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北京城市規劃如何控制常住人口

發布時間: 2022-07-31 09:47:49

⑴ 北京14個分區規劃全文公布 未來各區人口如何變化

新京報快訊(記者鄧琦)今日(12月11日),北京14個分區規劃全文正式發布。新京報記者梳理發現,北京城六區中,至2035年,海淀、朝陽、豐台和石景山常住人口調控規模均較目前下降,非城區區域人口調控規模均上調。此外,延慶等郊區將積極制定科學有效的人才吸引政策,吸引中心城區人口適度轉移。

城區實現「人隨功能和產業走」

海淀分區規劃顯示,到2035年海淀區常住人口規模控制在313萬人以內。通過疏解非首都功能,實現人隨功能走、人隨產業走。2016年,海淀區常住人口規模為359萬人。

豐台分區規劃提出,到2035年豐台區常住人口規模控制在195.5萬,將通過疏解非首都功能,降低全區常住人口規模。2016年,豐台區常住人口規模為225.5萬。

石景山分區規劃提到,到2035年,石景山區常住人口規模控制在55萬人,將調整人口空間布局,保持適宜的人口密度,結合非首都功能疏解,推動人隨功能走、人隨產業走,逐步降低全區人口規模。2016年,石景山常住人口規模為63.4萬。

朝陽區2016年常住人口規模為385.6萬,到2035年常住人口調控至333.4萬人以內,將制定落實向重點產業傾斜的就業促進政策,發揮優勢主導產業對人才的集聚效應,進一步吸引符合首都功能定位發展的人才。

郊區制定政策吸引中心城區人口適度轉移

除了城區,其他區域在規劃中提到,將制定科學有效的吸引政策,吸引中心城區人口適度轉移。

順義分區規劃提到,至2035年常住人口規模調控至145萬人左右,將有序承接中心城區常住人口疏解。2016年,該區常住人口規模為107.5萬。

延慶2016年常住人口規模為32.7萬,至2035年將調控至38萬。延慶將結合中心城區非首都核心功能疏解任務,制定科學有效的人才吸引政策,吸引中心城區人口適度轉移,為綠色產業發展提供支撐保障。

大興提出,將堅持人口調控與疏解非首都功能、城市綜合整治並舉,重點在新城及周邊城鄉接合部地區、第二道綠化隔離地區和外圍鄉鎮地區,大力開展疏解整治。2016年,大興常住人口規模為169萬,至2035年該數據目標為220萬。

多區提出積極引入高素質人才

分區規劃顯示,中心城區在疏解非首都功能的同時,將同步優化人口結構,積極引入高素質人才,提高人口的整體素質。

門頭溝提出,將發揮宜居環境優勢,提升人才綜合吸引力。實施產業帶動人才戰略,積極引入高素質人才。2016年門頭溝常住人口規模為31.1萬,至2035年,該數據目標為38萬。

亦庄新城規劃提出,到2035年,常住人口規模控制在89.2萬人左右,該區域2016年常住人口規模為51萬。根據預測,該區到2035年就業人口約65萬,將制定科學合理的公共服務政策,以科技創新、文化發展為帶動,吸引科技創新人才紮根。

⑵ 北京總人口2022總人數口多少

2022北京市新公布數據顯示:截止至2021年末,全市常住人口2188.6萬人,比上年末減少0.4萬人。其中,城鎮人口1916.1萬人,占常住人口的比重為87.5%;常住外來人口834.8萬人,占常住人口的比重為38.1%。

注意。

眾所周知,北京是全國首個減量發展的城市,所謂減量,最突出的就是要嚴格控制人口規模。在北京的城市總規中,對未來的人口上限有明確的約束性指標。在最新發布的北京城市總體規劃中,2035年北京人口規模將嚴控在2300萬。而各區也在各自的分區規劃中,設置了本區域的人口規模上限。

屆時,越來越多的地區都會面臨人口收縮。因此,吸引外來人口流入並最終留住人才,對一個城市而言就變得更為重要了。

⑶ 北京市人口計劃和生育指標管理辦法(97修正)

