余垃圾、可回收物和有害垃圾以外的生活垃圾。
(2)天津垃圾管理条例实施什么扩展阅读：
《天津市生活垃圾管理条例》将于12月1日起施行。天津生活垃圾分为厨余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四大类。天津鼓励通过积分兑换、奖励等多种方式，促进养成生活垃圾分类的习惯，鼓励投诉举报违反相关规定的行为。
居民社区需按“四分类”要求分别设置厨余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四类投放容器。
居住社区原则上按每35户配240升的厨余垃圾、其他垃圾和可回收物投放容器各一个；有害垃圾投放容器每个小区须至少配置一个，放置在社区明显位置（出入口等）。配置智能回收设备的社区，可以根据社区大小和实际需求适当配备可回收物投放容器。
鼓励居民社区实行“撤桶并点建厢房”、“集中分类投放+定时定点引导”模式，培养居民形成定时定点投放习惯，减少对环境的污染，提高垃圾收运工作效率。
C. 城市生活垃圾管理办法全文
城市生活垃圾管理办法全文
城市生活垃圾的治理，实行减量化、资源化、无害化和谁产生、谁依法负责的原则。下面我为大家精心搜集了关于城市生活垃圾管理办法的全文，欢迎大家参考借鉴，希望可以帮助到大家!
第一章 总 则
第一条 为加强城市生活垃圾管理，改善城市市容和环境卫生，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、行政法规，制定本办法。
第二条 本办法适用于中华人民共和国境内城市生活垃圾的清扫、收集、运输、处置及相关管理活动。
第三条 城市生活垃圾的治理，实行减量化、资源化、无害化和谁产生、谁依法负责的原则。
国家采取有利于城市生活垃圾综合利用的经济、技术政策和措施，提高城市生活垃圾治理的科学技术水平，鼓励对城市生活垃圾实行充分回收和合理利用。
第四条 产生城市生活垃圾的单位和个人，应当按照城市政府确定的生活垃圾处理费收费标准和有关规定缴纳城市生活垃圾处理费。
城市生活垃圾处理费应当专项用于城市生活垃圾收集、运输和处置，严禁挪作他用。
第五条 国务院建设主管部门负责全国城市生活垃圾管理工作。
省、自治区政府建设主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾管理工作。
直辖市、市、县政府建设(环境卫生)主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾的管理工作。
第六条 任何单位和个人都应当遵守城市生活垃圾管理的有关规定，并有权对违反本办法的单位和个人进行检举和控告。
第二章 治理规划与设施建设
第七条 直辖市、市、县政府建设(环境卫生)主管部门应当会同城市规划等有关部门，依据城市总体规划和本地区国民经济和社会发展计划等，制定城市生活垃圾治理规划，统筹安排城市生活垃圾收集、处置设施的布局、用地和规模。
制定城市生活垃圾治理规划，应当广泛征求公众意见。
第八条 城市生活垃圾收集、处置设施用地应当纳入城市黄线保护范围，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。
第九条 城市生活垃圾收集、处置设施建设 ，应当符合城市生活垃圾治理规划和国家有关技术标准。
第十条 从事新区开发、旧区改建住宅小区开发建设的单位，以及机场、码头、车站、公园、商店等公共设施、场所的经营管理单位，应当按照城市生活垃圾治理规划和环境卫生设施的设置标准，配套建设城市生活垃圾收集设施。
第十一条 城市生活垃圾收集、处置设施工程建设的勘察、设计施工和监理，应当严格执行国家有关法律、法规和技术标准。
第十二条 城市生活垃圾收集、处置设施工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收，并在竣工验收后三个月内，依法向当地政府建设主管部门和环境卫生主管部门报送建设工程项目档案。未经验收不合格的不得交付使用。
第十三条 任何单位和个人不得擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所;确有必要关闭、闲置或者拆除的，必须经所在地县级以上地方政府建设(环境卫生)主管部门和环境保护主管部门核准，并采取措施，防止污染环境。
第十四条 申请关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所的，应当提交以下材料：
(一)、书面申请;
(二)、权属关系证明材料;
(三)、丧失使用功能或其使用功能被其他设施替代的证明;
(四)、防止环境污染的方案;
(五)、拟关闭、闲置或者拆除设施的现状图及拆除方案;
(六)、拟新建设设施设计图;
(七)、因实施城市规划需要闲置、关闭或者拆除的，还应当提供规划、建设主管部门的批准文件。
第三章 清扫、收集、运输
第十五条 城市生活垃圾应当逐步实行分类投放、收集和运输。具体办法，由直辖市、市、县政府建设(环境卫生)主管部门根据国家标准和本地区实际制定。
第十六条 单位和个人应当按照规定的地点、时间等要求，将生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集场所。废旧家具等大件垃圾应当按规定时间投放在指定的收集场所。
