① 民國時期的參議會、立法會相當於現在的什麼組織
參議會體制隨著歷史的發展形成了現在的政治協商會議體制；立法會體制，從立法權角度，是目前的人民代表大會體制。
② 法制工作委員會和法院的關系是什麼關系，麻煩詳細點
法制工作委員會，是人大設立的機構，是對法律立法、監督的機構；而法院是法律的具體實施機關，二者間沒有直接關系。
③ 天津市人民代表大會常務委員會和區人民代表大會常務委員會規范性文件備案審查辦法
第一章總 則第一條為了規范備案審查工作，加強對規范性文件的監督，提高規范性文件質量，維護憲法法律權威，根據《中華人民共和國立法法》《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》等有關法律的規定，參照《法規、司法解釋備案審查工作辦法》，結合本市實際，制定本辦法。第二條本辦法適用於市和區人民代表大會常務委員會（以下簡稱人大常委會）對規范性文件的備案審查工作。
本辦法所稱規范性文件，是指市和區人民政府、監察委員會、人民法院、人民檢察院，區人民代表大會及其常務委員會，鄉、鎮人民代表大會在其法定職權范圍內，依照法定程序制定並公開發布的，涉及自然人、法人和非法人組織權利、義務，在一定時期內具有普遍約束力的文件。第三條市和區人大常委會應當堅持有件必備、有備必審、有錯必糾的原則，依照法定許可權和程序開展備案審查工作，保證黨中央令行禁止，保障憲法法律實施，保護公民合法權益，維護國家法制統一，促進制定機關提高規范性文件制定水平。第四條市和區人大常委會應當履行憲法法律賦予的監督職責，加強備案審查制度和能力建設，建立健全備案審查信息平台，促進備案審查工作制度化、規范化、信息化。第五條市和區人大常委會辦公廳（室）負責對報送備案的規范性文件的接收、登記、分送、存檔等工作。
市和區人大專門委員會、常委會工作機構按照職責分工，負責對報送備案的相關領域規范性文件的審查研究工作。常委會法制工作機構負責對報送備案的規范性文件的審查研究、意見匯總、綜合協調等工作。第六條市和區人大常委會工作機構應當按照備案審查銜接聯動機制工作要求，加強與有關方面的聯系和協作。第七條市人大常委會工作機構應當加強與區人大常委會的工作聯系，根據需要對區人大常委會的備案審查工作進行業務指導。第二章備 案第八條下列規范性文件，應當報送市人大常委會備案：
（一）市人民政府規章；
（二）市人民政府發布的決定、命令和其他規范性文件，以及以市人民政府辦公廳名義發布的規范性文件；
（三）市監察委員會制定的規范性文件；
（四）市高級人民法院制定的規范性文件；
（五）市人民檢察院制定的規范性文件；
（六）區人民代表大會及其常委會作出的決議、決定以及其他規范性文件。第九條下列規范性文件，應當報送區人大常委會備案：
（一）區人民政府發布的決定、命令和其他規范性文件，以及以區人民政府辦公室名義發布的規范性文件；
（二）區監察委員會制定的規范性文件；
（三）區人民法院制定的規范性文件；
（四）區人民檢察院制定的規范性文件；
（五）鄉、鎮人民代表大會作出的決議、決定以及其他規范性文件。第十條規范性文件應當自公布之日起三十日內報送備案。
