Ⅰ 扫黑风暴的播出,透露出什么问题
《扫黑风暴》是最近热播的电视剧,整部剧适应了时代的主旋律,聚集了一大批演技精湛的演员,充分的反应了国家对黑恶势力进行坚决打击的态度,也展示了我国在扫黑除恶专项行动中取的显着成效。让在全国人民扮段隐认识到了黑恶势力的危害,也对国家的扫黑除恶行动充满了信心。
扫黑风暴的播出透露出来的问题。首先是扫黑除恶任务的艰巨性。这部剧中的很多剧情都是原型可循的,在剧中的很多案件都突出了扫黑除恶行动任务的困难和艰巨,面对黑恶势力的干扰和阻挠,扫黑除恶行动还任重而道远;其次,贪腐问题依然严重。虽然说国家在近几年开展了声势浩大的反贪行动,打击了一大批思想和行腐化的贪官,净化了队伍,但是贪污和腐化的问题一直存在,还需要继续记性反腐倡廉行动;最后,国家扫黑除恶的必要性。这部剧的播出在广大人民群众中引起了非常大的反响,也让人们认识到了黑恶势力和猖狂和巨大危害,显示了扫黑除恶行动的必要性。
黑恶势力所表现出来的猖燃肢狂要比电视剧中更加的严重,他们目无法纪、肆意妄为的从事违法犯罪活动,严重影响了社会的稳定,是需要进厅厅行严厉打击的。
Ⅱ [2018年扫黑除恶专项斗争工作情况汇报,扫黑除恶工作开展情况汇报]
自20XX年1月1日至今,姥桥派出所“扫黑除恶专项斗争”工作开展情况汇报如下:
一、涉黑涉恶九类案件发、破案情况
20XX年1-3月份:姥桥派出所共立九类案件4起(与2017年同期3起相比上升33.3%):其中故意毁坏财物1起,开设赌*2起,寻衅滋事1起,敲诈勒索0起;
破九类案件3起(与20XX年同期3起相比持平):其中故意毁坏财物0起,开设赌*3起,寻衅滋事0起,聚众斗殴0起,非法拘禁0起。
抓获并采取强制措施3人(同比20XX年8人下降62.5%);移送起诉1人(与20XX年同期8人相比下降87.5%)。
二睁橡、涉黑涉恶类上报线索查证情况
自扫黑除恶专项斗争开展以来,姥桥派出所共向新区综治办上报3条涉黑涉恶类线索,并联合县局对三起线索进行核查,正在进一步侦办中。
三、扫黑除恶线索上报
1、徐海华被故意伤害案20XX年10月12日晚,常久兴(男,汉族,1986年10月9日出生,户籍地:安徽省马鞍山市和县历阳镇横江社区宝塔路)伙同张超(男,汉族,1996年9月12日出生,户籍所在地:安徽省马鞍山市和县历阳镇清佛村委会王庄自然村)、段苹(又名段万超,男,汉族1994年9月11日出生,户籍地:安徽省马鞍山市和县历阳镇清佛村委会小刘自然村)、陈伟(男,汉族,1996年8月1日出生,户籍地:安徽省马鞍山市和县历阳镇清佛村委会顾庄自然村)等人到和县姥桥镇街道持刀向徐海华讨要欠款,后双方言语不和悉段旁发生争执,张超持刀将徐海华手臂砍成轻伤。
2、计龙旭家门、窗被砸案20XX年1月14日,耿启海(男,1990年10月12日出生,户籍地:和县姥桥镇姥下河村委会耿村自然村)、徐国龙(男,1983年11月19日出生,户籍地:安徽省太和县高庙镇高庙村委会徐庄)邀集朱斌等人持刀、棍到和县姥桥镇联合社区王村自然村计龙旭家索要高*贷,其中计龙旭家之前两晚门、窗被砸,均有涉案嫌疑。
3、陈良豪涉嫌开设赌*案20XX年12月以来,陈良豪(男,汉族,1979年1也8日,和县姥桥镇红光村委会陈村人)在其父亲办丧事期间组织多人在其家中赌*。(涉案线索在查证)
四、存在的主要问题
1、从工作开展上,虽新区管委会工作做了布置,但各职能部门并未真正参与到扫黑除恶专项斗争中来。本次扫黑除恶专项斗争虽从年初开始部署到目前逐渐铺开,但进展程度不高,而黑恶势力犯罪具有较强的隐蔽性,更需要职能部门的积极参与。
2、从队伍力量上,缺乏扫黑除恶专项队伍和对扫黑除恶专业人才的培养。年前姥桥派出所通过燃链慎密摸排、深度经营,历经9个月的时间联和县局成功打掉高大勇等涉黑恶犯罪团伙。涉黑涉恶团伙案件办理,需要专业性较强的专项人才,所警力相对有限且打击周期长,短时间很难形成一支专业、正规化队伍。
3、从整体环境上,接受举报线索较单一,多数为匿名举报,对搜集线索查证难度较大,且多数难以定性为黑社会、恶势力性质。
五、下一步工作安排
一是加大宣传、广泛搜集线索。加大巡逻宣传,鼓励群众通过微信、微博、电话等多种方式举报,逐村、逐社区广泛梳理线索,汇报新区管委会、镇政府,及时汇总、梳理汇报涉黑涉恶线索,配合县局的专项行动串并案件,有效开展扫黑除恶专项斗争工作。
二是对于已掌握的线索,加大摸排力度,对涉案嫌疑人重点管控,实时关注,争取对群众举报的,已掌握的情况积极调查核实,一经查实,从严从实处理,坚决实现对黑恶犯罪的有力震慑。
为深入贯彻落实上级部门关于扫黑除恶专项斗争工作会议精神,充分认识当前开展扫黑除恶专项斗争工作的重要性,丰州所立足工作责职,结合监管实际,多举措开展扫黑除恶专项斗争工作。
一、强化宣传引导,营造良好的舆论氛围。加大宣传力度,提高群众对于扫黑除恶专项斗争工作的认识与参与度,在县城四大超市、三个集贸市场和高速服务区悬挂宣传横幅、在主要街道沿街商铺LED显示屏播放打击黑恶势力的视频,同时设立举报箱和投诉电话及时受理和处理群众关于黑恶势力违法行为的申诉举报,让经营户、广大群众知晓扫黑除恶专项斗争工作重要性和必要性,提高市场主体。充分发挥我站微信工作群的作用,大力宣传扫黑除恶专项斗争工作,营造了浓厚的工作氛围,提高经营者自律意识。
二、严查市场违章违法行为。坚持什么违法违规现象突出就重点查处,什么地方问题突出就重点整治,就集中力量打击,提高工作的针对性、主动性和实效性。
三、加强执法检查摸底调查,确保取得工作实效。结合各类市场检查,认真摸排辖区内市场中可能存在的黑恶势力,重点加大对商贸集市、车站周边、八路军文化园旅游景区、高速服务区等场所存在的虚假宣传、强买强卖、欺行霸市、垄断经营、走私贩私、制假售假等行为的检查力度,依法打击在商贸集市、大型超市等场所进行欺行霸市、强买强卖、收保护费的黑恶势力。通过近期摸底调查,我站辖区内无一户违法乱纪、欺行霸市,有效保障了辖区内市场经济秩序平稳有序发展,为维护我县和谐稳定、建设平安武乡保驾护航。
为深入贯彻落实***,保障人民安居乐业、社会*定有序、**长治久安、进一步巩固**基础,**镇深入贯彻全市扫黑除恶会议精神,强化措施,深入扎实开展扫黑除恶专项斗争。
一、积极安排部署,提高政治站位
通过组织全镇各村及镇直有关各部门召开专题会,对扫黑除恶专项斗争进行了周密的安排和部署,立足镇情、村情,以五个“坚持”为原则,在全镇范围内扎实开展扫黑除恶专项斗争。
二、积极广泛动员,营造良好氛围
为充分发动群众积极参与到扫黑除恶工作中来,**镇通过由包片班子成员、包村干部、村书记召开各村群众大会广泛宣传动员、公布全镇扫黑除恶举报电话、邮箱和纪委举报等方式,增强人民群众通黑恶势力做斗争的决心,在全镇范围内营造了全民扫黑除恶的浓厚氛围。我镇通过流动宣传车巡回广播,张贴公告,悬挂条幅等形式对扫黑除恶斗争进行了广泛宣传。
三、排查涉黑线索,压紧压实责任
坚持依靠群众,组织派出所民警及镇村干部深入到村,深入到黑恶势力活动猖獗的行业,听民情,听民怨,发动群众参与扫黑除恶斗争。同时通过畅通多种渠道,广泛收集线索,从重点人员、重点行业、**、妨碍公务、暴力抗法等方面进行全面排查。对村”两委”成员进行综合判研,查打村霸恶势力线索。从强揽工程、非法占地、放**贷等情况线索。关注社情民意、信访投诉发现涉黑线索。
四、成立专项组织,有序开展斗争
为更加有序的开展扫黑除恶专项斗争,**镇成立了以镇书记为组长、副书记为副组长、其他班子成员及相关镇直单位负责为成员的专项工作领导小组,同时各村成立相应扫黑除恶组织,确保扫黑除恶工作在各个环节都有具体的责任人负责、跟踪、办结,问责,确保扫黑除恶工作有序高效开展。
五、扎实开展**换届,确保风清气正
严格按照“五选”“十不选”工作要求,对相关要求在各村公开栏及醒目位置进行了张贴公告,对侯选人进行了严格的联审,防止带病入围,对个别村情不稳定的村,选举期间镇政府工作人员及派出所人员强势入驻,确保选举工作秩序。确保**换届选举没有或者不受到有关势力干扰。
六、做好“一案三查”,净化*员干部队伍
按照要求,对*员干部队伍中是否存在黑恶势力保护伞问题,深入到各村,采取与群众代表个别交谈,暗访等形式认真挖掘有关线索,切实净化干部队伍,消除黑恶势力生存的土壤。
七、肃追究问责,确保工作实效
为保证扫黑除恶工作取得实效,**镇将扫黑除恶专项斗争纳入对各村及有关责任部门的年终考核当中。明确要求镇扫黑除恶专项领导小组要定期汇报各村工作开展情况,镇**明确专门人员进行督查。严格落实片区包保责任制,对应发现的问题而没有发现、发现问题而不处理不报告的,将按照失职、渎职等规定追究相关人员责任。
Ⅲ 关于扫黑除恶情况汇报 [扫黑除恶专项斗争情况的报告]
扫黑除恶专项斗争情况的报告篇一 自扫黑除恶专项斗争开展以来,我乡高度重视、强力推进,突出重点领域,强化摸底排查。我乡8个村分成2个片区,包村干部、驻村工作队和派出所包村民警,逐村走访,重点排查10个方面有黑势力苗头的嫌疑人,摸清黑恶势力的重点人,重点行业,重点违法犯罪的领域。通过走访群众代表、老党员和家族长者,摸排调查出称霸一方的“村霸”黑恶势力。现将工作自查情况汇报如下:
一、提高思想认识、及时安排部署
自省、州、县分别召开扫黑除恶专项斗争工作会议以来,我乡立即行动,成立了由党委副书记同志任组长的扫黑除恶领导小组,召开了乡村干部动员大会。并再次召开推进会,邀请县包乡单位领导对扫黑除恶的重要意义、目标任务和重点,对乡村干部进行了详细的解读,同时,在乡村主要街道和出入口,张贴《关于深入开展“扫黑除恶”专项斗争的通告》9张、设立扫黑除恶举报箱9个、悬挂条幅5条,公布了举报电话,对这场为期三年的扫黑除恶专项斗争作了全面部署。
二、主要措施及工作要求
(一)全面宣传发动。各村召开村组干部、党员、群众代表会议并持续深化“红袖标行动”广泛开展扫黑除恶专项斗争宣传活动,通过发放宣传彩页、张贴《关于在全省开展扫黑除恶专项斗争的通告》及《乡扫黑除恶专项斗争举报公告》,悬挂刷写统一制定的标语、口号、发送手机短信、文艺下乡宣传、知识有奖竞赛活动、设置举报箱、公布举报电话等形式,全方位、无盲点深入宣传扫黑除恶专项斗争;要组织好宣传,大力唤盯宣传党委政府扫除黑恶的决心、举措和成效,及时宣传社会各界广泛关注的大要案件和典型案例,宣传专项斗争中的先进事迹,鼓舞斗志,壮大声势,营造氛围。通过采取不同形式的宣传,做到街上有标语、社区有专栏,达到家喻户晓、人码手人皆知,迅速动员全乡上下参与专项斗争,炒浓扫黑除恶氛围。健全舆论引导和舆情会商处置机制,严防发生负面舆情。敦促一切黑恶犯罪分子停止作恶、投案自首,争取从宽处理。党政办要组织媒体,大力宣传党委、政府扫黑除恶的决心、举措和成效,及时报道社会各界广泛关注的大要案件和典型案例,宣传专项斗争中的先进事迹,壮大声势,营造氛围。严格落实属地管理原则,健全舆论引导和舆情会商处置机制,宣传、政法、网信等有关部门共同参加,加强舆论引导,及时发现、封堵、删除有害信息,严防负面舆情扩散。
