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天津自由贸易试验区有哪些创新

发布时间: 2023-06-09 20:52:30

A. 天津自贸区有哪些优势

天津申报的自贸区包括三个功能区:滨海新区中心商务城、东疆保税港区和天津港保税区。 低调的、对外秘而不宣的天津自由贸易试验区申报方案中的区块范围、功能定位轮廓等内容已渐渐浮出水面。 记者独家了解到,天津申报的自贸区包括三个功能区:滨海新区中心商务城、东疆保税港区和天津港保税区。 天津滨海新区中心商务区管理委员会副主任史继平对记者表示,与上海自贸区不同的是,滨海新区中心商务区享受自贸区的政策却不封关运作,即滨海新区中心商务区成为“网外”的自贸区,可以服务滨海新区和天津市。 三功能区抢得先机 面对京津冀不时爆出申报自贸区的新闻,从行政级别、经济发展基础、投资环境以及对外开放度来看,滨海新区优势更大。记者也首次从天津官员处得知,天津申报的自贸区方案,确实是考虑了滨海新区。 滨海新区城市总体规划于1994年提出,2005年纳入“十一五”规划国家发展战略,经过多年建设,2013年完成生产总值8020.4亿元,同比增长17.5%。 2013年下半年开始,天津滨海新区先作了行政管理体制改革,撤销塘沽、汉沽、大港三区工委和管委会,由天津滨海新区区委、区政府统一领导街镇。根据天津市委、市政府批复的《深化滨海新区管理体制改革总体方案》要求,将新区街镇行政区划由27个街镇调整为19个,功能区由12个整合为7个,进一步践行“大部制、扁平化、强基层”目标。整合后的7个功能区,包括天津经济技术开发区、中新天津生态城、滨海高新区、中心商务区、天津港保税区、东疆保税港区、临港经济区。 强制造业、弱服务业是天津的产业现状。上述七大功能区中,有4个以制造业为主,其中中新天津生态城、中心商务区和东疆保税港区是服务业和生态产业。而天津自贸区考虑的中心商务区、东疆保税港区和天津港保税区,分别以金融和服务贸易、航运和货物贸易、制造业和物流为主,可谓充分考虑了产业现状,基本上将天津的产业类型都覆盖了。 目前,中心商务区面积由37.5平方公里扩容至46平方公里。记者站在中心商务区看见群楼耸立,面积开阔,有一大批楼盘在建设开发之中。 史继平称,扩容是去上海陆家嘴取经之后的经验借鉴,主要为日后发展预留空间。 再加上8.5平方公里的天津港保税区、10平方公里的东疆港保税区 (还有20平方公里的综合配套服务区),天津自贸区的面积多达60平方公里以上,是上海自贸区28.78平方公里的两倍之多。当然,天津自贸区的范围,最终将以国务院批复的为准。 中心商务区不封关运作 史继平称,上海自贸区具有的金融和服务贸易政策,天津自贸区也会有,但天津版本跟上海版本还是有所区别。 上海自贸区包括的四个海关特殊监管区,都是在围网内封关运作。但天津自贸区中的中心商务区,将实行不封关运作。“围网内的通关和货物贸易便利化主要由海港和空港保税区去做。”史继平说,“中心商务区的定位在金融服务、贸易便利化、促进进出口发展。” 目前,中心商务区管委会跟中国邮政和诸多快递公司合作,考虑建立一个跨境电商中心,实现从物流、资金流到货物流的通关便利。但他表示,跨境电商中心还只是在方案阶段。中心商务区管委会同时在推动建大宗商品跨境电商项目。“这属于既有货物贸易,又有金融服务。” 天津的融资租赁和保理业务开展得较早。租赁分为两类,一类是融资租赁,一类是金融租赁。天津有5家持有牌照的金融租赁企业,其中滨海新区中心商务区就有两家。 史继平说,未来的租赁和保理业务,将借鉴台湾经验。 在此前举办的一次两岸企业家峰会上,“自贸区”成为主要议题。史继平发现,天津和台湾从发展自贸区的思路、对企业的发展方向、要求以及服务方面,有共通之处。 “台湾的金融业非常值得我们学习和借鉴。”史继平说,6月滨海新区中心商务区将跟台湾方面合作举办海峡两岸融资租赁与保理研讨会。“我们希望吸引台湾的人才和经验,给本土企业作咨询、培训和猎头,推动行业发展。” 天津自贸区一旦获批,将跟上海自贸区一样,区内进行行政管理体制改革和制度创新。 史继平说,滨海新区的行政审批机构就在中心商务区,而滨海新区的行政审批在全国范围内,位居速度快、手续简化之前列。“我们也在配合滨海新区,在未来的企业审批方面做更多工作,同时也在做涉及企业资金跨境转移的相应准备。” 据该中心商务区负责项目审批官员介绍,中心商务区不会发展制造业,主要定位于金融、商贸、物流、信息、研发和文化创意等服务业,目前对20万元以内的房地产、天 津 众 维 插 画 培 训 提 供