第一條為實施市人民代表大會常務委員會頒布的《北京市計劃生育條例》(以下簡稱《條例》)第十八條的規定和國家有關規定,制定本辦法。第二條實施人口計劃和人口生育計劃是有效地控制人口增長的重要手段,應納入本市國民經濟和社會發展計劃,由各級人民政府及其工作部門認真組織實施。
市計劃生育委員會和市計劃委員會制定本市人口生育計劃,並負責本市人口生育指標的具體管理工作。第三條區、縣計劃生育委員會根據本行政區域育齡婦女人數、婚育情況,分別對長期、五年和年度出生人口數進行預測,報市計劃生育委員會。市計劃生育委員會根據國家下達給本市的人口控制指標和全市長期、五年和年度出生人口預測數確定人口生育指標,經市計劃委員會審核編制全市人口計劃,報市人民政府審定後,列入國民經濟和社會發展計劃,提請市人民代表大會批准後執行。第四條經批準的全市人口生育計劃,由市人民政府逐級下達給區(縣)人民政府、鄉(鎮)人民政府和街道辦事處,並納入逐級計劃生育目標管理責任體系。第五條生育子女應先取得生育指標。
夫妻申請生育第一個子女的,經雙方所在單位出具證明,無工作單位的由戶口所在地的村民委員會或居民委員會提供情況,報女方戶口所在地鄉(鎮)人民政府或街道辦事處計劃生育辦公室批准,發給生育子女證明。
夫妻依照《條例》規定申請生育第二個子女的,由女方所在單位,無工作單位的由女方戶口所在地村民委員會或居民委員會提供情況,經女方戶口所在地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處計劃生育辦公室審核,報區、縣計劃生育委員會批准,發給生育子女證明。有其他特殊情況要求生育第二個子女的,須經區、縣計劃生育委員會審核同意後,報市計劃生育委員會批准,方可發給生育子女證明。第六條持有生育子女證明的育齡婦女,在本年度未生育的,經向原發給生育子女證明的計劃生育主管機關辦理年度變更手續,生育指標繼續有效。年齡在20周歲以上或連續三年持有生育子女證明而未生育的,經女方戶口所在地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處計劃生育辦公室登記後,生育指標長期有效,至生育為止。第七條已達晚育年齡的夫妻申請生育第一個子女的,計劃生育主管機關應保證予以安排;符合生育第二個子女條件和生育間隔、生育年齡規定的,應有計劃地安排;未達到晚育年齡的,應動員其推遲生育時間。第八條生育子女證明在本市行政區域內有效。持有生育子女證明的婦女在市內遷移戶口時,須到入戶所在地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處計劃生育辦公室備案,其生育指標列入當地年度生育計劃。第九條計劃生育主管機關對生育申請證明完備的,應在一個月內答復;特殊情況,應在兩個月內答復。第十條鄉(鎮)、街道年度生育指標的安排情況,由各單位和村民委員會或居民委員會張榜公布,接受群眾監督。第十一條夫妻未取得生育指標懷孕第一個子女的,由女方戶口所在鄉(鎮)人民政府、街道辦事處計劃生育辦公室予以批評教育,補辦生育子女證明;其中未達晚育年齡的,對夫妻雙方各收取200元計劃外生育費。
夫妻未取得生育指標而懷孕第二個子女的,經計劃生育主管機關審查,對符合生育第二個子女政策規定的,給予批評教育,准予補辦生育子女證明;其中未達生育間隔或者女方年齡不滿28周歲的,對夫妻雙方各收取500元計劃外生育費。經審查不符合生育第二個子女政策規定的,按《北京市違反〈計劃生育條例〉處罰辦法》的規定處罰。
違反生育指標管理規定的夫妻的所在單位,必須依法履行職責。對不認真履行教育管理責任的,處200元以上500元以下罰款。第十二條各級計劃生育主管機關及其工作人員在生育指標管理工作中,須嚴格遵守《條例》和本辦法,不得以權謀私,徇私舞弊。違者,由其上級主管機關追究直接責任人和單位負責人的行政責任。情節嚴重、構成犯罪的,追究刑事責任。第十三條本辦法執行中的具體問題,由市計劃生育委員會負責解釋。第十四條本辦法經市人民政府批准,由市計劃委員會、市計劃生育委員會發布,自1991年6月1日起施行。

⑷ 北京市2020年底常住人口控制在多少萬人

北京市2020年底常住人口2153.6萬人。

北京是中華人民共和國首都、省級行政區、直轄市、國家中心城市、超大城市,國務院批復確定的中國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心。

截至2018年,全市下轄16個區,總面積16410.54平方千米,2019年末,常住人口2153.6萬人,城鎮人口1865萬人,城鎮化率86.6% ,常住外來人口達794.3萬人。

(4)北京城市規劃如何控制常住人口擴展閱讀:

北京地勢西北高、東南低。西部、北部和東北部三面環山,東南部是一片緩緩向渤海傾斜的平原。境內流經的主要河流有。

永定河、潮白河、北運河、拒馬河等,多由西北部山地發源,穿過崇山峻嶺,向東南蜿蜒流經平原地區,最後分別匯入渤海。北京的氣候為典型的暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候,夏季高溫多雨,冬季寒冷乾燥,春、秋短促。

北京被世界權威機構GaWC評為世界一線城市。聯合國報告指出北京人類發展指數居中國城市第二位。2019年,北京市實現地區生產總值35371.3億元,按可比價格計算,比上年增長6.1%。社會消費品零售總額12270.1億元。

⑸ 北京人口總數2022

2022北京市新公布數據顯示:截止至2021年末,全市常住人口2188.6萬人,比上年末減少0.4萬人。其中,城鎮人口1916.1萬人,占常住人口的比重為87.5%;常住外來人口834.8萬人,占常住人口的比重為38.1%。

屆時,越來越多的地區都會面臨人口收縮。因此,吸引外來人口流入並最終留住人才,對一個城市而言就變得更為重要了。

⑹ 北京欲將人口控制在約2300萬,國家為何要嚴格控制大城市規模

現在我國的城市環境問題越來越值得我們關注,特別是最近幾年的中國城市污染問題,已經引起國家的關注,也引起老百姓的注意。中國現在的城市裡面最明顯的環境污染就是空氣質量的下降,而且經常伴有嚴重的城市霧霾出現,可以說是遮雲蔽日,這樣的嚴重問題說明,我國的城市規模真的需要控制了,不然環境問題會更大。

今天我看到北京市規劃國土委出了一個草案,那就是《北京城市總體規劃(2016年-2030年)》草案,現在草案已經全部的編制完成,現在是充分征詢和吸納公眾意見的時候,從北京的規劃草案來看,這次北京對於人口的控制,城市規模的控制有一個詳細的數據,而且目標也是分明確,值得全國各個城市借鑒。

北京市的規劃草案,有一個特點那就是有戰略目標,有科學統計,有數據方面的分析。這說明北京市規劃草案,是我國總結建國以後的城市建設規模,把中國的整體城市建設經驗總結起來,並發揚創新精神的一次規劃,這對於科學的建設北京市有很好的作用,可以加速北京市的合理布局,環境改善。

同時北京市的規劃草案,限制認可和城市規模,也是為了保護生態環境的一個不辦法,因為城市盲目的擴大,只能使周邊的自然環境遭到破壞,在這樣的情況下,人口的壓力對於城市來說是不可能負擔的,因為環境和人口數量有一個比例,一旦超出比例的話,人口和城市都會面臨巨大的問題。

北京欲將人口控制在約2300萬,是考慮到北京綜合實力的一個決定,也是為了加強北京市未來的潛力,做出的正確決定,如果北京市不控制人口的話,那麼北京市未來的發展就會發生危機。另外國家要嚴格控制大城市規模,也是出於這方面的考慮,所以綜合上面的分析,大家可以看到,這次的北京規劃草案,真的十分科學和務實!