(二)广泛收集线索。乡扫黑除恶专项斗争领导小组办公室要组织力量深入黑恶犯罪活动活跃的行业、地区、领域访民声、听民怨,收集线索;要结合 脱贫攻坚 驻村联村工作,包村乡干、村组干部、帮扶责任人,一手抓脱贫攻坚,一手抓走访摸排,围绕扫黑除恶专项斗争重点打击对象,逐户走访,深入摸排涉黑涉恶犯罪线索。要公布奖励办法,鼓励群众大胆检举揭发涉黑涉恶犯罪和“保护伞”线索;要加强对涉黑涉恶犯罪线索的核实处理,对举报人以及证人、鉴定人、被害人及其近亲属采取必要的保密保护措施。乡派出所要把排查发现黑恶势力线索作为基层民警的重要工作职责,深入易滋生黑恶势力的行业、区域进行摸排调查。充分利用科技手段、依托各种情报信息系统,对近5年的110警情、信访举报、网络舆情、涉黑涉恶案件、涉黑涉恶人员、嫌疑对象等数据进行综合分析研判,及时发现涉黑涉恶犯罪线索;工商、交通、城建、国土、水利、林业等分管人员,要组建行业治理专班,重点围绕林、矿、沙、交通、建筑、征地、拆迁等领域迅速开展专项整治,深挖细排涉黑涉恶犯罪线索,及时向公安机关通报纪检、信访部门对工作中发现的涉黑涉恶线索及时提供给公安机关调查处理。对因工作不力、排查不出涉黑涉恶犯罪线索而被群众举报或被上级督办的,将严肃追究相关专班和相关责任人的责任。
(三)加强案件侦办。对发现的涉黑涉恶线索,由公安机关统一组织审查,立案后成立由公安机关主要负责同志或分管负责同志任组长的专案组,抽调专门力量组织侦办,全面收集、固定证据,及时抓捕涉案的犯罪嫌疑人,彻底摧毁黑恶犯罪的组织基础;依法及时查封、扣押、冻结涉黑涉恶财物、账户,彻底铲除黑恶势力的经济基础;深挖细查背后的“保护伞”,彻底打掉黑恶犯罪的社会基础。要把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,纪检部门要把扫黑除恶纳入执纪监督工作内容,要和政法机关建立对涉嫌充当“保护伞”线索快速移送反馈机制,建立联动办案机制,同步彻查黑恶势力犯罪案件与“保护伞”案件。
(四)加强基层组织建设。要把和模和扫黑除恶与基层组织建设和完善乡村治理机制结合起来,进一步加强基层组织建设。深入推进党员干部带支部活动,所有党员干部全部分片包村,整顿软弱涣散基层党组织。乡党委要加强对村“两委”换届的组织领导,组织、民政部门要会同纪检、综治、司法、信访等部门建立候选人联审机制,严格人选标准和资格审查,坚决防止涉黑涉恶等不符合村干部条件的人进入村级“两委”班子。对黑恶势力干扰破坏选举的,坚决依法打击。
扫黑除恶专项斗争情况的报告篇二
在全市扫黑除恶专项斗争会议之后,我局党委迅速召开会议,认真部署,快速行动,严密摸排,扎实开展一场扫黑除恶的正义行动。
一、高度重视,认真安排。
我局党委组织召开了城建领域扫黑除恶动员专题研究部署会,全局班子成员和各科室负责人均到场参加会议。会议上党委书记、局长崔见光同志对城建领域的扫黑除恶工作进行了部署,要求各科室针对各自业务领域进行摸底排查黑恶势力,强调要把扫黑除恶斗争作为一项重大政治任务,摆在工作突出位置。
二、强化领导,压实责任。
为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,按照市委关于开展扫黑除恶专项斗争的部署要求,切实做好我市城建领域扫黑除恶专项斗争工作。我局成立以党委书记为组长,班子成员为副组长,各科室负责人为组员的扫黑除恶专项斗争工作领导小组,领导小组下设办公室,负责“扫黑除恶”日常工作及部门协调,确保扫黑除恶日常工作有人管、有人抓。
三、加强宣传,营造氛围。
一是充分利用局电子显示屏、宣传标语、横幅等深入广泛宣传,全力做好“扫黑除恶”宣传工作,在城建领域营造良好的社会治安氛围。二是向市在建各工地施工企业发放《市人民法院市人民检察院 市公安局市司法局关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》、《致全是人民群众开展扫黑除恶专项斗争的一封信》和《学习贯彻十九大精神·共建共享平安家园 致全市人民群众开展平安建设的一封信》的宣传资料共300余份。三是要求在建工地利用围墙宣传扫黑除恶专项斗争,并在局办公楼LED宣传屏进行宣传,对扫黑除恶专项行动工作的意义、打击重点进行宣传。四是设置了公开举报电话,畅通了信息渠道。
四、加强摸底排查,突出管理。
重点排查我市城建领域可能涉及的黑恶势力,如工程建设招投标过程中的串标围标、工程建设等过程中煽动闹事的黑恶势力,在建工地建材强装强卸等黑恶势力。
一是对招投标中标候选人前三名进行了排查,其中包括丰城市公安局特巡警大队、警务技能训练基地业务用房及剑南派出所等新建项目设计采购施工(EPC)总承包工程的前三名、丰城市淘沙镇粮管所建设项目的前三名、丰城市张巷中心小学东岭小学教学楼建设工程中的前三名等共计12家建筑企业进行了重点排查,未发现串标围标等恶性行为;
二是利用安全巡检的契机对建筑工地进行排查,近期,我局对市区在建项目的56家施工企业进行了排查,采取走访询问等方式重点对“砂霸”、“水泥霸”等黑恶行为进行排查,目前发现3起线索。
下一步,我局将继续加大排查力度,坚决做到“黑恶必除,除恶务尽”,确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效,为我市城建领域提供和谐稳定的发展环境。
扫黑除恶专项斗争情况的报告篇三
为深入贯彻落实***,保障人民安居乐业、社会*定有序、**长治久安、进一步巩固**基础,**镇深入贯彻全市扫黑除恶会议精神,强化措施,深入扎实开展扫黑除恶专项斗争。
一、积极安排部署,提高政治站位
通过组织全镇各村及镇直有关各部门召开专题会,对扫黑除恶专项斗争进行了周密的安排和部署,立足镇情、村情,以五个“坚持”为原则,在全镇范围内扎实开展扫黑除恶专项斗争。
二、积极广泛动员,营造良好氛围
为充分发动群众积极参与到扫黑除恶工作中来,**镇通过由包片班子成员、包村干部、村书记召开各村群众大会广泛宣传动员、公布全镇扫黑除恶举报电话、邮箱和纪委举报等方式,增强人民群众通黑恶势力做斗争的决心,在全镇范围内营造了全民扫黑除恶的浓厚氛围。我镇通过流动宣传车巡回广播,张贴公告,悬挂条幅等形式对扫黑除恶斗争进行了广泛宣传。
三、排查涉黑线索,压紧压实责任
坚持依靠群众,组织派出所民警及镇村干部深入到村,深入到黑恶势力活动猖獗的行业,听民情,听民怨,发动群众参与扫黑除恶斗争。同时通过畅通多种渠道,广泛收集线索,从重点人员、重点行业、**、妨碍公务、暴力抗法等方面进行全面排查。对村”两委”成员进行综合判研,查打村霸恶势力线索。从强揽工程、非法占地、****等情况线索。关注社情民意、信访投诉发现涉黑线索。
四、成立专项组织,有序开展斗争
为更加有序的开展扫黑除恶专项斗争,**镇成立了以镇书记为组长、副书记为副组长、其他班子成员及相关镇直单位负责为成员的专项工作领导小组,同时各村成立相应扫黑除恶组织,确保扫黑除恶工作在各个环节都有具体的责任人负责、跟踪、办结,问责,确保扫黑除恶工作有序高效开展。
五、扎实开展**换届,确保风清气正
严格按照“五选”“十不选”工作要求,对相关要求在各村公开栏及醒目位置进行了张贴公告,对侯选人进行了严格的联审,防止带病入围,对个别村情不稳定的村,选举期间镇政府工作人员及派出所人员强势入驻,确保选举工作秩序。确保**换届选举没有或者不受到有关势力干扰。
六、做好“一案三查”,净化*员干部队伍
按照要求,对*员干部队伍中是否存在黑恶势力保护伞问题,深入到各村,采取与群众代表个别交谈,暗访等形式认真挖掘有关线索,切实净化干部队伍,消除黑恶势力生存的土壤。
七、肃追究问责,确保工作实效
为保证扫黑除恶工作取得实效,**镇将扫黑除恶专项斗争纳入对各村及有关责任部门的年终考核当中。明确要求镇扫黑除恶专项领导小组要定期汇报各村工作开展情况,镇**明确专门人员进行督查。严格落实片区包保责任制,对应发现的问题而没有发现、发现问题而不处理不报告的,将按照失职、渎职等规定追究相关人员责任。
Ⅳ 县纪委扫黑除恶工作开展情况总结汇报材料
县纪委扫黑除恶工作开展情况总结汇报材料自扫黑除恶专项斗争开展以来,我县纪委监委迅速行动,紧紧围绕职责定位,突出组织领导、机制建设和工作重点,扎实推进扫黑除恶专项斗争。现将情况总结如下:
一、主要情况
(一)精心研究谋划,加强组织领导。在省委召开扫黑除恶专项斗争工作会议后,我委立即召开专题会议对扫黑除恶工作进行研究部署。一是成立机构强保障。为加强对惩治涉黑涉恶腐败工作的组织领导,县纪委监委机关专门成立惩治涉黑涉恶腐败专项工作办公室,建立由县纪委常委会和纪委书记、监委主任XX领导,X名分管副书记和X名分管常委担任正副主任,下设综合协调颤滚组、信访举报组、审查调查组、案件审理组、宣传报道组等X个组,负责具体统筹专项斗争中的监督执纪问责工作。二是以上率下强推动。县纪委书记XX同志及纪委、监委相关领导多次到各镇(街道)、村(居)、县直单位和有关企业调研,了解各领域、行业中的涉黑涉恶腐败问题线索情况,在此基础上研究出台了《XX县纪委县监委关于在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责的实施方案》《XX县纪委监委机关参加扫黑除恶专项斗争的职责定位和运行机制》等制度文件。同时,县纪委书记XX同志先后多次主持召开县纪委常委会和问题线索分析研判会,传达学习上级精神,研究部署贯彻措施。
