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福州哪裡有京胡擔子 2025-07-22 03:16:11

廣州城市更新標圖建庫是什麼意思

發布時間: 2022-12-07 06:21:05

1. 賢江三舊改造方案

法律分析:星河灣為賢江舊改安置居民打造了6套戶型不同的回遷房,戶型面積介於76~250平方米,均是精裝修、高品質交房標准。截至2021年6月,該區「三舊」改造標圖建庫總用地面積52.63平方公里,累計批復城市更新項目127個,拆除面積2740萬平方米,開工面積1479萬平方米,竣工面積453萬平方米,建成安置房8590套,啟動老舊小區微改造項目67個,完成固定資產投資1281億元。

法律依據:《廣州市黃埔區、廣州開發區決勝三年完成舊村拆遷攻堅任務工作方案》 提升舊村改造的依法行政水平,兼顧效率與公平,黃埔區、廣州開發區圍繞城市更新的重點領域和敏感環節,及時編制研究合作企業引入退出、村集體決策事項表決實施、復建安置資金監管等三個指引。得益於該區出台的「三個指引」,文沖舊改項目實現了合作企業引入退出,隨後萬科集團接手,打造了總用地面積51公頃的現代化社區,與附近的廣州人工智慧與數字經濟試驗區相互呼應。位於該區蘿崗街的大塱舊村項目則引入了保利集團,通過土地置換騰挪規整,實施「政府儲備用地-集體留用地-舊村改造」聯動改造開發,加快舊村改造,強化產業導入,成為構建節約集約用地和高質量發展的新典範。目前,該項目政府儲備地塊引進並建設寶能金融、多益網路等企業總部。現在途徑大塱舊村的舊址,可以看到部分已竣工、環境優美、配套優質的居住小區,粵港澳大灣區國家技術創新中心、國家級人力資源產業園、京廣文化新干線等科技創新產業載體正在加快建設。隨著舊村改造的加快推進,環境提升、配套完善、產業集聚的片區正逐步成型。

2. 後期納入標圖建庫線後的「工改新」地塊等。工改新是什麼意思

深圳工改工是指拆除舊的產業用房,蓋新的產業用房。截至2018年,全區有44個「工改工」拆除重建項目,計劃建設產業用房700餘萬平方米,新增產業用房約400萬平方米。

深圳城市「工改工」發展總共經歷了三大政策周期:

2007年至2012年為起步階段,深圳不但拉開了「工改工」序幕,還成為全國首個對城市更新立法的城市,城市更新「工改工」項目的實施逐步走向規范化。

2013年至2017年為發展階段,深圳「工改工」項目數與量齊增,呈現井噴式發展,巨量供應,多個區域均有大數量、大規模項目規劃開發建設,競爭日趨激烈。

從2018年開始深圳進入了「工改工政策大年」,由此走入了工改工3.0時代,定義為管制階段。

3. 廣州番禺舊村改造前期研究需要多長時間

根據改造舊村的規模以及改造程度決定,一般需要兩到三年的時間。
前期項目調查內容與舊改項目基本相同,包括全部現場測量、數據調查等,比如地形測繪、土地數據調查、房產測繪、人口戶籍調查、經濟數據調查、產業數據調查、聯圍涌兩岸房屋征地拆遷詳查等。
2021年初,番禺計劃加快推進城市更新工作,納入項目儲備庫以及城市更新計劃有61條村,目前已納入三舊改造標圖建庫用地面積約91.57平方公里,全區面積重建部分達17.28%。

4. 三舊改造標圖建庫公示後多久拆遷

7日後。
公示7天,公示期限內,有關單位或個人如有異議,請實名來信來電去有關部門反映。公示期後准備拆除。
三舊改造一詞來源於廣東,早在2008年7月,剛剛來廣東主政的汪洋就給廣東佛山出了一道考題:產業轉型、城市轉型和環境再造,爭當探索科學發展模式的排頭兵。領命出征的佛山祭出了「三舊改造」的大旗,並探索出為全省、全國矚目和贊譽的「三舊改造佛山模式」。