⑺ 北京市城市規劃條例

第一章總則第一條為貫徹實施《中華人民共和國城市規劃法》(以下簡稱《城市規劃法》),合理制定城市規劃,加強城市規劃管理,適應社會主義現代化建設發展的需要,結合北京市的實際情況,制定本條例。第二條制定和實施城市規劃,必須遵守《城市規劃法》和本條例。
本條例適用范圍是本市行政區域。第三條北京是全國的政治中心和文化中心。北京的城市建設和各項事業的發展,必須依據和體現北京的城市性質。第四條北京是著名的歷史文化名城,城市規劃和建設應當反映中華民族的歷史文化、革命傳統和首都的特點和風貌。
城市規劃和建設應當充分運用現代科學技術,吸取、借鑒世界城市發展的文明成果,逐步建成現代化的城市。第五條城鄉經濟的發展應當適合本市的性質和特點,調整和優化產業結構,重點發展高新技術產業,發展第三產業,嚴格限制耗能多、用水多、運量大、佔地大、污染嚴重的產業。第六條嚴格控制城市特別是市區的發展規模,採取有力措施,促進城鎮體系和城市人口的合理布局。第七條城市規劃必須符合國情和市情,科學預測城市遠景發展的需要,正確處理近期建設和遠景發展的關系。
城市各項建設事業,必須貫徹勤儉建國的方針,堅持適用、經濟的原則,嚴格節約城市用地,建設節水型、節能型城市。第八條北京市城市規劃管理局(以下簡稱市規劃局)是本市城市規劃行政主管部門。
北京市城市規劃設計研究院(以下簡稱市規劃院)是市人民政府負責組織編制城市規劃的工作機構。
區、縣城市規劃管理局(以下簡稱區、縣規劃局)是區、縣人民政府城市規劃行政主管部門,主管本區、縣的城市規劃工作,業務上受市規劃局領導,規劃編制工作受市規劃院領導。
街道辦事處和鎮(鄉)人民政府應當加強本轄區的城市規劃管理工作,有關業務受區、縣規劃局領導。第九條本市鼓勵城市規劃科學技術研究,推廣先進技術,提高城市規劃科學技術水平。對成績顯著的單位和個人,由各級人民政府或者有關主管主管部門給予表彰和獎勵。第十條任何單位和個人都有遵守城市規劃的義務,並有權對違反城市規劃的行為進行檢舉和控告。第二章城市規劃的編制和審批第十一條編制城市規劃應當從實際出發,依據本市的國民經濟和社會發展規劃以及自然環境、資源條件、歷史狀況、現狀特點等情況,統籌兼顧,合理安排。第十二條編制城市規劃應當保護和改善生態環境,防止污染和其他公害,加強城市綠化建設和市容環境衛生建設,保護歷史文化遺產、城市傳統風貌、地方特色和自然景觀。
編制民族鄉以及少數民族聚居地區的規劃,應當注意保持民族特色。第十三條編制城市規劃應當貫徹有利生產、方便生活、促進流通、繁榮經濟、促進社會和科學技術文化教育事業發展的原則。
編制城市規劃應當符合城市防火、防爆、防震、防洪、防泥石流和治安、交通管理、人民防空建設等要求;在抗震和防洪重點地區,必須在規劃中採取相應的防治措施。第十四條編制城市規劃分總體規劃和詳細規劃兩個階段。在城區、近郊區和其他特定地區根據實際需要編制分區規劃;在遠郊區、縣編制區、縣域規劃和鄉域規劃;在近郊區的農村地區,編制鄉域規劃。
詳細規劃包括控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。第十五條城市總體規劃應當包括:城市的性質、發展目標和發展規模,城市主要建設標准和定額標准,城市建設用地布局、功能分區和各項建設的總體部署,城市綜合交通體系、能源、水源、通信、給排水、防洪和河湖、綠地系統等各項專業規劃,近期建設規劃。第十六條城市詳細規劃應當在城市總體規劃或者分區規劃的基礎上,對城市近期建設區域內各項建設作出具體規劃。第十七條編制城市規劃應當組織有關部門參加,廣泛聽取意見。
各部門、各單位應當根據編制規劃的需要,及時提供有關專業規劃初步方案和有關資料。第十八條市人民政府負責組織編制本市城市總體規劃。遠郊區、縣人民政府負責組織編制本區、縣的區、縣域規劃、城鎮總體規劃和鄉域規劃。近郊區的區人民政府負責組織編制本區的鄉域規劃。
市規劃院對本市總體規劃方案中的各項專業規劃和區、縣人民政府組織編制的規劃,在編制工作中進行業務指導和綜合協調。

⑻ 北京總規劃人口上限是多少

2017年3月28日,北京市政府發布《北京城市總體規劃(2016-2030年)(草案)》(以下簡稱《總規》),《總規》明確北京市常住人口規模:到2020年2300萬人以內,2020年之後,長期穩定控制在2300萬人左右。

據其介紹,2300萬這個數字主要是根據北京水資源的承載力算出來的。北京現在每年的用水缺口是15億立方米,隨著南水北調進京,情況有所緩解,但不能根本解決。水將是制約北京城市運行的一個根本問題、關鍵問題。他還表示,北京正在加大投入,對污水進行強制性治理,可換取再生水7.5億立方米。

⑼ 北京市城鄉規劃條例(2021修正)

第一章總則第一條為了做好本市城鄉規劃工作,協調城鄉空間布局,改善人居和發展環境,促進經濟、社會、人口、資源、環境全面協調可持續發展,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》,結合本市實際情況,制定本條例。第二條本市行政區域全部為規劃區。