(二)健全协作机制,形成齐抓合力。加强与政法机关的沟通协调,形成扫黑除恶整体合力。一是定期分析研判案件线索。建立扫黑除恶联席会议制度,多次组织公安、国土、住建、林业和委机关室(组)等相关单位负责人,召开扫黑除恶案件线索分析研判会,对发现的案件线索进行分析研判,并研究成立查办案件线索工作专班,深挖彻查案件背后“保护伞”。目前,成立了X个查办案件线索工作专班。二是建立线索移送和协同办案机制。为加强协作配合,信息共享,县纪委监委与县公安局建立扫黑除恶专项斗争线索移送和协同办案机制。县公安局在侦办黑恶势力违法犯罪案件时,发现涉黑涉恶腐败或充当“保护伞”问题线索,及时通报县纪委监委提前介入;县纪委监委收到反映重大复杂黑恶势力犯罪与腐败问题交织的问题线索,及时将黑恶势力犯罪线索移送县公安局进行前期侦办。截止目前,县公安机关向县纪委监委移送X条涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”问题线索。
(三)畅通举报渠道,强化线索管理。通过在谈洞型各镇(街道)、村(社区)设立举报箱、发放宣传册等措施,广泛收集扫黑除恶、侵害群众利益的不正之风和腐败问题线索。一是开展信访举报宣传活动。各级纪委监委机关利用墟日在各镇(街道)开展基层反腐暨扫黑除恶专项斗争信访举报宣传活动,通过设立咨询台和发放宣传资料的形式,动员广大人民群众参与到扫黑除恶专项斗争工作中来。据统计,活动共发放宣传资料等宣传物品X万多份,接受群众咨询X多人次。二是加强线索管理。明确案管室具体负责涉黑涉恶线索管理,定期汇总问题线索,按照“第一时间归口、第一时间研判、第一时间处置、第一时间交办、第一时间对账”要求,建立优先处置绿色通道,及时移送有关部门、跟踪督办、定期沟通、情况统计等工作。
(四)突出工作重点,严格执纪审查。全县各级纪检监察机关坚持含猜把深挖彻查黑恶势力背后的“关系网”“保护伞”作为打击重点,果断亮剑,一查到底。一是整合基层办案资源。对交办、转办的涉黑涉恶问题线索进行跟踪督办,进一步提高办案质量和效率。同时,建立了纪委委员划片包干、调查研究、集体议事、工作报告等制度,要求镇级纪委委员聚焦主责主业,突出工作重点,积极主动参与扫黑除恶工作。二是领导包片包案直查督办。建立了县镇村三级联动和纪检监察机关领导班子、各相关室(组)包片包案制度,通过领导包案、联合查办等方式,推进涉黑涉恶“保护伞”问题线索直查督办。各纪检监察室统一归入查案人员库,按照线索分批次限时处理需求,配备组长及组员成立各线索查处小组,包案领导通过定期听取汇报、检查台账、实地走访、督办指导等方式对相关问题线索进行质量把关。据统计,县纪委监委共排查、收到群众举报和其他部门转办涉黑涉恶问题线索X条,其中县纪委监委立案审查调查X件。
(五)强化督导检查,严肃责任落实。我委主要采取“两个一”措施,进一步压实工作责任,确保扫黑除恶工作取得实效。一是每月一督导检查。制定《XX县纪委县监委扫黑除恶专项斗争督导方案》,建立扫黑除恶专项斗争督导工作机制,通过派驻纪检监察组每月对口督导、督导组专项督导、巡察组巡察监督、纪委领导包片包案督导等方式,发现存在问题,并严肃追究责任。县纪委书记XXX多次带队到相关成员单位开展督导工作,了解相关单位工作开展情况,对问题线索处置情况进行督办,确保件件有着落。二是每半年一集体约谈。重点对发现和处理在扫黑除恶专项斗争中站位不高、重视不够、责任不清、措施不力、效果不好等问题的相关单位的负责人进行约谈。X月X日,对上半年以来上报“零”线索的X个镇和X个成员单位进行了约谈。X月X日,对下半年以来上报线索较少的X个成员单位进行了约谈。
二、存在问题
自扫黑除恶专项斗争开展以来,虽取得了一定的成绩,但也存在两个问题:一是宣传力度还需加大。虽公布了信访举报电话、邮箱和地址等举报途径,并积极编写简报和撰写新闻稿件,但群众主动检举揭发涉黑涉恶腐败问题线索效果还是不够明显。二是摸排出的问题线索较少。各镇(街道)、各单位摸排问题不够精准,上报问题线索较少,暂未查处典型的大案要案。
三、下步工作打算
(一)加大宣传力度。紧密结合扫黑除恶专项斗争开展
情况,采取集中宣传与日常宣传相结合的方法,多形式、多渠道开展宣传活动,营造浓厚的宣传氛围,提高群众的知晓率,引导发动群众积极主动参与扫黑除恶、正风反腐工作。
(二)加强统筹协调。督促各成员单位和纪委监委机关各部门明晰本单位本部门在扫黑除恶专项斗争的工作职责,进一步加强协作配合。充分发挥反腐败协调机制作用,加强与政法、组织、公安、法院、检察院等部门联动协作,对每起涉黑涉恶违法犯罪案件及时深挖其背后的腐败问题。同时,注重做好纪法衔接,对有影响的涉黑涉恶案件快查、快审、快办、快结。
(三)加大线索排查。通过巡察、走村入户和与政法机关联动等多种方式,加大对党员干部涉黑涉恶问题线索收集力度,摸清涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索底数,深入开展监督执纪问责工作。
(四)强化日常监督。通过派驻纪检监察组每月对口督导、督导组专项督导、巡察组巡察监督、委领导包片包案督导的方式,加强对有关单位落实扫黑除恶专项斗争工作情况的督导检查和明察暗访,通过走村入户、随机抽查等方式,重点发现在扫黑除恶专项斗争中站位不高、重视不够、责任不清、措施不力、工作不实、效果不好等问题。
Ⅳ 区扫黑除恶专项斗争领导小组汇报
市委巡察组:
按照巡察工作安排,现将***区扫黑除恶专项斗争相关情况向各位领导汇报如下。
一、基本情况
自2018年1月全国扫黑除恶专项斗争全面开展以来,***区委认真贯彻落实中央、省市各项工作部署,有力推动全区到黑除恶专项斗争深入开展。
一是突出政治站位,强化组织保障。 严格落实四级书记带头抓,区党政主要领导亲自挂帅、靠前指挥,多次区委常委会、政府常务会上进行研究部署。将工作责任落实纳入平安建设考核体系,作为领导干部和领导班子年度考核重要依据。建立完善《涉黑涉恶案件会商工作机制》等14项制度。抽调人员成立扫黑办并给予充分保障,拨付专项经费共计131万元。
二是突出舆论宣传,强化营造氛围。 开展“走千家入万户网格宣传集中会战”行动,广泛发动企事业单位、学校、商户等宣传造势,确保“抬头即见、随处可见”。发放各类宣传品共计20余万份,在***政法委公众号、***政法委网站、黑龙江省法制报、***日报、***晚报等各级媒体报道刊发xx篇。
三是突出线索核查,强化打击锋芒。 对2013年以来的前科劣迹人员、辖区重点行业场所进行拉网式排查。线索举报奖励最高标准提升至20万元,进一步激发群宏世众举报热情。截止目前,共收集各类线索57条,查结25条,阶段性查结18条,正在核查14条。打掉***等9人寻衅滋事涉恶犯罪团伙。打掉***等9人敲诈勒索涉恶犯罪团伙,没收涉案车辆4台,处罚金70万元,该案作为全市典型案例,产生了良好社会反响。
四是突出油田保卫,强化综合整治。 组织区政法机关和辖区油田企业召开座谈会,开展油田安全生产环境综合整治“百日攻坚”专项行动。行动期间破获盗油案件3起,抓获嫌疑人5人,收缴原油4.63吨,查获“比特币丛绝银”矿机330台。在查处石油石化领域涉黑涉恶案件方面,将“20181208”油井抢劫、盗窃原油案件作为突破重点,正在完善证据和逐级请示汇报认定阶段。
五是突出基层基础,强化固本强基。 狠抓基层党支部规范化建设,排查并清退出有刑事犯罪记录的村“两委”班子成员3人。加大对2个软弱涣散村党组织包保整顿力度,确保规定时限内实现转化提升。突出抓好基层“三基建设”,印发实施《***区农村基层党组织建设质量提升三年行动计划》(2018年-2020年),着力提升村“两委”干部、农村党员履职能力和群众工作本领。
六是突出 “一案三查”,强化“打伞破网”。 坚持把扫黑除恶同反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,印发《全区纪检监察机关开展涉黑涉恶腐败问题专项整治工作实施方案》,查处区法院10名涉嫌“保护伞”公职人员。组织召开全区政法系统以案为鉴警示教育大会,教育干警深刻反思、防微杜渐。聚焦司法不规范、司法质效不高等突出问题,深入开展政法机关作风整顿,重塑公平正义的法治环境。
二、存在问题
虽然***区能够按照中央、省市各项部署较为有效的开展扫黑除恶专项斗争,但通过严查细究仍然存在一些亟待整改的问题。
(一)政治站位方面。 一是压力传导不到位。 对于习近平重要指示精神以及党中央、省委、市委有关扫黑除恶精神,虽然区委能够做到及时学习传达、组织推动落实,但对行业单位和镇、街道等单位督导检查频次少、要求不够严格,有些基层单位还不同程度存在上热中温下冷现象。区公安部门没有把压力从领导传导给每名民警,导致有的警种和民警存在无黑可扫、无恶可除的松懈麻痹思想,对扫黑除恶工作主动性不强,缺乏开拓创新性。 二是思想认识不到位。 区扫黑除恶领导小组个别成员单位没有把扫黑除恶工作上升到“两个维护”的高度去认识,工作上主动融入意识不强。***、***没有将其纳入到全年 工作计划 ,进行系统安排部署。***、***虽然开了扫黑除恶工作会议,但有应付现象,会议记录、学习资料不全,执行制度不力。在2019年**月区委扫黑除恶专项督导工作中,***对区委扫黑除恶专项督导反馈意见整改推进效率不高,没能做到即知即改、立行立改。***镇没有制定领导小组工作职责、制度、机制,没有主要领导的履职情况,没有资金保障办公经费的台账等相关佐证材料。区公安部门没有切实为扫黑除恶专项斗争工作开通绿色通道,***公安分局自扫黑除恶专项斗渗宴争开展以来,接警次数没有明显变化,受理案件反而越来越少,其中2019年上半年仅为**件次,同比减少**%。 三是宣传动员不到位。 各街道办事处宣传形式不够灵活、方法单一,用发放手册、悬挂条幅等传统方式多,用文艺汇演、生动漫画等喜闻乐见方式少,用面上的宣传、口号上的宣传多,用发生在身边的典型案例以案析法少,有的单位工作不研不细、粗枝大叶,甚至在制作宣传条幅时将“扫黑除恶”误做为“ 打黑除恶 ”,在宣传海报上还存在漏写举报方式和举报电话问题,影响了群众的知晓率和举报的主动性。同时,各街道办事处在宣传过程中存在“搞突击”、“前松后紧”现象,扫黑除恶专项斗争初期,部分单位对宣传引导工作重视不足,宣传工作松松散散、推推动动、不推不动。**局、***局在2018年上半年没有开展宣传工作,直至2018年*月份,区委开展扫黑除恶专项斗争督导,才正式开展宣传工作。