規范性文件報送備案應當將備案報告、政府令或者公告、規范性文件正式文本、說明等有關文件的紙質文本一式五份和電子文本一並報送；電子文本應當符合相關格式標准和要求，通過人大常委會規范性文件備案審查信息平台報送。第十一條市和區人大常委會辦公廳（室）應當自收到備案文件之日起十五日內進行形式審查，對符合法定范圍和程序、備案文件齊全、符合格式標准和要求的，予以接收並通過人大常委會規范性文件備案審查信息平台發送電子回執；對不符合法定范圍和程序、備案文件不齊全或者不符合格式標准和要求的，以電子指令形式予以退回並說明理由。
因備案文件不齊全或者不符合格式標准和要求被退回的，制定機關應當自收到電子指令之日起十日內按照要求重新報送備案。第十二條市和區人大常委會辦公廳（室）對報送備案的規范性文件進行登記，並根據職責分工分送有關專門委員會、常委會有關工作機構和法制工作機構進行審查研究。第十三條市和區人大常委會辦公廳（室）應當對制定機關的報送備案工作進行督促檢查，並適時將遲報、漏報等情況予以通報。第十四條每年一月底前，制定機關應當將上一年度制定、修改和廢止的規范性文件目錄匯總報送市或者區人大常委會辦公廳（室）。
市和區人大常委會辦公廳（室）通過常委會公報或者常委會官方網站向社會公布上一年度備案的規范性文件目錄。
④ 天津市人民代表大會常務委員會公示地方性法規案辦法
第一條 為了推動和規範本市地方性法規案公示活動，促進地方立法的民主化、科學化，保障地方立法的公正性，根據《天津市地方性法規制定條例》的有關規定，制定本辦法。第二條 列入市人大常委會會議議程的下列地方性法規案，主任會議認為必要的，可以決定將法規草案向社會公示，徵求意見：
(一)涉及全市經濟、社會發展重大問題的；
(二)對公民、法人或者其他組織權利義務有重大影響的；
(三)設置行政處罰或者設置行政強制措施較多的；
(四)涉及調整不同利益群體之間利益關系的；
(五)其他需要廣泛聽取意見、搜集信息的。第三條 公示地方性法規案，由市人大常委會辦公廳發布公示公告。公示期限一般為十天左右。第四條 公示地方性法規案時，應當明示為該項法規草案(徵求意見稿)。第五條 公示地方性法規草案(徵求意見稿)的載體主要是《天津日報》、《今晚報》等新聞媒體和互聯網天津市人大常委會網站。具體事宜由市人大常委會有關工作機構負責辦理。第六條 公示的地方性法規案，由市人大常委會負責代表聯絡的部門徵集部分市人大代表的意見，轉送市人大常委會法制工作委員會歸納、整理，並在製作公示報告時認真吸收。第七條 市人大常委會法制工作委員會應當廣泛搜集並整理公民、法人和其他組織對地方性法規草案的意見和建議，在公示結束後及時製作公示報告。
公示報告應當包括以下主要內容：
(一)公示的基本情況；
(二)收集到的主要意見、建議及理由；
(三)對主要意見和建議的處理意見、建議。
公示報告應當報送主任會議成員並印發市人大法制委員會以及常委會有關工作機構。第八條 市人大法制委員會在審議地方性法規草案時，應當將公示報告連同市人大常委會組成人員以及其他有關方面對法規草案的意見、建議，統籌考慮，作為提出地方性法規草案修改稿以及修改說明的重要依據。第九條 公示報告經市人大常委會主任會議同意，可以印發市人大常委會會議，作為市人大常委會會議審議地方性法規草案的參閱材料。第十條 本辦法自2003年10月1日起施行。
⑤ 人大立法委員會職能是什麼
修改憲法;監督憲法的實施;制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律;選舉中華人民共和國主席、副主席.