城市生活垃圾实行分类收集的地区，单位和个人应当按照规定的.分类要求，将生活垃圾装入相应的垃圾袋内，投入指定的垃圾容器或者收集场所。
宾馆、饭店、餐馆以及机关、院校等单位应当按照规定单独收集、存放本单位产生的餐厨垃圾，并交符合本办法要求的城市生活垃圾收集、运输企业运至规定的城市生活垃圾处理场所。
禁止随意倾倒、抛洒或堆放城市生活垃圾。
第十七条 从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业，应当取得城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证。
未取得城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证的企业，不得从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输活动。
第十八条 直辖市、市、县建设(环境卫生)主管部门应当通过招投标等公平竞争方式作出城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输许可的决定，向中标人颁发城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证。
直辖市、市、县建设(环境卫生)主管部门应当与中标人签订城市生活垃圾清扫、收集、运输经营协议。
城市生活垃圾清扫、收集、运输经营协议应当明确约定经营期限、服务标准等内容，作为城市生活垃圾清扫、收集、运输服务许可证的附件。
第十九条 从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务的企业，应当具备以下条件：
(一)、具备企业法人资格，从事城市垃圾清扫、收集的企业注册资本不少于人民币100万元，从事垃圾运输的企业注册资本不少于人民币300万元;
(二)、机械清扫能力达到总清扫能力的20%以上，机械清扫车辆包括洒水车和清扫保洁车辆。机械清扫车辆应当具有自动洒水、防尘、防遗撒、安全警示功能，安全装车辆 行驶及清扫过程记录仪;
(三)、垃圾收集应当采用全密闭运输工具，并应当具有分类收集功能;
(四)、垃圾运输应当采用全密闭自动卸载车辆或船只，具有防臭味扩散、防遗撒、防渗沥液滴漏功能，安装行驶及装卸记录仪;
(五)、具有健全的技术、质量、安全和监测管理制度并得到有效执行;
(六)、具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证;
(七)、具有固定的办公及机械、设备、车辆、船只停放场所。
第二十条、从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业应当履行以下义务：
(一)、按照环境卫生作业标准和作业规范，在规定的时间内及时清扫、收运城市生活垃圾;
(二)、将收集的城市生活垃圾运到直辖市、市、县政府建设(环境卫生)主管部门认可的处置场所;
(三)、清扫、收运城市生活垃圾后，对生活垃圾收集设施及时保洁、复位，清理作业场地，保持生活垃圾收集设施和周边环境的干净整洁;
(四)、用于收集、运输城市生活垃圾的车辆、船舶应当做到密闭、完好和整洁。
第二十一条 从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业，禁止实施下列行为：
(一)、任意倾倒、抛洒或者堆放城市生活垃圾;
(二)、擅自停业、歇业;
(三)、在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾。
第二十二条 工业固体废弃物、危险废物应当按照国家有关规定单独收集、运输，严禁混入城市生活垃圾。
第四章 处 置
第二十三条 城市生活垃圾应当在城市生活垃圾转运站、处理厂(场)处置。
任何单位和个人不得任意处置城市生活垃圾。
第二十四条 城市生活垃圾处置所采用的技术、设备、材料，应当符合国家有关城市生活垃圾处理技术标准的要求，防止对环境造成污染。
第二十五条 从事城市生活垃圾经营性处置的企业，应当向所在地直辖市、市、县政府建设(环境卫生)主管部门取得城市生活垃圾经营性处置服务许可证。
未取得城市生活垃圾经营性处置服务许可证，不得从事城市生活垃圾经营性处置活动。
第二十六条 直辖市、市、县建设(环境卫生)主管部门应当通过招投标等公平竞争方式作出城市生活垃圾经营性处置许可的决定，向中标人颁发城市生活垃圾经营性处置服务许可证。
直辖市、市、县建设(环境卫生)主管部门应当与中标人签订城市生活垃圾处置经营协议，明确约定经营期限、服务标准等内容，并作为城市生活垃圾经营性处置服务许可证的附件。
第二十七条 从事城市生活垃圾经营性处置服务的企业，应当具备以下条件：
(一)、具备企业法人资格，规模小于100吨/日的卫生填埋场和堆肥厂的注册资本不少于人民币500万元，规模大于100吨/日的卫生填埋场和堆肥厂的注册资本不少于人民币5000万元，焚烧厂的注册资本不少于人民币1亿元;
(二)、卫生填埋场、堆肥厂和焚烧厂的选址符合城乡规划，并取得规划许可文件;