(二)依法严惩方面。 一是线索深挖不够,成案率低。 从2018年**月全国扫黑除恶专项斗争开展以来,***区也做到了通过传统媒体与网站、微信、微博等新媒体进行全员发动,但整体看群众参与意识还没有充分调动起来,在已经掌握线索的核查、调查取证能力上还有待加强。目前全区掌握的***条线索中,虽然和专项斗争开展前相比有了很大提高,但大部分线索质量不高,近***%的线索都与行业乱象有关,真正涉黑涉恶的线索较少,一些隐蔽性强的线索还没有完全挖掘出来。同时,全区缺少专业的、高水平的扫黑队伍,***公安分局和***公安分局干警中都存在专业水平不足、经验少、固定证据难等问题,政法系统对深挖黑恶势力背后的“保护伞”缺少办法。 二是案件核查不够,办结率低。 全区受科技手段、警力不足、队伍业务素质不高等因素制约,对已经掌握的**条线索调查取证不足,现在距离年末只有6个月的时间,但仅有***件立案调查,办结率只有***件,尚有***件待查待审,且缺乏深挖细查的办法,政法机关之间同频共振、同向发力,严惩涉黑涉恶腐败问题力度不够,距离“黑恶积案清零、问题线索清零”的目标还有较大差距。截至目前,***和***公安分局共立案***起,查结***起,区法院共审理案件***起,办结***起,都不同程度存在核查效率低、线索积压、结案率不高的问题。 三是突出重点不够,破获率低。 ***作为全市油田的主产区,也是涉油案件的高发区,采油二厂、四厂、五厂、九厂每年都发生多起偷盗油田物资行为,同时还有个别村屯仍存在盗油盗电问题,这些都严重影响了油田正常生产秩序,对国家财产造成了损失。2018年以来全区涉油案件发生***起,共立案**起,抓获***人,但仅结案***起,还有**起迟迟没有完成调查取证,依法判决,打击力度不强给社会带来了不良影响。
(三)综合治理方面。一是基层单位履职意识不强。 对扫黑除恶工作认识不到位,缺乏应有的紧迫感和主动性,还停留在传达学习、宣传动员层面,缺乏实质性成效。比如***区**家区直单位中,仍有80%以上单位没有移交问题线索。在区级移交给**单位问题线索后,**单位却对分管领域存在问题不知情。暴露出基层单位宣传动员不深入、不走心,没有取得群众的完全信任,给扫黑除恶专项斗争开展带来被动。 二是市场乱象整治不彻底。 城市管理执法部门对市场乱象顽疾执法不严,缺乏常管长严有效机制,存在集中治、迎检治、雨过地皮湿现象,群众长期反映的***市场经营混乱问题始终没有得到有效根治,导致一些经营业主习惯与执法队员打游击,不敬法、不畏法,甚至暴力抗法事件时有发生。在2018年*月*日,区城管局在清理占用***市场消防通道经营业户时,*某纠集其家属暴力阻挠执法,甚至殴打执法队员,致使2名城管队员不同程度受伤,虽然公安部门依法对***做出了拘留***天的处理,但也暴露出联合执法能力弱。 三是行业主管部门综治能力薄弱。 一些行业主管部门对综治干部选拔培育不足,致使一些部门综治干部对岗位职责不清楚,对分管业务不研究,对存在问题不敢较真碰硬,存在不想干、不会干、不敢干现象。全区**家行业主管部门中,均没有专职的综治干事,且很多综治干事为聘用人员,有**家综治干部身兼2个以上职务,有**家单位没有明确主管综治工作干部,导致一些综治任务无法抓实落靠。
(四)深挖彻查方面。一是线索排查不到位,缺乏打 “伞”破“网”的警惕性。 区纪委监委在主动发现涉黑涉恶腐败或“保护伞”问题线索上手段较为单一,处在被动接收问题线索的状态,“坐等线索”现象比较突出。在我区查处2起团伙涉恶案件后,仍然运用惯性思维处理问题,就案论案,没有坚持逐案排查,对案件展开深层次调查,简单的将两起涉恶案件作为“碰瓷”和寻衅滋事案件进行判定,未对可能存在的“保护伞”问题进行细致分析,对“保护伞”、“关系网”问题线索的警惕性有所松懈。 二是群众发动不够深入,没有形成强大声势。 在彻底打消群众畏难情绪和后顾之忧方面缺少针对性办法,群众参与性仍不高。截止今年5月底,区纪委监委共受理涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索8条。从数量上看,2019年新增仅2条,问题线索受理数量下降明显;
从反映对象上来看,在2018年受理的6条问题线索中,反映法院系统的有5条,占比达83%,而在2019年新受理的2条问题线索中,全部为法院系统问题,在一定程度上反映出扫黑除恶专项斗争的宣传工作还有待进一步深化。 三是横向沟通不足,没有形成联办合力。 从***区纪委监委已立案9人来看,线索主要来源于市纪委监委,区扫黑办、公安分局、检察院移交以及本级信访受理的问题线索,仍处于“0”立案状态。从问题线索查办的情况来看,截止目前,区扫黑办向区纪委监委移送疑似涉黑涉恶和腐败问题线索6件,区纪委监委与公安局双向移送疑似涉黑涉恶问题线索0件,从数量上看与政法机关双向移送成效不明显。 四是压力传导递减,基层作用发挥不充分。 ***区纪检监察系统基层派驻改革尚未完成,基层纪检监察干部多数为兼职,工作精力有限,且大部分工作人员为非正式职工,在履行基层扫黑除恶监督执纪问责职责上专业性不强,主动排查意识较弱,无法充分发挥在扫黑除恶专项斗争中基层纪检监察干部的触角作用,截至目前,由各基层纪(工)委主动排查或受理的涉黑涉恶腐败或“保护伞”问题线索数仍然为0。
(六)组织领导方面。一是统筹协调发挥合力作用不够。 整体看仍有区扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位存在工作责任感不强、主动性不够,缺少大局观念、协同作战意识,还没有形成打好扫黑除恶专项斗争攻坚战“一盘棋”格局。在市委第二轮督导及“回头看”整改过程中,区农林局对本单位的整改材料上报动作迟缓、整改资料上报不全,一定程序上影响了全区的整改上报。 二是扫黑办实体化运转力量不足。 虽然各成员单位都成立了扫黑办,并且挂牌运行,但由于受编制体制的限制,区扫黑办人员少、力量不足,加之扫黑除恶历时3年,时间长、任务重、标准高,有些工作存在一天推着一天干现象,一定程度上影响了扫黑除恶工作的深入开展,更谈不上创造性去开展工作。杏树岗镇政府扫黑办仅有2人实体运行,有些工作很难迅速开展,个别时候还存在推一推动一动问题。 三是组织业务学习培训不及时。 随着扫黑除恶专项斗争的深入开展,面对涉黑涉恶犯罪出现的新情况、新问题,一些工作人员由于知识储备不足、实践经验不够,导致在办案时不会引导、不会审查,甚至标准界线不清。在办理***区***起“套路贷”案件时,公安机关急需检察机关对“套路贷”案件引导侦查,但由于没有及时组织开展业务培训,对新出台的四个司法解释没有深入部署学习,只是对相关的案例、相关的指导意见进行了学习,致使在真正接触到实际案件的时候,明显感到力不从心。
三、下步工作打算
按照市委巡察组的督导要求,结合我区在扫黑除恶专项斗争工作中存在的问题,全力抓好彻查整改,不断推动全区扫黑除恶专项斗争再上新台阶。
一是对照反馈问题,坚决落实整改。 针对本次巡察反映出来的问题,坚持问题导向,目标导向,制定问题清单、任务清单,明确时间表、路线图,落实整改责任人,确保扫黑除恶专项斗争向纵深推进。
二是突出斗争重点,开展循线彻查。 重点围绕村“两委”换届选举工作,严格审查和筛选可能影响基层政权的重点人群,严厉打击操纵换届选举、侵蚀基层政权、欺压百姓的各类农村黑恶势力;
重点围绕涉油领域,加强案件串并工作,力争在查处涉油领域黑恶案件方面有突破。
三是建立健全机制,强化协同配合。 继续完善线索移交、情况通报、信息报送等相关工作机制,进一步整合政法机关和纪委监委等专业力量,使全区扫黑除恶专项斗争形成工作合力,增强战斗力。
四是依托活动载体,扩大斗争战果。 继续贯彻落实中央、省委、市委部署,深入推进扫恶黑除专项斗争“百日攻坚战”专项行动,围绕“黑恶积案清零、问题线索清零”目标,加大对未查结线索核查力度,充分调动各警种部门的职能优势,切实发挥“协同作战”的最大效能,力争获取新战果。
以上汇报不当之处,敬请各位领导和同志们批评指正。
Ⅵ 如何判断当前反腐形势
一、反腐倡廉工作取得新的进展。
(一)在党中央的坚强领导下,经过全党全社会的共同努力,教育、制度、监督、改革。惩处整体推进,在一些重要方面成效明显。
1、在反腐倡廉教育方面。
广泛开展学习廉政勤政先进典型和警示教育活动,树立社会主义荣辱观,弘扬八个方面的良好风气,加强廉政文化建设,营造以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。
2、在法规制度建设方面。
党中❤央颁布实施了一系列党内法规。这些重要法规的制定和修订,为维护党的纪律、发展党内民主、加强党内监督提供了重要制度保障。
3、在查办违纪案件方芦掘面。
继续保持了查办案件的强劲势头。一些多年来没有发现和查处重大案件的地方,也取得了积极进展。这些充分表明了反对腐败的坚强决心和鲜明态度。各级纪检监察机关坚持依纪依法办案、安全文明办案,完善协调机制,加强审理工作,保障被审查人员合法权利。
4、在开展巡视工作方面。
中央纪委和中央组织部建立专门巡视机构,通过巡视,发现了一大批清正廉洁的好干部,也发现了一些领导干部中存在的问题,甚至严重违纪违法的线索。
5、在治理商业贿赂方面。
通过开展专项治理,全社会反对和抵制商业贿赂的意识有所增强,防治商业贿赂的长效机制逐步建立。
6、在纠正不正之风方面。
注意把涉及民生的突出问题纳入工作范围,进一步拓宽纠风工作领域。针对人民群众在教育收费、医疗服务、安全生产、食品药品安全、征地拆迁、企业改制等方面反映强烈的问题,配合和支持有关部门采取有力措施,集中加以整治,效果是好的。
(二)党员干部违纪案件有所下降。
随着社会主义市场经济体制不断完善,民主法制建设不断深入,预防腐败力度不断加大,违纪案件总量是逐步下降的趋势。但总量趋向减少不等于所有领域都呈下降趋势。有的地方和部门违纪案件在一段时间内可能上升,有的甚至很严重。
(三)人民群众对反腐倡廉悄伏工作的成效是认可的。
据国家统计局最近对15个省(市)进行的民意问卷调查,群众对反腐败工作的满意度、认可度逐年上升。国际社会对我国的反腐倡廉也给予了积极评价。2006年,我国的清廉指数是3.3分,排名第70位。从1995年至2006年,中国清廉指数提高了1.14分,这个增长幅度不论是在亚洲还是在世界上都是最高的。
(四)党员干部队伍的主流是好的。