B. 中国(天津)自由贸易试验区的介绍

中国(天津)自由贸易园区,是中国政府即将设立在天津市滨海新区的区域性自由贸易园区,属中国自由贸易区范畴。2014年12月12日决定设立该试验区,于试验区总面积为119.9平方公里,主要涵盖3个功能区,天津港片区、天津机场片区、以及滨海新区中心商务片区。2015年3月24日,中共中央政治局审议通过广东、天津、福建自由贸易试验区总体方案。12015年4月21日上午10点,中国(天津)自由贸易试验区(简称“天津自贸区”)正式挂牌。据加勒比自由贸易区新闻局2015年10月1日于安提瓜圣约翰电。2加勒比自由贸易区响应世界经济发展新形势,正在筹备发起世界自由贸易区联合会。中国(天津)自由贸易试验区成为其成员,世界自由贸易区联合会将有利于提升世界各自由贸易区的整体自由化水平,积极推动世界范围内建立自由贸易区,促进世界各国对外贸易额的大幅度提升,辐射五大洲国家的全球自由贸易区网络,使大部分对外贸易、双向投资实现自由化和便利化。2 2015年12月28日,天津东疆保税港区管理委员会主任沈蕾任自贸试验区管理委员会副主任。

C. 天津自贸试验区在哪个区

天津自贸试验区在天津机场片区、天津港东疆片区、滨海新区中心商务片区。中国(天津)自由贸易试验区规划面积119.9平方公里(包括16.96平方公里的海关特殊监管区),约占天津区域面积的1%。包括三个片区:

天津机场片区面积43.1平方公里,这里是天津先进制造业和研发转化的重要集聚区,民用航空、装备制造、电子信息、生物医药等先进制造业产业已形成优势,是中国华北地区重要的航空货运中心。

未来,这一区域将依托雄厚的产业基础和空港优势,重点发展航空航天、装备制造、新一代信息技术等高端制造业和研发设计、航空物流等生产性服务业,打造亚洲飞机制造维修中心和中国北方航空物流中心。

天津港东疆片区面积30平方公里,这里是中国北方国际航运中心和国际物流中心的核心功能区。未来,这一区域将依托港口优势,重点发展航运物流、国际贸易、融资租赁等现代服务业,打造国家进口贸易促进创新示范区和国家租赁创新示范区。

滨海新区中心商务片区面积46.8平方公里,这里是天津市金融改革创新集聚区、滨海新区城市核心区。未来,这一区域将依托完善的城市功能、优越的商务环境,重点发展金融创新、总部经济、跨境电子商务、科技信息服务、文化传媒创意等现代服务业,努力打造中国北方金融创新中心。

试点内容

1.加快政府职能转变。深化行政管理体制改革,提高行政管理效能,实行审、管职能分离,建立综合统一的行政审批机构。推进政府管理由注重事前审批向注重事中、事后监管转变。建设适应国际化、市场化、法制化要求和贸易投资便利化需求的服务体系。

2、扩大投资领域开放。加快形成与国际接轨的高标准投资和贸易规则体系。在服务业和先进制造业等领域,减少对境外投资者资质要求、股权比例、数量配额等准入限制。改革外商投资管理模式,实行准入前国民待遇和负面清单管理模式。建立对外投资合作“一站式”服务平台。完善投资者权益保障机制。

3、推动贸易转型升级。大力发展服务贸易,深化国际大宗商品交易、期货保税交割、跨境电子商务等改革试点。建设国家进口贸易促进创新示范区。促进航运要素集聚,探索形成具有国际竞争力的航运发展制度和运作模式。实行国际贸易“单一窗口”管理服务模式。