(三)、采用的技术、工艺符合国家有关标准;
(四)、有至少5名具有初级以上专业技术职称的人员，其中包括环境工程、机械、环境监测等专业的技术人员。技术负责人具有5年以上垃圾处理工作经历，并具有中级以上专业技术职称;
(五)、具有完善的工艺运行、设备管理、环境监测与保护、财务管理、生产安全、计量统计等方面的管理制度并得到有效执行;
(六)、生活垃圾处理设施配备沼气检测仪器，配备环境监测设施如渗沥液监测井、尾气取样孔，安装在线监测系统等监测设备并与建设(环境卫生)主管部门联网;
(七)、具有完善的生活垃圾渗沥液、沼气的利用和处理技术方案，卫生填埋场对不同垃圾进行分区填埋方案、生活垃圾处理的渗沥液、沼气、焚烧烟气、残渣等处理残余物达标处理排放方案;
(八)、有控制污染和突发事件的预案。
第二十八条 从事城市生活垃圾经营性处置的企业应当履行以下义务：
(一)、严格按照国家有关规定和技术标准，处置城市生活垃圾;
(二)、按照规定处理处置过程中产生的污水、废气、废渣、粉尘等，防止二次污染;
(三)、按照所在地建设(环境卫生)主管部门规定的时间和要求接收生活垃圾;
(四)、按照要求配备城市生活垃圾处置设备、设施，保证设施、设备运行良好;
(五)、保证城市生活垃圾处置站、场(厂)环境整洁;
(六)、按照要求配备合格的管理人员及操作人员;
(七)、对每日收运、进出场站、处置的生活垃圾进行计量，按照要求将统计数据和报表报送所在地建设(环境卫生)主管部门;
(八)、按照要求定期进行水、气、土壤等环境影响监测，对生活垃圾处理设施的性能和环保指标进行检测、评价，向所在地建设(环境卫生)主管部门报告检测、评估结果。
第五章 监督管理
第二十九条 国务院建设主管部门和省、自治区政府建设主管部门应当建立健全监督管理制度，对本办法的执行情况进行监督检查。
直辖市、市、县政府建设(环境卫生)主管部门应当对本行政区域内城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置企业执行本办法的情况进行监督检查;根据需要，可以向城市生活垃圾经营性处置企业派驻监督员。
第三十条 直辖市、市、县政府建设(环境卫生)主管部门实施监督检查时，有权采取下列措施：
(一)、查阅复制有关文件和资料;
(二)、要求被检查的单位和个人就有关问题做出说明;
(三)、进入现场开展检查;
(四)、责令有关单位和个人改正违法行为。
有关单位和个人应当支持配合监督检查并提供工作方便，不得妨碍与阻挠监督检查人员依法执行职务。
第三十一条 直辖市、市、县政府建设(环境卫生)主管部门应当委托具有计量认证资格的机构，定期对城市生活垃圾处理场站的垃圾处置数量、质量和环境影响进行监测。
第三十二条 城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置服务许可有效期届满需要继续从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置活动的，应当在有效期届满30日前向原发证机关申请办理延续手续。准予延续的，直辖市、市、县建设(环境卫生)主管部门应当与城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置企业重新订立经营协议。
第三十三条 有下列情形之一的，可以依法撤销许可证书：
(一)、建设(环境卫生)主管部门工作人员、玩忽职守作出准予城市生活垃圾清扫、收集、运输或者处置许可决定的;
(二)、超越法定职权作出准予城市生活垃圾清扫、收集、运输或者处置许可决定的;
(三)、违反法定程序作出准予城市生活垃圾清扫、收集、运输或者处置许可决定的;
(四)、对不符合许可条件的申请人作出准予许可的;
(五)、依法可以撤销许可的其他情形。
申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得许可的，应当予以撤销。
第三十四条 有下列情形之一的，从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输或者处置的企业应当向原许可机关提出注销许可证的申请，交回许可证书;原许可机关应当办理注销手续，公告其许可证书作废：
(一)、许可事项有效期届满，未依法申请延期的;
(二)、企业依法终止的;
(三)、许可证依法被撤回、撤销或者吊销的;
(四)、法律、法规规定的其他应当注销的情形。
第三十五条 从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置的企业需要停业、歇业的，应当提前半年向所在地直辖市、市、县政府建设(环境卫生)主管部门报告，经同意后方可停业或者歇业。
直辖市、市、县政府建设(环境卫生)主管部门应当在城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置企业停业或者歇业前，落实保障及时清扫、收集、运输、处置城市生活垃圾的措施。
第三十六条 直辖市、市、县政府建设(环境卫生)主管部门应当会同有关部门制定城市生活垃圾清扫、收集、运输和处置应急预案，建立城市生活垃圾应急处理系统，确保紧急或者特殊情况下城市生活垃圾的正常清扫、收集、运输和处置.