近几年,各级纪检机关每年处分党员11万人左右,约占党员总数的1.6%内在受处分的党员中,不少是因为违反计划生育政策、交通法规,或者出了安全生产事故,受到处分。这其中要把违纪与违法分开,要把违法与腐败分开。这说明,我们党员干部绝大多数是好的,腐败分子只是极少数。改革开放以来,我国经济社会全面发展,综合国力显着增强,国际地位明显提升。如果没有广大党员充分发挥先锋模范作用,没有一批干事创业的好干部,就不可能取得这样的辉煌成就。
二、反腐倡廉形势依然严峻,任务依然艰巨
(一)党员干部严重违纪违法案件影响恶劣。
一是极少数高级干部严重违纪违法案件时有发生,这些人位高权重,出了问题影响很坏。二是党政“一把手”违纪违法问题比较突出。三是官商勾结、权钱交易的手段更加隐蔽,涉案金额大,案情复杂。有的利用职权为不法商人搞贷款、搞地皮、搞工程项目等谋取非法利益;有的以委托理财的名义获取非法利益;有的不法商人低价向领导干部卖房子,或采取借用、不过户等方式向领导干部及其亲属提供住房、小汽车等;有的道德败坏,生活腐化堕落。
(二)一些领导干部作风不正。
主要表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和弄虚作假、奢侈浪费等问题。有启哗携的作风漂浮,急功近利,违背科学发展观,搞瞎指挥,造成重大损失;有的搞“上有政策,下有对策”,有令不行、有禁不止;有的弄虚作假,欺上瞒下,报喜不报忧,掩盖矛盾和问题;有的作风霸道,独断专行;有的高高在上,漠视群众疾苦;有的贪图享受,铺张浪费,违反规定搞豪华楼堂馆所,等等。
(三)损害群众利益的问题依然比较突出。
据国家统计局的最新统计,群众反映强烈的问题排在前几位的是“看病贵”、“食品药品安全”、“征用土地中侵害农民利益”、“上学贵”、“打官司难”等。近年来,因不正之风和腐败问题上访的群体性事件仍然时有发生。
(四)反腐倡廉工作还存在一些薄弱环节。比如,有效预防腐败的措施和办法还不够多,一些法规制度没有得到很好落实;纪律检查机关对新情况新问题深入调查研究不够,工作机制和工作能力还不能完全适应反腐败斗争的需要。
三、充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性
(一)当前我国消极腐败现象仍处于易发多发的历史阶段。
腐败是一种社会历史现象,为什么这些年反腐败力度不断加大,形势却依然严峻呢?对这个问题要进行历史的分析。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,经济体制、社会结构、利益格局、思想观念正在发生深刻变化。社会主义市场经济体制已经初步建立,但完善它需要有一个长期过程。社会主义民主法制建设取得重大进展,但适应新体制要求的具体法规制度尚不健全。在这个历史阶段,反腐倡廉既具备有利条件,又面临许多新情况新问题。比方说,由于市场机制不健全,工程建设、土地管理、矿产开发、产权交易等领域腐败现象的治理难度增大;由于股票市场不成熟,有的人通过公款炒股、内幕交易、披露虚假信息等手段谋取非法利益,这类案件增多。过去计划经济体制下不曾发生的腐败现象,将来市场经济体制完善后不易产生的腐败现象,都可能发生在这个历史阶段。只有深刻认识这个阶段性特征,我们才能理解为什么会出现力度不断加大但形势依然严峻的现象;才能理解为什么中央反复强调要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,抓紧建立健全惩治和预防腐败体系。
(二)反腐倡廉是一个不断深化改革和完善制度的历史过程。
反腐败要“贯穿于改革开放的全过程”。上个世纪八十年代,实行价格“双轨制” 时出现的“官倒”现象,在进行价格体制改革以后就很少了。九十年代,针对一些军队、武警部队和政法机关经商办企业滋生的问题,党中央果断作出军队、武警部队和政法机关一律不准从事经商活动的决定,仅用一年半时间就把问题解决了。这说明,扬汤止沸,不如釜底抽薪。一个时期比较突出的腐败问题,只有通过深化改革,不断完善体制机制制度,才能从源头上逐步得到遏制。在这个过程中,无所作为不行,急于求成也不行。
(三)反腐败斗争是复杂的政治斗争。
我国反腐败斗争是在西方敌❤对势力对我实施西化、分化、丑化的背景下开展的。他们攻❤击中国的腐败是政治制❤度造成的,只有实行西方的“三权鼎立”、多❤党轮流执❤政那一套,才能解决问题。一些外国学者甚至包括西方学者对此都看得很清楚,他们说,西方国家所推行的那套政治制度,对于发展中国家完全是一剂政治毒❤药。当然,我们决不会愚蠢到把“毒❤药”当“良药”来吃。我们既要加强反腐败国际交流与合作,注意借鉴国外反腐败的有益做法,又要保持清醒的头脑,看到这场斗争的复杂性。
要进一步认清形势,统一思想,增强信心。要看到党中❤央对反腐败的态度是坚决的,措施是有力的,成效是明显的;要看到改革开放以来,反腐倡廉积累了许多宝贵经验和有效做法,我们党完全有能力解决腐败问题。我们要增强责任感和紧迫感,扎扎实实做好当前各项工作,通过坚持不懈的努力,逐步把腐败现象遏制到最低程度。
Ⅶ 扫黑除恶线索清零 开展扫黑除恶专项斗争工作总结
一、扫黑除恶专项斗争工作进展情况 中央扫黑除恶专项斗争电视电话会议精神召开后,我市高度重视、迅速响应,精心组织、周密部署,扎扎实实推进扫黑除恶专项斗争。
(一)强化组织领导,形成扫黑除恶合力。先后于 1 月 30 日、4月 3 日、4 月 24 日分别召开全市扫黑除恶专项斗争工作会议和 2 次市委常委会议,传达中央、省和哈尔滨市扫黑除恶专项斗争电视电话会议精神,并对全市扫黑除恶专项斗争工作进行动员部署。成立以市委常委、市政法委书记为组长,市政府副市长、公安局长为副组长,各相关部门主要领导为成员的全市扫黑除恶专项斗争工作领导小组,统筹负责全市扫黑除恶专项斗争各项工作。同时,市公安局、市法院、市检察院等市直部门和各乡镇也组建了相应的组织机构,共同形成了上下互动、左右互补的工作体系。制定印发《XX 市扫黑除恶专项斗争实施方案》《XX 市扫黑除恶专项斗争领导小组工作规则(试行)》等文件,对全市上下推进扫黑除恶专项斗争提出具体要求,对领导小组各项工作作出具体安排。
(二)健全工作机制,推动扫黑除恶落实。不断健全扫黑除恶工作机制,明确并压实各项工作责任,确保扫黑除恶专项斗争工作打出声威、取得实效。建立扫黑除恶日常排摸工作责任制,将各乡镇党委书记、派出所所长确定为排摸工作第一责任人,将辖区民警确定为摸排工作具体责任人,确保摸排工作有人抓、有人管、有人问,真正形成常态。建立专案专办打击机制。凡属涉黑涉恶案件,由市公安局刑侦大队统一办案、统一侦查、统一协调指挥、统一资料管理。同时刑侦大队对收集到的涉黑涉恶犯罪线索实行专案专办、一查到底、依法惩处,做到及时发现、露头就打。建立责任倒查追究制,对工作不认真、不细致,黑恶势力明显存在却排查不出、发现不了,或者排查出来以后瞒报、漏报、迟报的以及违反工作纪律,为黑恶势力通风报信的,严肃追责问责,以问责倒逼工作责任落实。
(三)广泛开展宣传,壮大扫黑除恶声势。持续加大宣传力度,坚决打一场扫黑除恶的人民战争。在 XX 市电视台、XX 公众号等新闻媒体,播放《XX 市关于检举揭发黑恶势力违法犯罪线索的公告》、《XX市关于对涉黑涉恶违法犯罪人员鼓励投案自首的公告》、《关于深入开展扫黑除恶专项斗争的通告》和扫黑除恶专项斗争相关政策,充分展示市委、市政府扫黑除恶决心。在市区和各乡镇的人员流动密集区内悬挂宣传板,在市区各企事业单位 LED 屏上和全市 1000 余台出租车滚动字幕上持续播放扫黑除恶宣传标语,大力营造同仇敌忾、人人喊打的浓厚氛围。截至目前,全市共悬挂宣传 30 块扮余槐,播放 LED 电子滚屏 150 余块,悬挂横幅 200 余幅,张贴公告 1 万余份。同时采取向社会厅友公布举报电话、设立举报电子信箱等方式,发动广大群众举报犯罪,提供线索。
(四)整顿基层组织,铸造扫黑除恶堡垒。经过征求意见、排查摸底,确定 15 个基层党组织为 2018 年度工作重点,切实加大整顿力度,以点带线、由线及面,逐步将基层党组织打造成为推进扫黑除恶专项斗争的坚强战斗堡垒。由市级领导分别对软弱涣散村党组织进行包保,将整顿工作纳入全市基层党建目标责任考核体系,确保整顿工作落实到位。年初以来,全市领导干部共深入软弱涣散基础党组织 19余人次,累计解决问题 11 个。注重充分发挥基层党组织政治功能,结合村党组织换届,对工作能力差、群众意见大的村党组织带头人进行重新选毁晌配,目前已经调整软弱涣散村党组织书记 4 名。制定印发《XX市基层党建工作手册》,完善 17 项组织生活制度,建立组织生活日常纪实、巡视督查、季度审签机制,切实增强基层党组织向心力、凝聚力、战斗力。深入开展“党员+”先锋行动,鼓励、支持和要求基层党员干部坚决同黑恶势力作斗争,不断凝聚强大正能量。
二、存在问题及下步工作打算
虽然我市推进扫黑除恶专项斗争取得了初步进展,但仍存在一定不足。主要表现在, 一是摸排工作不深入,全市尚未发现涉恶团伙、涉恶集团三人三起以上的案件;
二是宣传力度有待进一步加强,宣传形式和内容单一,宣传覆盖面不广,距离家喻户晓还有不小差距;
三是与各部门联动机制不够健全,还没有形成专防专治、联防联治的大工作格局。
对这些问题,下步工作中,我们将建立问题清单、整改清单,明确整改责任人和整改时限,切实把问题解决到位,确保扫黑除恶专项斗争取得绝对性胜利。
一是深入摸排,掌握线索。充分利用科技手段、依托各种情报信息系统,对 110 警情、信访举报、网络舆情、涉黑涉恶案件、涉黑涉恶人员、嫌疑对象等数据进行综合分析研判,及时发现涉黑涉恶犯罪线索。组织交通、城建等行业部门,成立行业治理专班,重点围绕林、沙、交通、建筑、征地、拆迁等领域迅速开展专项整治,深挖细排涉黑涉恶犯罪线索。对因工作不力、排查不出涉黑涉恶犯罪线索而被群众举报或被上级督办的,将严肃追究相关责任人的责任。
二是加强宣传,引导舆情。坚持团结群众、依靠群众,把群众优势转化为扫黑险恶专项斗争的工作优势。综合运用传统媒体和新媒体,广泛开展宣传活动,掀起全民扫黑除恶热潮。在对举报人绝对保密的前提下,采取现金奖励和勇敢市民荣誉评定等方式,鼓励广大群众积极投身扫黑除恶专项斗争实践,最大程度挤压黑恶违法犯罪活动的生存空间。
三是整章建制,扩大成果。充分发展扫黑除恶领导小组的牵头、指导和督促作用,以两高、两部联合颁布的《办理黑恶势力犯罪若干问题的指导意见》为依据,建立健全各部门、各乡镇合力打击长效机制,形成齐心合力推进扫黑除恶专项斗争的工作格局。坚持“立足当前、着眼长远、边治边建”原则,加快建立健全重点行业监管防控机制、重点环节预防监督机制等各项制度,不断巩固并深化扫黑除恶专项斗争成果。