⑥ 人大和政協做什麼的具體工作是什麼
在我國，人民代表大會（簡稱人大）和政治協商會議（簡稱政協）在社會主義物質文明、政治文明、精神文明與和詣社會建設的協調發展中發揮著積極的、巨大的作用，不斷推動著中國社會主義民主政治建設的步伐。人大與政協在我國民主政治建設中不可或缺的作用也越來越受到黨和人民的高度重視和認同。雖然已經過四個五年普法教育，廣大幹部群眾學習憲法法律後對我國人大與政協有了認識和了解，但仍有一些人對人大與政協二者的聯系和區別不甚理解。因此，有必要對人大與政協的聯系和區別作進一步的探索研究。本文試探二者的異同就在於對人大與政協在我國民主政治建設中的各自作用有新的認識和理解。
人大與政協的聯系主要有：
一是政治基礎相同。人大和政協都是在中國共產黨的領導下，分工協作，各司其職，互為補充。都是在共產黨的領導下依據法律或章程開展各自的工作。共產黨與人大和政協的關系是：共產黨不凌駕於人大之上，三者都是在憲法和法律的范圍內活動。
二是國體環境相同。我國是人民民主專政的社會主義國家，同這種國體相適應的政權組織形式是人民代表大會制度，同這種國體相適應的政黨制度是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。人大和政協均存在於相同的國體之中。
三是法律基礎相同。人大和政協均被我國憲法明確規定和載入。憲法第二條規定：「中華人民共和國的一切權力屬於人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會」。同時還把「中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度將長期存在和發展」 載入了憲法。
四是指導思想相同。人大和政協都要在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想以及科學發展觀指引下，在熱愛祖國、擁護黨的領導和社會主義事業、共同致力於中華民族偉大復興的政治基礎上促進「三個文明」協調發展。
五是根本任務相同。人大和政協都要沿著社會主義道路，堅持黨的基本路線，貫徹依法治國方略，宣傳和執行國家憲法法律和方針政策，逐步實現工業、農業、國防和科學技術現代化，把我國建成富強、民主、文明的社會主義國家的根本任務。人大和政協在本質上、在任期上、在中央與地方的關繫上、在活動准則上也均相同。
雖然人大和政協有許多相同的聯系，但根據憲法和法律的規定，也有不少區別。
人大與政協的主要區別是：
1、性質不同。人大是國家權力機關，國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人大產生，對它負責，受它監督。人大是實現和保證我國人民當家作主的根本政治制度，體現了社會主義制度的優越和社會主義民主的廣泛性。人民代表大會制度是以人大這一國家權力為基礎和核心的政治制度，屬於國家政權制度的范疇。而政協不是憲法規定的國家機構，它是中國人民愛國統一戰線的組織，是我黨領導的多黨合作和政治協商制度的一項基本政治制度，屬於中國特色的社會主義政黨制度的范疇。
2、法律地位不同。憲法和法律規定，全國人大是最高國家權力機關，地方各級人大是地方國家權力機關。作為國家權力機關的人大是全權的、至高無上的，在中國人大制度下，不存在立法、司法和行政三權之間的制衡關系，「一府兩院」（政府、法院、檢察院）是人大的執行機關，它們由人大產生，對人大負責，受人大監督。而憲法和法律沒有賦予政協與人大相同或相似的國家權力，政協不產生「一府兩院」，故不存在「一府兩院」 對政協負責，受它的法律監督和工作監督。
3、職能和作用不同。人大的職能依據憲法和法律規定，概括起來主要有四個方面：即立法權、任免權、監督權和重大事項決定權。而且人大制度還是堅持黨的領導的制度保證，因為根據憲法和《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》的規定，共產黨執政是通過人大依法實現的，如果離開了人大，黨對國家政權的領導就失去了制度載體，共產黨執政就形同虛設。人民當家作主掌握國家政權是社會主義民主政治的本質要求，也是共產黨執政的根本目的。而政協的職能主要是圍繞團結和民主兩大主題，認真履行政治協商、民主監督、參政議政的職能。人大最主要的職能是共產黨通過人大依法執掌政權，而政協則是參政議政。也就是說，人大是人民掌握國家政權、行使國家權力的法定形式和法定製度，憲法規定：「人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。」在作用上，政協是在決策之前對有關重要問題進行協商。而人大是在協商後表決作決策，決策後「一府兩院」執行。