从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输和处置的企业，应当制定突发事件生活垃圾污染防范的应急方案，并报所在地直辖市、市、县政府建设(环境卫生)主管部门备案。
第三十七条 从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输或者处置的企业应当按照国家劳动保护的要求和规定，改善职工的工作条件，采取有效措施，逐步提高职工的工资和福利待遇，做好职工的卫生保健和技术培训工作。
第六章 法律责任
第三十八条 单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的，由直辖市、市、县政府建设(环境卫生)主管部门责令限期改正，逾期不改正的，对单位可处以应交城市生活垃圾处理费三倍以下且不超过3万元的罚款，对个人可处以应交城市生活垃圾处理费三倍以下且不超过1000元的罚款。
第三十九条 违反本办法第十条规定，未按照城市生活垃圾治理规划和环境卫生设施标准配套建设城市生活垃圾收集设施的，由直辖市、市、县政府建设(环境卫生)主管部门责令限期改正，并可处以1万元以下的罚款。
第四十条 违反本办法第十二条规定，城市生活垃圾处置设施未经验收或者验收不合格投入使用的，由直辖市、市、县政府建设主管部门责令改正，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款;造成损失的，应当承担赔偿责任。
第四十一条 违反本办法第十三条规定，未经批准擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所的，由直辖市、市、县政府建设(环境卫生)主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以1万元以上10万元以下的罚款。
第四十二条 违反本办法第十六条规定，随意倾倒、抛洒、堆放城市生活垃圾的，由直辖市、市、县政府建设(环境卫生)主管部门责令停止违法行为，限期改正，对单位处以5000元以上5万元以下的罚款。个人有以上行为的，处以200元以下的罚款。
第四十三条 违反本办法第十七条、第二十五条规定，未经批准从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输或者处置活动的，由直辖市、市、县政府建设(环境卫生)主管部门责令停止违法行为，并处以3万元的罚款。
第四十四条 违反本办法规定，从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾的，由直辖市、市、县政府建设(环境卫生)卫生主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十五条 从事生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业不履行本办法第二十条规定义务的，由直辖市、市、县政府建设(环境卫生)主管部门责令限期改正，并可处以5000元以上3万元以下的罚款：城市生活垃圾经营性处置企业不履行本办法第二十八条规定义务的，由直辖市、市、县政府建设(环境卫生)主管部门责令限期改正，并可处以3万元以上10万元以下的罚款。造成损失的，依法承担赔偿责任。
第四十六条 违反本办法规定，从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业，未经批准擅自停业、歇业的，由直辖市、市、县政府建设(环境卫生)主管部门责令限期改正，并可处以1万元以上3万元以下的罚款;从事城市生活垃圾经营性处置的企业，未经批准擅自停业、歇业的，由直辖市、市、县政府建设(环境卫生)主管部门责令限期改正，并可处以5万元以上10万元以下罚款。造成损失的，依法承担赔偿责任。
第四十七条 违反本办法规定的职权和程序，核发城市生活垃圾清扫、收集、运输、处理许可证的，由上级主管机关责令改正，并对其主管人员及其他直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的，应当追究刑事责任。