自20XX年1月1日至今,姥桥派出所“扫黑除恶专项斗争”工作开展情况汇报如下:
一、涉黑涉恶九类案件发、破案情况
20XX年1-3月份:姥桥派出所共立九类案件4起(与20XX年同期3起相比上升33.3%):其中故意毁坏财物1起,开设赌场2起,寻衅滋事1起,敲诈勒索0起;
破九类案件3起(与20XX年同期3起相比持平):其中故意毁坏财物0起,开设赌场3起,寻衅滋事0起,聚众斗殴0起,非法拘禁0起。
抓获并采取强制措施3人(同比20XX年8人下降62.5%);移送起诉1人(与20XX年同期8人相比下降87.5%)。
二、涉黑涉恶类上报线索查证情况
自扫黑除恶专项斗争开展以来,姥桥派出所共向新区综治办上报3条涉黑涉恶类线索,并联合县局对三起线索进行核查,正在进一步侦办中。
三、扫黑除恶线索上报 1、徐海华被故意伤害案
20XX年10月12日晚,常久兴(男,汉族,1986年10月9日出生,户籍地:安徽省马鞍山市和县历阳镇横江社区宝塔路)伙同张超(男,汉族,1996年9月12日出生,户籍所在地:安徽省马鞍山市和县历阳镇清佛村委会王庄自然村)、段苹(又名段万超,男,汉族1994年9月11日出生,户籍地:安徽省马鞍山市和县历阳镇清佛村委会小刘自然村)、陈伟(男,汉族,1996年8月1日出生,户籍地:安徽省马鞍山市和县历阳镇清佛村委会顾庄自然村)等人到和县姥桥镇街道持刀向徐海华讨要欠款,后双方言语不和发生争执,张超持刀将徐海华手臂砍成轻伤。
2、计龙旭家门、窗被砸案
20XX年1月14日,耿启海(男,1990年10月12日出生,户籍地:和县姥桥镇姥下河村委会耿村自然村)、徐国龙(男,1983年11月19日出生,户籍地:安徽省太和县高庙镇高庙村委会徐庄)邀集朱斌等人持刀、棍到和县姥桥镇联合社区王村自然村计龙旭家索要高利贷,其中计龙旭家之前两晚门、窗被砸,均有涉案嫌疑。
3、陈良豪涉嫌开设赌场案
20XX年12月以来,陈良豪(男,汉族,1979年1也8日,和县姥桥镇红光村委会陈村人)在其父亲办丧事期间组织多人在其家中赌博。(涉案线索在查证)
四、存在的主要问题
1、从工作开展上,虽新区管委会工作做了布置,但各职能部门并未真正参与到扫黑除恶专项斗争中来。本次扫黑除恶专项斗争虽从年初开始部署到目前逐渐铺开,但进展程度不高,而黑恶势力犯罪具有较强的隐蔽性,更需要职能部门的积极参与。
2、从队伍力量上,缺乏扫黑除恶专项队伍和对扫黑除恶专业人才的培养。年前姥桥派出所通过慎密摸排、深度经营,历经9个月的时间联和县局成功打掉高大勇等涉黑恶犯罪团伙。涉黑涉恶团伙案件办理,需要专业性较强的专项人才,所警力相对有限且打击周期长,短时间很难形成一支专业、正规化队伍。
3、从整体环境上,接受举报线索较单一,多数为匿名举报,对搜集线索查证难度较大,且多数难以定性为黑社会、恶势力性质。
五、下一步工作安排
一是加大宣传、广泛搜集线索。加大巡逻宣传,鼓励群众通过微信、微博、电话等多种方式举报,逐村、逐社区广泛梳理线索,汇报新区管委会、镇政府,及时汇总、梳理汇报涉黑涉恶线索,配合县局的专项行动串并案件,有效开展扫黑除恶专项斗争工作。
二是对于已掌握的线索,加大摸排力度,对涉案嫌疑人重点管控,实时关注,争取对群众举报的,已掌握的情况积极调查核实,一经查实,从严从实处理,坚决实现对黑恶犯罪的有力震慑。
姥桥派出所
去年以来,xx县扫黑除恶专项斗争工作,在省、市扫黑办的精心指导和县委、县政府的坚强领导下,强化组织领导,注重宣传发动,严查快处案件,强力督导推进,取得了阶段性成果。现将全县扫黑除恶专项斗争工作开展情况汇报如下:
一、总体开展情况
(一)党委政府站位高,政治责任落实处。县委、县政府高度重视扫黑除恶专项斗争工作,始终将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务和全县重点工作,认真研究,周密部署,强化督导,狠抓落实。县委常委会、县政府常务会先后5次专题听取扫黑除恶专项斗争工作开展情况汇报,传达学习贯彻中、省、市关于扫黑除恶专项斗争会议和领导的指示批示精神,研究我县贯彻落实意见,解决专项斗争工作中存在的困难和问题。及时研究建立了扫黑除恶工作领导小组,在县委政法委专门设立了扫黑除恶领导小组办公室,制定上墙了相关制度,配备了办公设施,配备具体办公3人。
今年,县委常委会研究调整了以县委书记任第一组长、县长任组长的扫黑除恶工作领导小组,决定从县纪委监委、县委组织部、县委政法委、县委宣传部等部门和镇办新抽调12人充实到县扫黑办,共15人组建6个扫黑除恶专项工作组,进一步加强了组织领导、协调、指挥和督导等工作。县公安局从各所队抽调业务精通、政治可靠的8名民警,组成了扫黑除恶专业队伍。各部门及各镇办、村社区都相应成立了领导机构,明确了分管领导、具体办公人员和工作职责。县委常委会研究出台了《xx县群众举报涉黑涉恶违法犯罪线索奖励办法》,设立群众举报线索奖励基金10万元,落实扫黑除恶专项经费30万元,先后两次研究县扫黑办工作力量问题,对扫黑除恶工作在人、财、物上给予了全力保障。
县委书记和县长多次在全县工作会上对扫黑除恶工作做出明确要求和指示,亲自召开扫黑除恶专题部署会、推进会,并对全县扫黑除恶专项斗争作出专题批示。今年开年第一天县委书记就带领县委政府领导深入公安机关督导检查和调研座谈扫黑除恶工作,亲自安排了县扫黑除恶领导小组会议并提出明确要求。全县各级各部门不断提高政治站位,增强政治担当,把扫黑除恶专项斗争都摆到重要位置,深入学习贯彻**有关文件、会议精神,层层签定了扫黑除恶工作责任书、承诺书,坚持与 脱贫攻坚 、党的建设、经济建设等重点工作同步、强力推进,促进了扫黑除恶专项斗争的深入开展。
(二)精心组织勤部署,健全机制分工明。县委、县政府及时研究制定了《xx县扫黑除恶专项斗争实施方案》《xx县开展行业整治专项行动深化扫黑除恶专项斗争实施方案》,明确了相关工作目标、重点、步骤和要求,提出了具体工作措施。扫黑除恶工作开展以来,县委、县政府先后7次分别召开扫黑除恶工作动员部署会、专题会和推进会,动员、部署和推进扫黑除恶工作;
县公安机关先后11次召开专题会议,部署工作任务,研判分析案情;
各镇办、各部门都制定了实施方案,层层召开会议传达贯彻相关精神、开展动员部署、落实职责任务,各镇办召开研究部署会议普遍达到6次以上。县委办、县政府办印发了《关于建立县级领导和部门领导包抓扫黑除恶专项斗争联系点工作制度的通知》,所有县级领导和部门负责人与脱贫攻坚工作一同包抓联系到全县9个镇办和81个村社区,扎实督导推进扫黑除恶工作。
县委政法委印发了《xx县扫黑除恶专项斗争组织机构及工作制度》,县扫黑除恶领导小组织制定印发了《xx县扫黑除恶专项斗争领导小组工作规则》,建立了联席会议、信息报送、调研督导、考核考评等制度规定,建立了政法机关和纪检监委线索移送、反馈协作机制,从制度上实现了侦办涉黑涉恶案件与查处“保护伞”同步进行。
县纪委监委研究制定了《党员干部涉黑涉恶问题线索双向移送协同办案及结果反馈工作办法》,健全了查办结果反馈制度,规范了问题线索管理。县委组织部制定下发了《关于扎实做好村级党组织和党员涉黑涉恶排查工作的通知》,结合全年工作总体部署,将排查村级“两委”成员、党员干部参与黑恶势力作为一项重点工作,纳入年度组织工作要点和基层党建工作要点,作为基层党建述职评议考核重要内容,列入各级党组织书记履行基层党建工作责任清单,有力推动了全县扫黑除恶工作。
(三)强化措施抓宣传,广泛动员造声势。为加强宣传发动工作,县上制定印发了《xx县扫黑除恶专项斗争宣传工作方案》《关于在全县开展扫黑除恶专项斗争的通告》等文件,在县电视台开办专栏每日定期播出关于扫黑除恶工作有关精神和进展情况和经验成果,在县城26个公交站牌设立了扫黑除恶宣传专栏大力宣传有关工作。策划实施了xx县扫黑除恶专项斗争集中宣传活动暨“我们的中国梦-文化进万家”法治扶贫惠民演出活动,组织扫黑除恶领导小组成员单位在9个镇各举办一次大型集中宣传和惠演活动,广泛开展宣传。全县各镇办、各部门积极行动,采取各种形式开展了宣传动员活动,先后张贴《通告》、《奖励办法》8000余份、宣传挂历10万余份,制作大型宣传标语35条,悬挂小型横幅标语190余条,印发县委书记致全县各级领导干部一封信200份、县政法委致全县人民一封信5万份;
充分利用“平安xx”等新型媒体平台,动员广大干部群众通过微信、网络传媒等大众媒体广泛宣传相关政策精神、线索有奖举报制度和举报方式等内容,向全县公布了两部专项举报电话,设置线索举报箱110个,发动全县干部群众广泛参与扫黑除恶行动,踊跃检举揭发涉黑涉恶问题,积极提供涉黑涉恶线索。同时,强化专题宣传培训工作,县公安局组织全体民警,重点对“两高两部”指导意见和涉黑涉恶类案件法律使用等业务进行了培训;
县委政法委牵头组织政法部门,结合政法助力脱贫攻坚成立6个工作组,深入全县81个村社区举办了法治讲座,对扫黑除恶专项斗争有关精神和政策法规进行了宣传培训;
县委组织部结合新农民讲习所和主题党日活动,组织全县农村党员学习了开展扫黑除恶专项斗争有关政策精神,在“党建红云”中开设专栏,增设扫黑除恶相关知识内容,畅通“12380”干部监督举报电话,收集党员干部涉黑涉恶线索。通过广泛的宣传发动,全县形成了“扫黑除恶”氛围浓厚、打击重点突出、队伍专业有力的良好局面。
(四)深入摸排挖线索,严打快处见实效。县扫黑办制定了《xx县扫黑除恶线索摸排与移交工作方案》,建立了线索摸排移交工作制度,制定了全县线索移送登记表,明确了16个线索移交重点部门,各镇办各部门全部签定了线索摸排承诺书。县公安机关积极发挥主力军作用,主动加强与检察、法院和信访、水务、国土、环保等重点部门沟通,签订了“涉黑涉恶违法犯罪线索摸排责任书”,深入相关单位摸排、征集线索,并发动全警排查、梳理全县近十年来的刑事、治安案件,从中发现“大罪不犯、小错不断”的恶人,依法予以打击。截止目前,全县发现涉恶线索共34条(其中:县扫黑办接收群众举报线索9条,上级转办核查线索6条,公安机关摸排线索14条,部门和镇办移交线索15条),已核清处理31条,3条线索正在核查之中(其中县纪委2条,公安局1条正在办理中)。打掉涉恶犯罪团伙3个,破获涉恶类刑事案件64起,查处涉恶类治安案件26起,对23名涉恶犯罪嫌疑人采取了刑事强制措施(其中:判决3人、即将判决13人、取保候审2人、转治安处理5人)。县纪委监委共排查涉黑涉恶问题线索5件,党政纪处分2起2人。全县未发现涉黑犯罪,没有发现黑恶势力“保护伞”。县委组织部在村“两委”换届中,先后筛查取消8名不符合条件的村“两委”成员候选人资格,切实做到了选优配强。通过动早打小、严厉整治,对“村霸”、“乡霸”、“行霸”、“市霸”、“沙霸”和“地下出警队”等涉恶势力及群众反响强烈的“恶人”“坏人”实施了依法严惩,有力打击了犯罪分子的嚣张气焰,赢得广大群众的普遍赞誉,市公安局发来贺电对xx扫黑除恶前期给予了充分肯定和鼓励。