4、活動依據和法律效力不同。人大依據憲法和法律開展工作，進行立法，進行法律監督和工作監督，任免國家機關工作人員，決定重大事項等，對行使權利中發現的問題除了提出議案、批評、意見、建議和糾正外，還可以對有關國家機關工作人員的違法犯罪行為提出罷免和責成司法機關依法追究法律責任，對事對人能夠產生直接的法律後果。而政協按照其章程開展工作，對有關重要問題進行協商，對有關國家機關及其工作人員的工作中發現的問題主要是通過批評和建議進行民主監督，通過向共產黨和有關國家機關提出意見和建議，一般不產生直接的法律後果。
5、產生方式和結果不同。人大依據《憲法》《選舉法》《代表法》等由有選舉權的選民進行直接和間接選舉產生，全國和地方各級（鄉鎮）以上都必須選舉產生人大，是法定必須產生的各級國家權力機關。而政協產生的方式是依照其章程設立全國委員會和地方委員會，均不進行選舉；而且地方委員會不是必須設立，依照政協章程第40條規定：自治州、設區的市、縣、自治縣、不設區的市和市轄區，凡有條件的地方，均可設立地方委員會。
6、工作形式和內容不同。人大行使職權的工作形式由憲法法律和法規確定，主要有制定、修改、解釋、監督憲法法律（全國人大及其常委會）、審查批准有關議案、聽取和審議有關工作報告、執法檢查、評議、任免有關國家機關工作人員、質詢或詢問、特定問題調查等；內容涉及立法（省級人大、較大的市）、國家機關工作人員的任免、法律監督和工作監督、重大事項的決定等（全國人大有15項職權、全國人大常委會有21項職權。縣以上地方各級人大有15項職權、縣以上地方各級人大常委會有14項職權。鄉鎮人大有13項職權。）政協的工作形式主要由其章程和共產黨的文件加以規定，主要有民主協商會、小范圍談心會、座談會等通過議案、提案和其他形式提出批評建議等進行民主監督；內容由其章程或中共中央文件規定（全國政協有5項職權、全國政協常委會有7項職權。政協地方委員會有4項職權。中發<2005>5號文件規定政協協商的7個方面的內容）。
總之，人大與政協雖然在性質、地位、職能等方面各不相同，但在政治基礎、國體環境和本質上是有密切聯系的，目的目標是一致的。我們黨和人民「堅定不移地推進社會主義物質文明、政治文明、精神文明與和詣社會建設的全面協調，不斷研究民主政治建設的新情況新問題，探索和創造實現人民當家作主的新機制新方式，按照社會主義民主政治發展的客觀規律，有領導、有步驟、有秩序地發展社會主義民主，」我國的政治文明建設定會為人類社會的進步做出新的貢獻。
⑦ 天津市人民代表大會常務委員會公示地方性法規案辦法(2014修訂)
第一條為了推動和規范公示地方性法規案活動，促進地方立法的民主化、科學化，提高立法質量，根據《天津市地方性法規制定條例》的有關規定，制定本辦法。第二條天津市人民代表大會常務委員會（以下簡稱市人大常委會）可以通過市人大常委會門戶網站和新聞媒體向社會公示地方性法規案，徵求意見。第三條對市人大常委會主任會議決定列入市人大常委會會議議程的地方性法規案，市人大常委會有關工作機構應當及時在天津市人大常委會門戶網站上公示法規草案全文，公開徵求社會意見。
對不宜提前公開的法規草案，市人大常委會主任會議可以決定暫緩公示。第四條下列地方性法規案，經主任會議決定，還應當通過《天津日報》、《今晚報》、北方網等新聞媒體向社會公示法規草案，公開徵求意見：
（一）涉及全市經濟、社會發展重大問題的；
（二）對公民、法人或者其他組織權利義務有重大影響的；
（三）社會普遍關注的；
（四）其他需要廣泛聽取各方面意見的。