国家机关工作人员在城市生活垃圾监督管理工作中，玩忽职守的，依法给予行政处分;构成犯罪的依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第四十八条 城市建筑垃圾的管理适用《城市建筑垃圾管理规定》(建设部令第139号)。
第四十九条 本办法的规定适用于从事城市生活垃圾非经营性清扫、收集、运输、处置的单位;但是，有关行政许可的规定以及第四十五条、第四十六条的规定除外。
第五十条 城市生活垃圾清扫、收集、运输服务许可证和城市生活垃圾处置服务许可证由国务院建设主管部门统一规定格式，省、自治区政府建设主管部门和直辖市政府建设(环境卫生)主管部门组织印制。
第五十一条 本办法自2007年7月1日起施行。1993年8月10日建设部颁布的《城市生活垃圾管理办法》(建设部令第27号)同时废止。
;D. 生活垃圾管理办法
目前国家土里资源非常紧张，所以虽然垃圾填埋是一种常用方法，但是不是长久之计，所以当前最主要的方法仍然是焚烧，但是并非最优方法。
最优方法应该是堆肥化。这个方法虽然好，但是堆肥之后得到的肥料，没有销售渠道，人们不愿意买，所以最优的方法不代表就能在全国范围内推广。
基本上是三种主要的处理方法
1.填埋处理
填埋是大量消纳城市生活垃圾的有效方法，也是所有垃圾处理工艺剩余物的最终处理方法，目前，我国普遍采用直接填埋法。
所谓直接填埋法是将垃圾填入已预备好的坑中盖上压实，使其发生生物、物理、化学变化，分解有机物，达到减量化和无害化的目的。
天津市在水上公园南侧用垃圾堆山，营造人工环境，变害为利，工程占地近80万平方米，以垃圾与工程废土按1:1配合后作为堆山土源，对于渗滤液和发酵产生的沼气和山坡的稳定性等，都采取了必要的措施。
美国堪萨斯城（Kansas City）是一个不大的城市，人口不多，城市周围是广阔的乡村，在远离城市的一块丘陵山地的低洼处选建填埋场，为了防止二次污染，采取如下措施：
(1)在底部和周围铺有防渗层；
(2)分层铺放，即堆放一层垃圾，而后盖土压实，根据介绍，有些垃圾堆放层还安装导气和导水管道，并利用产生的沼气。
日本东京都江东区有一片树林浓密，花草繁茂的土地，人们称之为“梦岛”，梦岛全部都是用垃圾填海造成的。
但是，我国许多城市的垃圾仍有大多采取露天堆放，没有任何防护措施。每一个垃圾堆放场都成了一个污染源，蚊蝇孽生，老鼠成灾，臭气漫天，大量垃圾污水由地表渗入地下，对城市环境和地下水源造成严重污染。沈阳市曾经对35处填埋场中的10处进行钻探取样，分析垃圾断层样品和地下水质，分析结果发现：
1、地下水质恶化，污染严重，水混浊发臭，水中均检出厌氧大肠杆菌；
2、垃圾断层样品均检出有毒有害物质。上海市每天有万吨垃圾运往郊区海边堆放，一座座高达二三十米的垃圾山拔地而起，造成周围环境的严重污染。
填埋处理方法是一种最通用的垃圾处理方法，它的最大特点是处理费用低，方法简单，但容易造成地下水资源的二次污染。随着城市垃圾量的增加，靠近城市的适用的填埋场地愈来愈少，开辟远距离填埋场地又大大提高了垃圾排放费用，这样高昂的费用甚至无法承受。
2.焚烧处理
焚烧法是将垃圾置于高温炉中，使其中可燃成分充分氧化的一种方法，产生的热量用于发电和供暖。美国西屋公司和奥康诺公司联合研制的垃圾转化能源系统已获成功。该系统的焚烧炉在燃烧垃圾时可将湿度达7%的垃圾变成干燥的固体进行焚烧，焚烧效率达95%以上，同时，焚烧炉表面的高温能将热能转化为蒸汽，可用于暖气、空调设备及蒸汽涡轮发电等方面，美国部分焚烧厂的主要技术指标列于表1。
我国石家庄市建造了焚化站、沈阳市环境科学研究所引进日本垃圾焚烧装置对医院等单位的特殊垃圾进行无害化处理，焚烧过程中产生的残灰约占焚烧前生物垃圾重量的5%，一般为优质磷肥。近几年我国对垃圾焚烧发电产生再生能源技术越来越给予重视。
焚烧处理的优点是减量效果好（焚烧后的残渣体积减少90%以上，重量减少80%以上），处理彻底。但是，根据美国的报道焚烧厂的建设和生产费用极为昂贵。在多数情况下，这些装备所产生的电能价值远远低于预期的销售额给当地政府留下巨额经济亏损。由于垃圾含有某些金属，焚烧具有很高的毒性，产生二次环境危害。焚烧处理要求垃圾的热值大于3.35MJ/kg，否则，必须添加助燃剂，这将使运行费用增高到一般城市难以承受的地步。
3.堆肥处理
将生活垃圾堆积成堆，保温至70℃储存、发酵，借助垃圾中微生物分解的能力，将有机物分解成无机养分。经过堆肥处理后，生活垃圾变成卫生的、无味的腐殖质。既解决垃圾的出路，又可达到再资源化的目的，但是生活垃圾堆肥量大，养分含量低，长期使用易造成土壤板结和地下水质变坏，所以，堆肥的规模不易太大。