(五)强化督导严奖惩,激励斗志添动力。县委县政府将扫黑除恶工作纳入年度综合考核内容,列入县委、县政府重点督查内容。县委、县政府督查室先后3次对9个镇办进行全覆盖督导检查,今年一开年县扫黑办抽调工作人员16名,分4个组,利用一周时间对全县各镇办、各部门扫黑除恶和维护稳定工作情况进行了专题督查。县委县政府主要领导经常深入村社区、基层派出所、法庭和部分重点行业部门对扫黑除恶专项斗争进行检查,县级领导和部门负责人按照联系包抓工作要求,定期深入联系点开展督查工作,推动工作落实。县委组织部先后2次专题调度扫黑除恶专项斗争持续整治村霸问题情况,结合全县基层党建重点工作开展了暗访督查,将各镇办配合开展扫黑除恶专项斗争情况作为一项重要督查内容,进一步传导了压力,压实了责任。建立了激励奖励工作机制,在落实好有奖举报制度的基础上,率先在全市建立了工作人员奖励激励和责任查究制度,对发现重大线索,做出重大贡献的单位和个人,启动战时奖励机制,及时予以通令表扬、嘉奖和报功;
对线索摸排敷衍了事、案件查处措施不力的,实行责任倒查,充分利用“三项机制”推动扫黑除恶工作。目前,已对表现突出的2个专案组和3名民警予以通令嘉奖,并为2名民警报请了三等功奖励,通过有效的激励措施,极大地提高了广大干警的工作热情和积极性,对深入推进扫黑除恶专项斗争增添了新动力。去年9月份,省扫黑除恶专项斗争第五督导组到我县督导检查时给予了肯定,认为我县扫黑除恶工作党委政府重视、安排部署周密、组织领导有力、案件查办规范,特别是用活“三项机制”对办案工作人员成绩突出的进行通报表彰、对侦破案件做出重大贡献的干警申报立功的做法值得肯定。
二、存在主要问题
扫黑除恶专项斗争开展以来,全县各级各部门采取一系列有效措施,推动了扫黑除恶工作的深入开展,取得了阶段性成效。但从省、市督导反馈情况和我们自查情况看,我们的工作还存在一些不容忽视的问题。主要表现在:
一是思想认识不到位。个别镇(办)和部门重视程度不够高,主要领导没有把扫黑除恶工作真正作为一项重要政治任务亲自拿在手上,亲自研究、部署和推动,工作安排部署少、专题研判少,存在形式主义的问题。
二是宣传发动不深入。有的镇办和部门宣传宣传不深入、形式不灵活,在人员密集场所或小区、楼宇间宣传横幅、标语和公益广告还很少,有的村组干部和群众知晓率较低,去年全省调查群众对扫黑除恶的知晓率和参与度不够高。
三是线索摸排不精准。有的镇办和行业监管部门线索摸排不深不细,摸排重点不够突出,对十类打击重点未进行认真分析研判,在征地拆迁、环保、打非治违、扶贫等易产生涉黑涉恶涉乱问题的关键领域摸排不够深入。
四是查处力度不够大。有的部门存在不愿打、不真打、不敢打的危难情绪,案件查办还停留在对一般性刑事、治安案件的侦破上,一些隐藏的黑恶势力和“保护伞”还没有挖掘出来,黑势力和“保护伞”的查处没有实现零突破。
五是协作配合不紧密。扫黑除恶成员单位间协调、联动机制有待健全,在推动扫黑除恶专项斗争工作中存在脱节、滞后等问题,未形成有效的工作合力,导致工作成效不明显。一些重点行业、领域监管不够深入全面,日常监管中发现问题能力有待提高。
产生以上问题的原因有主观、客观多方面的,通过认真分析我们认为主要有四个方面的原因:
一是政治站位还不高。主要是因为“四个意识”不够强,没有站在社会大局稳定、国家长治久安、人民安居乐业的高度去认识和理解扫黑除恶专项斗争工作的重点性、必要性和艰巨性,一些单位有等靠思想,工作积极性、主动性和创造性不足。
二是领会精神还不透。对中省市扫黑除恶工作精神及各级领导批示、指示精神只是通过会议泛泛传达学习,对有关政策规定和具体要求没有细研悟透,各级干部特别领导干部对有关精神和“关系网”“保护伞”等概念理解不深不细,导致工作指导没抓手,工作重点不突出,摸排线索找不准。
三是方法手段还不活。工作创新意识不强,上级怎么安排怎么干,具体工作中安排部署多,研究推动落实的有效举措不够强硬,学习运用先进典型经验较少,在一定程度上影响工作总体效果。
四是工作作风还不实。敢于担当、勇于担责的意识不强,怕担责、怕负责、怕追责的问题不同程度存在,履责担当意识不够强,担心有了线索问题,就会增加工作负担和办案风险,个别单位工作缩手缩脚、不够大胆,工作缺乏应有力度。
三、下步工作打算
这次督导工作既是对我县扫黑除恶工作传压和辅导,更是鼓励和鞭策,为我们的工作坚定了信心、增强了动力、指明了方向。下一步,我们将紧紧围绕近期全国扫黑除恶专项斗争领导小组视频会议、全省扫黑除恶专项斗争领导小组第七次会议、陕南片区扫黑除恶专项斗争推进会议精神和各级领导提示批示的学习贯彻,以及本次督导检查所提要求和指出弱项短板及不足的整改落实,从以下六个方面再鼓新干劲、再添新动力,不懈怠、不松劲,增实效,再狠抓两年,彻底消除xx滋生黑恶势力的土壤,保持社会治安的“山清水秀”,为社会大局的和谐稳定和全面建成“三个**”,做出新的更大的贡献。
一是继续在思想认识上再统一。进一步学习贯彻***指示、批示和中省市各级扫黑除恶工作会议精神,吃透精神,领会实质,提高认识,不断增强“四个责任”,提高“四个意识”,切实把扫黑除恶上升到巩固党的执政基础、维护政治安全的高度,形成党政统一领导、部门全力协作、全县上下一条心的工作格局。
二是继续在责任职责上再压实。持续加大工作力度,增强各镇办各部门党政主要领导的第一责任人意识,加强监督检查问责力度,对扫黑除恶专项斗争工作推动不力、有黑不扫、有恶不除、有乱不治及群众反映强烈、问题得不到解决的单位实行责任倒查机制,坚决追责问责,防止责任落空,强力推动工作落实。
三是继续在线索摸排上再深入。进一步采取多种措施发动全社会力量,充分发挥“四位一体”和有奖举报等载体,从群众举报、部门移交、旧案深挖、专项巡察、明查暗访和纪律审查中发现的问题入手,不断扩展线索摸排的渠道,增强广度、深度和准度,广泛深挖涉黑涉恶问题和“关系网”“保护伞”线索。
四是继续在协作配合上再加强。进一步建立完善协作配合机制,努力形成协调有力、配合紧密、运转高效战斗集体。积极落实检、法两院提前介入,在法律适用上及时给予支持;
对涉及监察对象的问题线索严格落实双向移送及结果反馈制度,增强沟通协调,形成工作合力。定期召开联席会议,协商联合调查办案工作中存在的问题和困难,确保扫黑除恶工作实效。
五是继续在查督力度上再加大。切实加强对涉黑涉恶问题线索的核实查处和督导力度,特别是对放纵包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党组织和党员干部,发现一起,严肃查处一起。进一步加强上级交办和本级受理的重点问题线索的跟踪督办力度,加大对扫黑除恶总体工作的督导频率和深度,增强工作的针对性和实效性。
六是继续在科学治理上再下茬。进一步把扫黑除恶纳入社会治安综合治理和平安建设的总体规划,纳入年度目标责任制考核内容,从源头抓起,从根本上预防和减少黑恶势力犯罪。坚持以零容忍的态度和有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱的原则,紧紧围绕“十大重点”和“六个延伸”,坚持把依法治理、系统治理、源头治理、综合治理与基层反腐败斗争“拍蝇”和基层组织建设充分结合,实现齐抓共管、标本兼治、持续有效。
Ⅷ 结合组织部工作谈谈对扫黑除恶工作的认识
结合组织部工作谈谈对扫黑除恶工作的认识_关于“扫黑除恶”工作体会 2018 年 1 月 24 日,中共中央、国务院联合印发了《关于开展扫黑 除恶专项斗争的通知》,决定在全国范围内开展为期三年的扫黑除恶 专项斗争。过去若干年来,为了最大限度遏制黑恶势力滋生蔓延的势 头, 提升人民群众的安全感, 党和政府持续开展了打黑除恶专项行动, 取得了阶段性成效。在此基础上,党和政府决定进行新一轮的专项斗 争,并且在提法上从“打黑除恶”改为“扫黑除恶”,意味着这项工 作在广度、深度、力度上的进一步加强,体现出该项斗争所具有的全 面性、彻底性、综合性、协同性等特点。
黑恶势力横行一方、欺压百姓,侵犯公民人身权、财产权、人格 权,严重损害人民的幸福感、安全感和公平感,破坏社会秩序和公平 竞争环境,是社会肌体中的一大毒瘤,必须坚决予以扫除,要打早打 小,加强情报收集,精确摸底,除恶务尽。对于黑恶势力违法犯罪, 应当重视从经济方面进行打击惩处,铲除其经济基础,最大限度地消 除黑恶势力赖以生存的土壤和空间, 防止黑恶势力被扫除后又死灰复 燃,卷土重来。对群众关注度高、社会影改伏磨响恶劣的案件,公安司法机 关可以依法采取挂牌督办、上提一级、异地用警、异地起诉、异地审 判、异地执行等措施,以利于排除干扰阻力,保障案件的顺利办理和 司法审判的公正进行。
针对黑恶势力产生和发展的深层次原因,在扫黑除恶专项斗争 中, 应当做到两个结合: 一是将扫黑除恶与反腐败斗争和基层 “拍蝇” 相结合,深挖“保护伞”;二是将扫黑除恶和加强基层组织建设相结 合,有效铲除黑恶势力滋生的土壤。黑恶势力为了寻求生存和发展, 通过各种手段向政权部门渗透,寻求国家公职人员作为“保护伞”。
由于“保护伞”的存在,一方面黑恶势力更为猖獗,更难扫除,另一 方面严重损害了党和政府的形象,败坏了党和政府的威信。因此,对 每一起黑恶势力违法犯罪案件,都要及时深挖其背后的腐败问题。黑 恶势力向基层政权渗透,与基层组织软弱涣散有着密切的关系。要铲 除黑恶势力, 必须加强基层组织建设, 发挥基层组织的战斗堡垒作用, 同时要提高基层社会治理能力,健全自治、法治、德治相结合的基层 治理体系。