4、深化金融领域开放创新。在利率市场化、人民币跨境使用、外汇管理等方面先行先试。建立具有自身特色的自由贸易账户,促进跨境投融资便利化和资本项目可兑换。推动金融服务业对符合条件的民营资本和外资金融机构全面开放。实施租赁业政策创新,设立中国天津租赁平台和中国金融租赁登记流转平台,形成与国际接轨的租赁业发展政策环境。建立健全金融风险防控体系。

5、服务京津冀协同发展。增强口岸服务辐射功能,促进区域产业转型升级,推动区域金融市场一体化,构筑服务区域发展的科技创新和人才高地。完善京津冀通关一体化改革。发挥中蒙俄经济走廊重要节点作用和海上合作战略支点作用,推动“一带一路”建设。

D. 自贸区有哪些上海、天津、福建、广州、兰州自贸区的特点是什么

我国一共有四大自贸区。这四个自贸区分别是广东自贸区、天津自贸区、福建自贸区、上海自贸区。此外


西安、武汉、


兰州自贸区正在申报之中。
已经正式核准建立的自贸区有四个——广东自贸区、天津自贸区、福建自贸区、上海自贸区。2015年1月26日兰州自贸区方案已基本确定,并报相关部门,“两会”期间有望亮相。分析人士认为,为配合推进“一带一路”建设和内陆经济发展,兰州有望成为内陆首个自贸区。
五大自贸区的特点
福建自贸区:与台湾深度合作
福建自由贸易试验区的三个园区分别位于福州、厦门和平潭综合实验区,总计面积达到平方公里。作为大陆与台湾距离的省份,福建重点突出对接台湾自由经济区,以及建设海上丝绸之路。
上海自贸区:承载更多改革空间
此次上海自贸区扩容的陆家嘴、金桥、张江三个片区都在浦东新区,总面积从平方公里大幅拓展到平方公里。未来,自贸区将在更大的领域进行制度创新。
广东自贸区:主打“港澳牌”
中国(广东)自由贸易试验区总面积平方公里,主要涵盖广州南沙新区片区、深圳前海蛇口片区以及珠海横琴新区片区。广东自贸试验区将以深化粤港澳合作为重点,进一步推动粤港澳服务贸易自由化,同时加快经贸规则与国际对接。
天津自贸区:服务京津冀一体化
中国(天津)自由贸易试验区位于天津滨海新区内,总面积平方公里,涵盖天津港片区、天津机场片区、滨海新区中心商务片区。作为第二批自贸区中面积最大、北方首个自贸区,战略定位将挂钩京津冀协同发展,重点发展融资租赁业、高端制造业和现代服务业。
兰州自贸区
在兰州新区设立中国兰州自由贸易区,是适应甘肃打造‘丝绸之路经济带’黄金段的切实需要,也是适应我国向南亚和中东国家发展贸易的需要。兰州自贸区可以充分利用青藏铁路重要枢纽的作用,拓展西藏市场,也可通过拉萨,经由乃堆拉山口和红其拉甫口岸加强同印度、巴基斯坦以及中东国家的经济往来。同时,还可以依托东方小麦加临夏同中东国家在宗教、文化、饮食等方面的相似性,大力发展同中东阿拉伯国家的经济文化交流。

E. 中国(天津)自由贸易试验区条例

第一章总 则第一条为了推进和保障中国(天津)自由贸易试验区建设,根据有关法律、行政法规和国务院批准的《中国(天津)自由贸易试验区总体方案》,结合本市实际情况,制定本条例。第二条本条例所称中国(天津)自由贸易试验区是指经国务院批准在天津设立的自由贸易试验区(以下简称自贸试验区)。第三条自贸试验区以制度创新为核心,加快政府职能转变,扩大投资领域开放,推动贸易转型升级,深化金融领域开放创新,建立与国际贸易投资规则相衔接的制度框架和监管模式。第四条自贸试验区应当成为贸易自由、投资便利、高端产业集聚、金融服务完善、法治环境规范、监管高效便捷、辐射带动效应明显的自由贸易园区,在服务京津冀协同发展和经济转型发展中发挥示范引领作用。第五条自贸试验区鼓励创新、宽容失败,保护制度创新的主动性、积极性,营造自主改革、积极进取的环境。第二章管理体制第六条自贸试验区建立权责明确、管理高效、信息公开、运转协调的行政管理体制。第七条中国(天津)自由贸易试验区推进工作领导小组,负责领导自贸试验区整体改革工作,研究决定自贸试验区改革的重大事项。第八条中国(天津)自由贸易试验区管理委员会(以下简称自贸试验区管委会),履行下列职责:

(一)推动落实《中国(天津)自由贸易试验区总体方案》和各项改革创新措施;

(二)组织研究自贸试验区深化改革创新的政策措施;

(三)总结评估自贸试验区形成的改革创新经验,提出可复制、可推广创新成果建议;

(四)协调研究和解决自贸试验区改革创新中的难点和问题;

(五)组织推介自贸试验区改革创新发展政策,发布自贸试验区重要信息;

(六)市人民政府赋予的其他职责。第九条天津东疆保税港区管理委员会、天津港保税区管理委员会和天津市滨海新区中心商务区管理委员会,行使对自贸试验区相应片区的管理职能,承担相应管理责任。第十条市人民政府及其有关部门应当根据自贸试验区改革创新需要,依法向自贸试验区下放市级经济管理权限和市人民政府确定的其他管理权限。第十一条自贸试验区应当公布法律、法规规定实施的行政许可目录,统一行政许可事项办理标准、程序,简化办理流程。

自贸试验区各片区实行相对集中行政许可权制度,依法统一行使相关行政许可权。第十二条自贸试验区应当依法履行行政监督管理职责,建立与自贸试验区相适应的行政监督管理体制,加强事中事后监管。

自贸试验区各片区实行相对集中行政处罚权制度,依法统一行使相关行政处罚权。第十三条自贸试验区建立风险防控和预警体系,完善突发事件应急预案及处置机制,确保改革试验合理可控。第十四条海关、检验检疫、海事、边检、金融、税务、公安、邮政等部门驻自贸试验区的工作机构,依法履行相关行政管理职责,落实有关自贸试验区的政策措施,支持自贸试验区改革创新工作。第十五条市人民政府有关部门和滨海新区等相关区县人民政府应当支持自贸试验区改革创新,承担自贸试验区其他相关行政管理职能。第三章投资开放第十六条自贸试验区在金融服务、航运服务、商贸服务、专业服务、文化服务、社会服务等现代服务业和装备制造、新一代信息技术等先进制造业领域扩大开放,逐步减少或者取消对国内外投资的准入限制。

鼓励跨国公司在自贸试验区设立地区性总部、研发中心、销售中心、物流中心和结算中心。第十七条自贸试验区对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理模式。负面清单之外的领域,按照内外资一致的原则,对外商投资项目实行备案管理,但国务院规定对国内投资项目保留核准的除外,对外商投资企业设立、变更实行备案管理。探索实行外商投资企业设立、变更信息报告制度。第十八条在自贸试验区内登记设立的市场主体可以到区外再投资或者开展业务,国家有专项规定要求办理相关手续的,按照规定办理。第十九条自贸试验区简化企业名称登记程序,除涉及前置审批事项或者企业名称核准与企业设立登记不在同一机关的以外,企业名称不再实行预先核准,实行企业名称自主申报。

企业登记机关应当开放企业名称数据库,建立企业名称申请的查询比对系统,申请人可以自行登录查询比对系统,确认其拟使用的名称不违反企业名称登记规则,即可自主申报,并对申报的名称承担相应的法律责任。对于违反企业名称登记规则的企业名称,登记机关不予登记;对于已登记的不适宜名称,登记机关有权纠正,以统一社会信用代码代替。

F. 天津自贸区挂牌2年后自主制度创新举措落实情况如何

4月21日是天津自贸试验区挂牌运行两周年。“截至目前,全市31个单位牵头承担的90项改革任务完成了80项;两批175项自主制度创新举措中有168项落地实施,落地率达到96%。”天津自贸试验区管委会专职副主任蒋光建介绍,自贸区设立至2016年底,新登记市场主体2.78万家,注册资本9619亿元人民币,新增市场主体数超过设立前历年总和。


“‘金改30条’核心政策70%落地实施,实现了天津自贸区在金融领域的一系列开放创新。”人民银行天津分行负责人说。随着金城银行、华运金租、汇丰银行等民营、外资金融机构入驻,截至2016年底,天津自贸试验区各类持牌金融机构达到132家,跨境收支额近800亿美元,跨境人民币结算1885亿元。

天津自贸区还编制了制度创新风险防控措施清单,梳理出制度创新过程中48项风险事项、71个风险点,并提出了120条风险防控措施。聚焦金融等重点领域,建立了融资租赁风险防控大数据平台,开展风险实时预警识别。实施企业年度报告公示、经营异常名录和严重违法企业名单制度,强化对市场主体的信用约束。