不论城市生活垃圾的填埋、焚烧或堆肥处理，都必须要有预处理。
E. 天津市人民政府关于发布《天津市医疗废弃物处置管理办法》的通知
第一条为加强对医疗废弃物的管理，保障人民身体健康，根据国务院发布的《城市市容和环境卫生管理条例》及本市有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。第二条本办法适用于本市市区、建制镇和独立工业区。前款规定区域内的任何单位和个人均须遵守本办法。第三条本办法所称医疗废弃物系指医疗单位(包括个体诊所，下同)和患者产生的下列废弃物：
(一)人体的各种病变组织；
(二)一次性医疗用品、敷料及废弃的各种护理用具；
(三)患者在住院医疗期间产生的食物残渣、果皮、废纸等废弃物；
(四)传染病区产生的各种污染物等。第四条医疗单位对医疗废弃物要实行专人管理，袋装收集，封闭容器存放，定期消毒。存放废弃物的容器上应标有“医疗废弃物”字样。第五条任何单位和个人不得有下列行为：
(一)将医疗废弃物裸露；
(二)从医疗废弃物中捡拾废品；
(三)将医疗废弃物混入居民生活垃圾、建筑垃圾等其他废弃物中；
(四)将医疗废弃物埋入地下或排入城市排水管道中；
(五)任意处置医疗废弃物。第六条各区、县环境卫生管理部门要根据各自行政区域内废弃物的数量情况，建立医疗废弃物焚烧场，配备专业人员，实行统一管理，专车收运，集中焚烧处理。第七条医疗单位经环卫、环保主管部门批准，也可自行焚烧处理医疗废弃物，但必须使用经环保部门技术鉴定合格的专用焚烧设施，不准利用采暖、生产、生活等炉灶，以简易方式焚烧。处理后所产生的残渣，必须达到无害化标准和环保标准。第八条无条件自行处理医疗废弃物的医疗单位，须将医疗废弃物自行运到环境卫生管理部门设置的医疗废弃物处置场，由医疗废弃物处置场代为处理。凡委托代运、代处理医疗废弃物的，应就医疗废弃物的数量、成分、清运时间、收费标准等事项与所在区、县环境卫生管理部门签订有偿服务协议，并严格执行市场物价局确定的收费标准。第九条医疗废弃物的收集、存放、排放和处理，由区、县环境卫生管理部门负责监督。无害化处理检测由市环境卫生管理局授权的机构负责。医疗废弃物的焚烧设施和大气污染由环境保护部门负责监督。第十条对违反本办法第四条、第五条、第七条、第八条规定的单位和个人，由区、县环境卫生管理部门予以警告、责令其改正，并可视情节处2000元以下罚款，对直接责任人处500元以下罚款。第十一条当事人对区、县环境卫生管理部门的行政处罚决定不服的，可向市环境卫生管理局申请复议或向人民法院起诉。在规定的期限内，当事人不申请复议、不起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的区、县环境卫生管理部门申请人民法院强制执行。第十二条本办法具体执行中的问题由市环境卫生管理局负责解释并组织实施和监督检查。第十三条本办法自发布之日起施行。
F. 天津市人民政府批转市环卫局拟订的《天津市建筑垃圾工程渣土管理规定》
第一条为加强对建筑垃圾、工程渣土（简称渣土）的管理，维护城市环境卫生，根据国务院颁布的《城市市容和环境卫生管理条例》及我市有关法规，特制定本规定。第二条任何单位或个人在本市城区和建制镇范围内处置渣土，必须遵守本规定。第三条对城市渣土的处置实行两级管理。
（一）天津市环境卫生管理局是本市渣土处置管理的主管机关，下设市渣土管理部门，其职责是：贯彻执行国家和本市的有关规定，制订本市渣土处置管理的具体政策和实施办法；对城区渣土产量进行预测，制订年度处置计划；监督、检查、指导各区县渣土排放处置工作；管理渣土固定处置场地；协调有关部门和各区县关系，推动渣土处置管理工作的落实；统一印制和管理渣土排放许可证。
（二）各区县环卫局（所）下设渣土管理部门，具体负责辖区内渣土处置管理，其职责是：贯彻执行国家及市环境卫生管理局的有关规定，组织实施辖区内渣土的处置管理；对辖区内渣土产量进行预测并制订年度处置计划；按规定对单位或个人产生的渣土核发渣土排放许可证，并按规定收取渣土排放处置费（不另收排放许可证工本费）；管理辖区内渣土临时处置场地和统一安排申请使用的回填渣土；对违反本规定的单位或个人依照环境卫生有关规定进行纠正、处罚。第四条凡产生渣土的单位或个人，必须在工程开工前，携带经规划部门批准的施工执照及工程计划（个人需携带私产房地产证），到辖区渣土管理部门登记，办理渣土排放处置手续，主动接受渣土管理部门专业管理。