按照前款規定公示法規草案，由市人大常委會辦公廳發布公告，公開徵求意見時間一般為十天。第五條通過《天津日報》、《今晚報》、北方網向社會公示法規草案，其他報刊、電台、電視台、網路媒體可以利用各自特點和優勢刊登、摘登法規草案，並將有關意見及時轉送市人大常委會法制工作機構。第六條在公示法規草案時，根據需要可以公示說明、修改情況等有關立法背景材料。第七條通過新聞媒體公示的法規草案，由市人大常委會代表聯絡機構負責徵集市人大代表的意見，並轉送市人大常委會法制工作機構歸納、整理。第八條對公示的法規草案，公民、法人和其他組織可以通過網上留言、電子郵件、信件、電話等方式提出意見。第九條市人大常委會法制工作機構應當及時收集整理各方面對法規草案的意見，通過簡報等形式向市人大常委會組成人員和有關專門委員會通報。第十條市人大常委會法制工作機構對各方面提出的意見，應當認真研究並積極予以吸收採納，向市人大法制委員會提出對法規草案的修改建議。第十一條市人大法制委員會在審議法規草案時，應當認真研究各方面提出的意見，作為修改法規草案的重要參考，並將採納情況向市人大常委會作出說明。第十二條本辦法自公布之日起施行。
⑧ 國務院和議會，立法會的區別
我國的全國人大是立法單位,是最高權利機構,相當於國外的議會（立法會）職能。
而我國的國務院是行政機構，屬於全國人大（立法會）的執行機構，國務院對全國人民代表大會負責並報告工作；
由於各國的國體、政體不同，國家權力機關的組成也不同。
在專制國家，君主或獨裁者集中掌握國家權力，並通過其軍政官僚機構對國家實行統治與管理。在資本主義民主制國家，國家權力一般劃分為立法權、行政權、司法權三個部分，分別由立法機關、行政機關、司法機關行使。
資本主義國家奉行「三權分立」原則，立法權、行政權、司法權相互分立，又相互制約與平衡。
社會主義國家的國家權力機關是民主選舉產生的人民代表機關。我國的國家權力機關是人民代表大會，全國人民代表大會是最高國家權力機關，地方各級人民代表大會是地方各級國家權力機關。人民代表大會代表國家和人民的意志，集中統一掌握和行使國家權力，國家的行政、審判和檢察機關是國家權力機關的執行機關。
全國人大根據中華人民共和國主席的提名，決定國務院總理的人選；根據國務院總理的提名，決定國務院副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長的人選
在全國人民代表大會閉會期間，對全國人民代表大會常務委員會負責並報告工作。
⑨ 立法會議員是干什麼的
立法會議員是中華人民共和國香港特別行政區和澳門特別行政區的立法機關，除第一屆任期為兩年外，立法會議員每屆任期4年。
香港特別行政區立法會由在外國無居留權的香港特別行政區永久性居民中的中國公民組成。但非中國籍的香港特別行政區永久性居民和在外國有居留權的香港特別行政區永久性居民也可以當選為香港特別行政區立法會議員，其所佔比例不得超過立法會全體議員的百分之二十。
香港立法會：
第六十六條香港特別行政區立法會是香港特別行政區的立法機關。
第六十七條香港特別行政區立法會由在外國無居留權的香港特別行政區永久性居民中的中國公民組成。但非中國籍的香港特別行政區永久性居民和在外國有居留權的香港特別行政區永久性居民也可以當選為香港特別行政區立法會議員，其所佔比例不得超過立法會全體議員的百分之二十。
第六十八條香港特別行政區立法會由選舉產生。
立法會的產生辦法根據香港特別行政區的實際情況和循序漸進的原則而規定，最終達至全部議員由普選產生的目標。
立法會產生的具體辦法和法案、議案的表決程序由附件二《香港特別行政區立法會的產生辦法和表決程序》規定。
⑩ 立法會相當於國內什麼部門
立法會是香港特別行政區的立法機關，相當於我們大陸各省的人民代表大會。
香港特別行政區立法會由在外國無居留權的香港特別行政區永久性居民中的中國公民組成（非中國籍的香港特別行政區永久性居民和在外國有居留權的香港特別行政區永久性居民也可以當選為香港特別行政區立法會議員，其所佔比例不得超過立法會全體議員的百分之二十）。
與全國人大及其常委會
《基本法》亦詳述香港特別行政區在何種程度上享有自行制定法律的自主權。根據《基本法》第十七條，香港特別行政區立法機關制定的法律須報全國人民代表大會常務委員會備案。
全國人大常務委員會在征詢其屬下的香港特別行政區基本法委員會後，如認為香港特別行政區立法機關制定的任何法律不符合《基本法》關於中央管理的事務及中央和香港特別行政區的關系的條款，可將有關法律發回，但不作修改。經全國人大常務委員會發回的法律立即失效，但該法律的失效無追溯效力。