预防打击黑恶势力违法犯罪,必须紧紧依靠人民群众。要发现涉黑涉 恶问题线索,离不开人民群众的举报。人民群众对于黑恶势力最为痛 恨,一个地方是否存在黑恶势力,人民群众最为清楚,发动群众举报 涉黑涉恶犯罪和“村霸”等突出问题,各地区各有关部门要通过多种 形式畅通举报渠道,加大有奖举报力度,提高奖励标准。惩治黑恶势 力违法犯罪离不开人民群众的协助。人民群众对于黑恶势力既恨又 怕,因此,要完善并严格落实举报人、证人、鉴定人、被害人及其近 亲属相关保护措施,以消除人民群众的后顾之忧,使其积极投身于预 防打击黑恶势力行动之中。预防打击黑恶势力行动是否取得成效,人 民群众感受最为深切。通过对人民群众进行社会治安满意度调查,可 以敦促各部门积极作为,确保预防打击黑恶势力工作取得明显成效。
结合组织部工作谈谈对扫黑除恶工作的认识_党委组织部扫黑除恶专项斗争推进会 发言稿
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党委组织部扫黑除恶专项斗争推进会发言稿 自治区党委组织部认真履行成员单位职责,以不断强化基层 党组织政治功能和核斗提升组织力为着力点, 广泛组织农村基层党组 织和党员群众积极参与,凝聚共识压实责任,建强用好带头人队 伍,管好用好第一书记,夯实扫黑除恶一线力量,突出重点全面 整治,严防黑恶势力侵蚀基层政权,为扫黑除恶专项斗争构建坚 强战斗堡垒。
持续宣传发厅猛动,将具体任务部署到市、县两级组织部门。定 期督查通报,先后 4 次到基层督导暗访、随机调研,推动工作落 实。选取 xx 县喊叫水乡作为我部农村基层党建工作联系点,结 对帮扶指导,解剖麻雀,分析形势,推进整体工作落实。持续开 展“三大三强”行动,区市县三级按 2:3:5 的比例全员轮训村党 组织书记,帮助提升能力素质。将不胜任现职的村“两委”成员 全部调整完毕。总结推广固原市“两个带头人”工程经验做法, 鼓励有发展能力和意愿的群众回乡创业,做大做强产业,不断优 化村党组织带头人整体素质, 不断净化黑恶势力滋生蔓延的土壤。
及时召开全区第一书记和扶贫开发驻村工作队工作会议, 引导积 极参与扫黑除恶专项斗争。全覆盖轮训驻村于部,帮助提升抓党 建、参与扫黑除恶斗争的能力。集中整顿农村软弱涣散基层党组 织,逐村建立问题清单、对账整顿销号,促进全面提升。
下一步,我们将进一步强化抓乡促村工作理念,充分发挥乡 镇党委主体作用,加大督导力度,推动乡镇党委在扫黑除恶专项 斗争中靠前指挥、具体指导,为村党组织当好后盾。结合整顿整 治工作,举办全区村党组织书记示范培训班,抓实村干部全覆盖 100W+ 党政办公文档任你用,量多、 面广、新鲜。
培训,帮助提升能力素质。与公安、民政等部门加强沟通协作, 及时发现村“两委”成员涉嫌违法犯罪的线索,互通相关情况, 不断强化工作合力。
深入开展 “五联五促” 工作, 推进移风易俗, 弘扬文明新风, 教育引导广大群众自觉践行社会主义核心价值观, 积极参与扫黑除恶专项斗争工作。
结合组织部工作谈谈对扫黑除恶工作的认识_县委组织部开展扫黑除恶工作情况总结材料
县委组织部开展扫黑除恶工作情况总结 材料今年以来,xx 县委组织部把思想和行动统一到中央、自治区、 市委和县委部署上来,推动扫黑除恶专项斗争与基层组织建 设互促互进,打造坚强战斗堡垒,着力铲除黑恶势力滋生的 土壤。迅速部署,确保思想认识到位。一是及时组织学习。
认真学习扫黑除恶相关会议文件精神,组织学习《扫黑除恶 专项斗争应知应会知识手册》5 次,开展扫黑除恶专项斗争 知识考试 2 次。二是强化责任担当。研究制定《全县组织系 统深入推进扫黑除恶专项斗争实施方案》,成立县委组织部 专项整改工作领导小组,贯彻落实组织部长是第一责任人职 责,明确由分管党建工作任务的副部长专职负责具体抓各项 扫黑除恶专项斗争工作的落实。三是制定扫黑除恶专项斗争 工作联席会议制度。每季度或根据需要随时召开联席会议, 会同纪检监察机关、人大机关等 11 个成员单位沟通情况, 交办线索、研究对策,确保信息、线索及时沟通,及时解决。
四是筑牢工作阵地。组织部内部设立了专门的扫黑除恶办公1室,联合县基层办共同办公,并确定专人落实,形成了层层 抓落实的良好工作合力,确保扫黑除恶各项工作规范有序, 稳固推进。强化线索排查,提升扫黑除恶“自信力”。一是全方 位排查梳理获取线索。组织各乡(镇)党委、村党支部、村 委会对所负责领域的涉黑涉恶情况开展自下而上、条块结合 的全面排查,并结合管辖区域实际情况,有针对性的进行重 点排查。目前,已经对全县 88 个村完成了新一轮的排查。
二是定期开展农村党员及村“两委”干部涉黑涉恶情况排查 专项行动。实行村“两委”干部和农村党员不涉黑不涉恶承 诺制度,会同纪检监察、政法机关和信访、审计等部门对农 村基层干部、党员涉黑涉恶情况进行拉网式排查,发现涉黑 涉恶线索和苗头性、倾向性问题及时核查处理,确保各项工 作到边到角,实现摸排监控长效化。同时,组织相关部门对 2017 年村“两委”换届以来信访案件进行再次核实,做到了 排查工作全覆盖。三是畅通群众举报渠道。通过设立扫黑除 恶专项斗争举报电话和举报箱等方式,拓宽了群众的举报渠 道。并对群众来信来访和上级转办党员干部涉黑涉恶线索及2时进行缜密调查。目前,收集到线索 2 条,已全部转交县扫 黑办核实。强化整顿工作,提升基层组织“执政力”。对 2019 年 新排查出的 9 个软弱涣散(后进)村党组织,按照“一村一 策、一村一案”的要求,采取县处级领导挂点、机关单位联 村帮促、工作组综合指导、乡(镇)干部包村整顿、第一书 记驻村协助等“五个一”帮促措施,集中进行整顿。目前, 2019 年度新排查的软弱涣散基层党组织已建立台账,预计年 底全部整顿到位。同时,于今年 3 月份会同纪委、公检法部 门对 2018 年完成的 9 个软弱涣散党组织整顿工作进行了“回 头看”,切实为扫黑除恶工作奠定组织基础。3
Ⅸ 2015年新变态下中国反腐情况
一、“打虎”覆盖范围最广:31省份全覆盖
2015年,反腐实现了31省份“打虎”全覆盖。今年以来,30余名省部级官员被查,8名省部级官员因违反八项规定被处理。
这些“老虎”中,有全国两会闭幕当日被查的仇和与徐建一,也有在省级党政“一把手”任上落马的周本顺和苏树林,让舆论直呼“反腐不循惯例、不设禁区”。
这些“老虎”中,还有十八大后的体育系统“首虎”、法院系统“首虎”、环保系统“首虎”、证监系统“首虎”、民航系统“首虎”……反腐疾风在这一年撕开一个又一个行业伤口。
军队反腐话题更为抢眼。今年以来,中国军方先后十余批次发布“打虎榜单”,40余名落马“军老虎”被公开通报。
二、在任的最大“老虎”:河北省委书记、省人大常委会主任周本顺
中纪委监察部缓悄网站7月24日18:10发布消息,河北省委书记、省人大常委会主任周本顺涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。新华社7月28日发布消息,据中央组织部有关负责人证实,河北省委书记、省人大常委会主任周本顺涉嫌严重违纪违法,中央已决定免去其领导职务,现正在按程序办理。
周本顺接受组织调查,成为十八大后第一个落马的在任省委书记。因此,备受各界关注。
三、2015年中央第三轮巡视;历次巡视中涵盖范围最广
10月23日,2015年中央第三轮巡视工作动员部署会议召开,标志着十八大以来中央第八轮巡视工作正式启动。经中央批准,今年中央第三轮巡视将对31家单位进行巡视,其中有21家为中管金融机构,本轮巡视后将实现对中管金融机构巡视的全覆盖。
从被巡视单位的数量来看,本轮将巡视31家单位,涵盖了中央部委、央企、委办局、五大行和证监会等部门,是十八大以来历次巡视中,涵盖范围最广的一次。其中第七巡视组同时巡视证监会、上交所、深交所三家单位,在普遍实行“一托二”的基础上首次出现“一托三”。
在增加巡视组数量的同时,每个巡视组配备的人数也有所增加。与上一轮巡视相同的是,每个组都配备了3名副组长。从已公布的本轮巡视组人员可以看出,除了中央纪委、中央组织部的工作人员外,还配备了不少来自审计、财政、金融监管等方面的专业人员。中央巡视工作领导小组办公室还专门安排了金融方面的辅导培训。
四、中共最严党纪处分条例:凸显“纪严于法”
10月22日,“更严更精更细”的修订版《中国共产党纪律处分条例》公布。重修后的条例突出重点、针砭时弊,实现党规党纪和法律法规的有机衔接,凸显“党纪严于国法”的高标准。
“现行规定界限模糊,中间难免留下缝隙,弹性较大。此次把纪律具体化、细分化,相当于‘勾缝’,覆盖面更大,覆盖得更严实,让党员有了更明确的遵循。”中央党校党建教研部教授戴焰军认为,这些变化无不体现了一个“严”字。
五、最新最猛的“一把火”:金融反腐
坊间评论说,2015年中国反腐工作最新最猛的“一把火”,烧在了金融领域。9月中扰绝渣旬,证监会主席助理张育军涉嫌严重违纪接受组织调查;10月底,中央巡视组陆续进驻包括证监会、中信集团等在内的金融机构,金融反腐力度加大。
11月13日,中央纪委监察部网站发布消息称,证监会副主席姚刚涉嫌严重违纪,接受组织调查。姚刚也成为今年金融系统落马的最高级别官员。截至12月16日,证监会、银监会、银行、保险等系统均有问题官员落马,中央纪委监察部网站纪律审查栏目通报了29名金融领域领导干部。
今年以来40人因违反政治纪律被通报 含11名省部级
截至12月23日,中央纪委监察部网站纪律审查栏目今年以来通报立案审查结果的领导干部中,有40人违反党的政治纪律。统计显示,在40名领导干部中,有党政官员30名,占比为75%;有国有企事业单位领导干部10名,占比为25%。
反腐蓝皮书:今年已有28名宏咐省部级干部落马
“打虎”不停歇,截至11月11日,已有28名省部级干部落马,其中包含3名中央委员和4名中央候补委员,已覆盖全国所有的省市区,至少19名省部级干部因严重违纪已被开除党籍和公职并移送司法。军队有关部门也于年初50天内公布了30名高级将领涉腐名单和查处情况。
反腐新招:听百姓给官员起的绰号可顺藤查贪腐
四川省委原副书记李春城因为拆迁而被市民称为“李拆城”;南京市原市长季建业,六朝古都被他“开膛破肚”,人称“季挖挖”;天津市原政协副主席、公安局原局长武长顺讲究江湖义气,被人称之“武爷”……
领导干部如何过节才不会踩“红线”?
“苍蝇不叮无缝的蛋”,节日里行贿者就像苍蝇一样,如果领导干部不扎紧自家篱笆,把好自家的前门后院,那么,“苍蝇”就会有机可乘。元旦、春节将至。节日里,领导干部怎么做才不会触碰纪律“红线”?