渣土管理部门应在办理登记手续之日起三日内核发许可证。第五条建设单位及个人接到渣土管理部门核发的许可证后，方可向运输单位办理渣土托运手续。运输单位承运渣土时，必须携带排放许可证，按照渣土管理部门指定的运输路线和处置场地运卸渣土，并加盖苫布，严禁沿途飞扬撒落。第六条需要解决回填渣土的单位或个人，必须向辖区渣土管理部门登记，由渣土管理部门负责统一安排。第七条各建设单位和个人在办理渣土排放处置手续时，每吨交纳排放处置费二元。各类建筑工程的原地回填渣土免交排放处置费。道路、桥梁、园林、煤气、上下水等市政公用基础设施建筑工程的异地回填渣土免交排放处置费。第八条各区渣土管理部门的该项收费按其收入百分之十五的比例集中上交市渣土管理部门管理，用于市属城市环卫基础设施的建设和发展。区留部分用于区域环卫事业发展和管理费支出。第九条该项管理收费开具市财政局统一制定的天津市建筑垃圾、工程渣土排放处置费专用收据，其收入实行财政专户储存，其他票据一律无效。
市、区、县渣土管理部门，应按规定到物价部门办理申领收费许可证手续。第十条除市渣土管理部门设置的渣土固定处置场地外，各区可自行与有关部门协调设一至二处渣土临时处置场。第十一条渣土临时处置场四周应设置遮挡围栏，并落实防尘、防污染措施。第十二条任何单位或个人不得随意倾倒渣土，不准以任何理由擅设渣土处置场，不得擅自出售渣土。第十三条对违反本规定的单位或个人，由渣土管理部门的环卫监察管理人员按本市环境卫生管理的有关规定给予处罚。第十四条渣土管理部门的环卫监察管理人员应严格执行本规定，执行公务时须出示证件，公正执法。对阻碍执法人员执行公务的，由公安机关依法处理。第十五条本规定由天津市环境卫生管理局负责解释。第十六条本规定自一九九三年六月一日起施行。
G. 天津市环境卫生管理条例
第一章总则第一条为加强环境卫生管理，创造清洁优美的环境，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。第二条本条例适用于本市城镇、车站、机场、港口和独立工业区、风景游览区。
前款规定区域内的单位和个人，应当遵守本条例。第三条本市环境卫生管理工作，实行统一领导、分区负责、专业管理与群众管理相结合的原则，以及市、区、县、镇人民政府和街道办事处分级管理制度。第四条市环境卫生行政主管部门负责本市环境卫生的管理工作，对环境卫生行业实施统一管理。
区、县环境卫生行政主管部门负责本行政区域内的环境卫生管理工作。
市机动车辆清洗管理部门负责本市机动车辆清洗管理工作。
天津市经济技术开发区、天津港保税区的管理机构负责本区域内的环境卫生管理工作。天津新技术产业园区的管理机构负责华苑产业园区的环境卫生管理工作。
镇人民政府、街道办事处负责本区域内的环境卫生管理工作。第五条各级人民政府应当把环境卫生事业纳入城市总体规划以及国民经济和社会发展计划，加强城市环境卫生设施的建设和管理，采用先进技术，逐步实现城市垃圾处理的无害化和资源化。
环境卫生专业规划，由环境卫生行政主管部门会同规划管理部门编制。第六条广播电视、新闻出版、卫生、文化、教育等部门，应当加强环境卫生科学知识和环境卫生法规的宣传，增强全社会的环境卫生意识。第七条单位和个人应当积极参加环境卫生宣传和清整活动，履行维护环境卫生的义务，尊重环境卫生工作人员的劳动，不得妨碍环境卫生工作人员的正常作业。第八条在环境卫生科学技术研究、推广先进技术以及在环境卫生工作中作出显着成绩的单位和个人，各级人民政府和有关部门应当给予表彰和奖励。第二章环境卫生设施管理第九条新建、改建、扩建工程项目，必须按照环境卫生专业规划和环境卫生设施设置标准，配套建设和配置环境卫生设施；并应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，所需资金纳入建设项目总投资。
本条例施行前未配套建设或者未配置环境卫生设施的，由区、县人民政府组织补建或者配置。第十条环境卫生设施的规划设计方案，建设单位应当报经环境卫生行政主管部门审核同意后，再报规划管理部门批准。第十一条环境卫生设施工程竣工时，建设单位应当向环境卫生行政主管部门申报验收。未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。第十二条对环境卫生设施建设单位提交的规划设计方案和竣工验收申请，环境卫生行政主管部门应当在接到申请之日起十五日内提出审核意见。第十三条居民区、商业文化街、城镇道路、广场和商场、影剧院、体育场馆、车站、机场、码头、市场、绿地、公园以及其他群众活动频繁地区，应当设置适应需要的环境卫生公共设施。