本條例適用於本市城鄉規劃的制定、實施、修改、監督檢查和相關城鄉建設活動。

本市城鄉規劃包括城市總體規劃,分區規劃,詳細規劃,鄉、鎮域規劃,村莊規劃,特定地區規劃和專項規劃。第三條北京是中華人民共和國的首都,是全國政治中心、文化中心、國際交往中心和科技創新中心。

北京城鄉規劃和建設應當依據城市戰略定位,體現為中央黨政軍領導機關的工作服務,為國家的國際交往服務,為科技、文化和教育發展服務,為改善人民群眾生活服務的要求。第四條城市總體規劃是城市發展、建設和管理的基本依據。本市建立以城市總體規劃為統領、多規合一的國土空間規劃管控體系,統籌各級各類規劃。

城市總體規劃實施遇有重大事項,應當依照相關規定經首都規劃建設委員會審議,向黨中央、國務院請示報告。第五條本市城鄉規劃和建設應當堅持以人民為中心,堅持首都城市戰略定位,實施以疏解北京非首都功能為重點的京津冀協同發展戰略;優化城市功能和空間布局,嚴格控制城市規模;加強城鄉統籌,推進城鄉一體化發展;完善城市治理體系,加強精治、共治、法治,治理「大城市病」,實現城市可持續發展,建設國際一流的和諧宜居之都。第六條本市城鄉規劃和建設應當根據經濟社會發展實際,以資源環境承載能力為剛性約束條件,注重減量集約,嚴守人口總量上限、生態控制線、城市開發邊界,劃定集中建設、限制建設和生態控制區域,實現全域空間管制,提升首都功能,優化產業結構,改善生態環境,提高資源利用效率,推動城市有機更新,推進城鄉基礎設施、公共服務設施和公共安全設施以及防災減災體系建設。第七條本市城鄉規劃和建設應當尊重城市的歷史與文化,強化首都風范、古都風韻、時代風貌,完善保護實施機制,保護歷史文化遺產和傳統風貌,完善涵蓋老城、中心城區、市域和京津冀的歷史文化名城保護體系。第八條城鄉規劃工作是各級人民政府的重要職責。市人民政府領導本市的城鄉規劃工作。區人民政府按照規定許可權負責本行政區域內的城鄉規劃工作。鄉鎮人民政府按照規定許可權負責本行政區域內的相關城鄉規劃工作。街道辦事處在區人民政府的領導下配合規劃自然資源主管部門做好城鄉規劃管理的有關工作,參與轄區設施規劃編制、建設和驗收。

市規劃自然資源主管部門負責本市城鄉規劃管理工作。市規劃自然資源主管部門的派出機構按照規定職責承擔有關城鄉規劃管理工作。

市、區人民政府有關部門應當按照各自職責做好相關的城鄉規劃工作。市、區人民政府應當建立健全部門間工作協調機制,統籌城鄉規劃管理工作。第九條本市應當創新治理模式,通過調控引導、行政許可、公共服務、聯動監管、實施評估等多種方式,提高城鄉規劃制定、實施和監督管理的效能。

本市鼓勵開展城鄉規劃科學研究,採用先進技術,增強城鄉規劃的科學性。第十條本市應當加強自然資源、生態環境、經濟社會、文化遺產資源、各類設施和地理空間資料庫的建設;建立涵蓋規劃編製成果、建設工程審批、工程竣工驗收等內容的規劃國土空間資料庫,建立各有關主管部門之間,以及與中央和國家機關之間的信息共享機制,保障城鄉規劃的科學制定、有效實施。第十一條經依法批準的城鄉規劃,是城鄉建設和規劃管理的依據。各項建設活動應當符合經依法批準的城鄉規劃。第十二條任何單位和個人都應當遵守經依法批准並公布的城鄉規劃,服從規劃管理。

任何單位和個人都有權對城鄉規劃的制定、實施、修改和監督檢查提出意見和建議,就涉及其利害關系的建設活動是否符合規劃要求向規劃自然資源主管部門查詢。

任何單位和個人都有權向規劃自然資源主管部門、城市管理綜合行政執法機關、鄉鎮人民政府(以下統稱執法機關)或者其他有關部門舉報違反城鄉規劃的行為。第十三條本市應當完善規劃公眾參與機制,暢通多元主體參與規劃渠道。城鄉規劃的制定、實施、修改和監督檢查應當向社會公開,充分聽取公眾意見。

本市應當完善公眾意見採納情況反饋機制,認真研究相關意見和建議,及時將研究處理情況向公眾反饋。

⑽ 為什麼北京要控制人口

因為北京的人口壓力很大,交通阻塞,環境污染