环境卫生公共设施的设置，主、次干道两侧和重点地区由环境卫生专业单位负责；居民区由镇人民政府、街道办事处负责；其他地区由管理单位或者有关责任单位负责。
单位和个体工商户应当自行配置垃圾容器和废物箱。第十四条设置环境卫生公共设施应当方便使用，有利于环境卫生作业。新建、改建公共厕所必须是水冲式。第十五条环境卫生设施应当保持完好无损。坏损的，应当及时维修或者更新、重置。产权明确的，由产权单位负责；产权不明确的，由环境卫生专业单位负责。
原有设施不符合标准的，应当进行改造。第十六条环境卫生设施应当保持整洁卫生，定期消毒，达到环境卫生质量标准。保洁工作由管理单位负责；无管理单位的，由产权单位负责。第十七条禁止下列损害环境卫生设施的行为：
（一）在环境卫生设施上乱贴、乱画、乱刻；
（二）利用环境卫生设施搭建其他构筑物；
（三）破坏、损毁环境卫生设施和附属设备；
（四）擅自将环境卫生设施移动、停用、占压或者改作其他用途；
（五）擅自拆改环境卫生设施。第十八条环境卫生设施确需拆改、移动、停用或者改作其他用途的，应当报环境卫生行政主管部门批准。
经批准拆除的，由申请的单位和个人易地新建或者按重置价格给予补偿后，方可拆除。第三章清扫保洁管理
H. 天津市生活垃圾管理坚持什么原则
法律分析：天津市生活垃圾管理坚持减量化、资源化和无害化的原则。
法律依据：《天津市生活垃圾管理条例》 第三条 本市生活垃圾管理坚持减量化、资源化和无害化的原则，按照政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜、简便易行的要求，建立健全生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的全程分类管理系统，实现生活垃圾分类制度全覆盖。
I. 天津市生活垃圾管理坚持什么原则
法律分析：适用于本市行政区域内生活垃圾的源头减量、投放、收集、运输、处理、资源化利用以及监督管理等活动。市城市管理部门应当会同市发展改革、规划资源、商务等部门编制生活垃圾治理规划，报市人民政府批准后实施。涉及设施规划布局和建设用地的，应当纳入国土空间规划。
法律依据：《天津市生活垃圾管理条例》
第三条 本市生活垃圾管理坚持减量化、资源化和无害化的原则，按照政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜、简便易行的要求，建立健全生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的全程分类管理系统，实现生活垃圾分类制度全覆盖。
第四条 市和区人民政府应当加强对生活垃圾管理工作的领导，将生活垃圾管理工作纳入国民经济和社会发展规划，确定并落实生活垃圾管理目标，制定促进生活垃圾减量化、资源化、无害化的政策和措施，保障生活垃圾管理的资金投入，建立健全生活垃圾分类工作协调机制，统筹协调生活垃圾管理工作。
乡镇人民政府、街道办事处按照国家和本市有关规定，负责本辖区内生活垃圾日常管理工作的具体落实。
第五条 市城市管理部门是本市生活垃圾管理的行政主管部门，负责全市生活垃圾管理工作的组织、协调、指导和监督，对生活垃圾分类投放、收集、运输、处理实施监督管理，推动生活垃圾再生利用和无害化处理工作。
区城市管理部门负责本辖区内生活垃圾管理工作。
发展改革、生态环境、规划资源、住房城乡建设、商务、农业农村、财政、市场监管、文化和旅游、邮政、机关事务管理等部门按照各自职责，做好生活垃圾管理相关工作。
第六条 单位和个人应当增强生态环境保护意识，自觉遵守国家和本市生活垃圾管理规定，依法履行生活垃圾源头减量和分类投放义务，承担生活垃圾产生者责任。
产生生活垃圾的单位、家庭和个人应当按照规定缴纳生活垃圾处理费。生活垃圾处理费应当专项用于生活垃圾的收集、运输、处理等。具体办法由市人民政府制定，并向社会公布。
第七条 鼓励和支持开展生活垃圾分类、处理和资源化利用的科学研究、技术开发、先进技术推广应用，加强生活垃圾管理工作的科技支撑。