5. 廣州未來10年城中村改造清單是什麼

法律分析:截止到2030年,廣州計劃進行全面改造的城中村有389條,涉及村域面積543平方公里,已標圖建庫面積227平方公里。

1、3年內推進以中心城區為重點的83條城中村改造,其中81條在1km范圍內已建設或規劃地鐵站。

2、力爭到2023年底,33條已批復改造實施方案的城中村基本完成回遷房建設;其餘50條城中村回遷房開工建設。

3、5年內,推進175條(含上述83條)城中村改造,其中166條在1km范圍內已建設或規劃地鐵站。

4、力爭到2025年底,納入「三年實施計劃」的83條城中村基本完成回遷安置房建設,其餘92條城中村回遷安置房開工建設。

5、10年內推進389條(含上述175條)城中村改造,其中339條在1km范圍內已建設或規劃地鐵站。

6、力爭到2030年底,納入「五年行動方案」的175條城中村基本完成回遷安置房建設,其餘214條城中村回遷安置房開工建設。

法律依據:《中共廣州市委廣州市人民政府關於深化城市更新工作推動高質量發展的實施意見》 第二條 目標任務

按照「規劃統籌、分類指導、連片策劃、精準施策」原則,採取修復與活化利用、城市有機更新、全面改造和微改造相結合方式推進,落實市委、市政府部署的城市更新九項重點工作,實現城市面貌年年有變化、五年大變化、十年煥然一新。

2025 年底前,先行推進重點地區更新,著重推進城中村及周邊地區存量用地改造,有序推進舊城鎮、舊廠房改造以及村級工業園、低效物流園、傳統批發市場的整治提升工作。國土空間總體規劃確定的重大功能平台核心區已劃定為全面改造和戰略基礎設施涉及的更新片區,結合近期規劃納入先行改造。重點包括機場周邊地區、鐵路樞紐周邊、廣州人工智慧與數字經濟試驗區、中新廣州知識城片區、白鵝潭商務區、廣佛高質量發展融合示範區啟動區等。2030 年底前,全面推進城市集中建成區更新,以城市集中建成區內的舊村莊改造為重點,統籌推進舊城鎮、舊廠房改造,牽引整合周邊村級工業園、低效物流園和傳統批發市場等重點工作,實現成片連片更新,推動城市集中建成區的品質全面提升。重點包括國土空間總體規劃確定的重大功能平台、軌道站點周邊、城市門戶地區和景觀廊道沿線涉及的存量用地。

2030 年之後,推進全域存量用地系統更新。盤活後的存量用地優先用於落實粵港澳大灣區戰略部署、促進民生發展、增加綠地供給、保障產業空間,為高水平全面實現老城市新活力、「四個出新出彩」,持續提升廣州城市能級和綜合競爭力提供最有效的支撐。

6. 標圖建庫圖斑是什麼意思

標圖建庫圖斑的意思指的是地圖上被特定界線分割的單一地類地塊。

在標圖建庫的領域,圖斑,叫做land patch。它指在地圖上被行政區、城鎮、村莊等調查界線、土地權屬界線、功能界線以及其他特定界線分割的單一地類地塊。標圖建庫的實質就是圖斑范圍不斷地增加或刪減的動態調整過程。

簡介:

標圖建庫是舊改工作開展的第一步,也是判斷一個地塊是否納入「三舊」改造范圍的標志。不難發現,標圖建庫這個詞是由「標圖」和「建庫」兩個詞語所結合而成的。

所謂的圖有三張:第二次全國土地調查影像圖,簡稱二調影像圖;第一輪土地利用規劃修編的土地利用總體規劃圖;第二次全國土地調查的土地利用現狀圖,簡稱二調現狀圖。

7. 廣州發布推進「三 舊」改造政策文件

近日,備受關注的城市更新新政——《廣州市深入推進城市更新工作實施細則》(下稱《實施細則》)由廣州市政府辦公廳印發實施。
這項旨在全面推進廣州「三舊」改造進程的政策文件,在城市更新領域帶來眾多利好。與此前的《徵求意見稿》相比,《實施細則》新增了以下規定:村民改造意願強烈且符合全面改造條件的舊村,已完成微改造的,也可申請全面改造。舊村改造規定時間內簽約的,獎勵人均不高於25平方米回購住房。成片連片改造的需九成以上住戶表決同意。
關鍵詞:成片連片改造政府重點項目可實時申請調整
4月18日下午,廣州市政府網站發布旨在進一步推進「三舊」改造的政策文件《廣州市深入推進城市更新工作實施細則》(下稱《實施細則》)。
《實施細則》共有二十八條措施,內容包括標圖建庫動態調整、舊村莊全面改造、加大國有土地上舊廠房改造收益支持、成片連片改造、城市更新微改造、加大城市更新項目支持力度、完善歷史用地手續等八個方面,有效期5年。
《實施細則》規定,國土空間規劃要強化城市發展戰略引領,按照「多規合一」和全市「一盤棋」的要求,統籌生產、生活、生態空間布局,落實城市更新等重點工作,優先保障重大項目用地需求;城市更新建設規劃、行動計劃要依據國土空間規劃,合理劃定城市更新重點區域范圍,積極引領成片連片更新改造,指導城市更新項目有序推進。
《實施細則》的一大亮點在於,對「三舊」改造地塊資料庫予以動態調整。即「三舊」改造標圖建庫實行動態調整,每季度調整一次,政府重點項目可實時申請調整。廣州市住建局於每年12月底前報省自然資源廳備案。納入「三舊」改造標圖建庫和辦理完善歷史用地手續的用地時間為2009年12月31日前。數據申報統一使用2000國家大地坐標系,各有關部門配合做好基礎資料共享。
《實施細則》還就推進成片連片改造的具體措施作了最新規定。廣州市住建局的解讀文件指出,明確舊城區連片改造項目須經改造范圍內90%以上住戶(或權屬人)表決同意。在確定開發建設條件的前提下,由政府(廣州空港委)作為徵收主體,將拆遷工作及擬改造土地的使用權一並通過招標等方式確定改造主體(土地使用權人),待完成拆遷補償後,與改造主體簽訂土地使用權出讓合同。
關鍵詞:舊村改造拆遷獎勵原則上不得超過改造成本的3%
在推進舊村全面改造方面,《實施細則》規定,舊村全面改造項目因用地和規劃條件限制無法實現資金平衡的,區政府(廣州空港經濟區管委會)可採用徵收等方式整合本村權屬范圍內符合城市總體規劃和土地利用總體規劃的其他用地作為安置和公益設施用地,採用協議或劃撥方式納入舊村改造一並實施建設,也可通過政府補助、異地安置、異地容積率補償等方式在全區統籌平衡;市重點項目可在全市統籌平衡。
去年,廣州市住建局曾發布《實施細則》的徵求意見稿,記者對比發現,在採用先收購房屋後回購的方式實施補償方面,村民或能獲得更大優惠。《實施細則》指出,在規定時間內完成簽約的,可按本村村民(戶籍人口)人均建築面積不高於25平方米給予回購住房獎勵。此前,獎勵面積為20平方米。
廣州市住建局進一步解讀指出,該規則在既有按「戶」「棟」「基底面積」補償方式的基礎上,增加徵收主體按市場評估價先收購合法房屋,村民按人均面積以建安成本價回購房屋的補償方式。
在優化改造成本核算方面,對於舊村全面改造涉及的土壤環境調查評估及處理、地價評估、土地勘測定界、審批時測算的土地出讓金(採用自主改造、合作改造模式的)、拆遷獎勵(從不可預見費中單列)等實際發生的費用,增迦納入改造成本。拆遷獎勵原則上不得超過改造成本的3%。
對於舊村全面改造項目中的復建安置房,可納入棚戶區改造計劃,免徵城市基礎設施配套費等行政事業性收費和政府性基金。
關鍵詞:城市更新微改造完成微改造的舊村也可申請全面改造
《實施細則》指出,廣州的城市更新改造應結合城市發展戰略規劃,多採用微改造方式,突出地方特色,注重文化傳承、根脈延續,注重人居環境改善,精細化推進城市更新。舊村微改造應注重歷史文化和自然生態保護,提升人居環境,促進城鄉融合發展。
舊城鎮微改造應注重消除居住安全隱患,完善生活設施,實現老城區品質和功能提升;對歷史文化街區和優秀歷史文化建築,嚴格按照「修舊如舊、建新如故」的原則進行保護性整治更新。舊廠微改造應注重產業轉型升級、土地節約集約利用,充分調動土地權利人的積極性,鼓勵金融、文化教育、養老、體育等現代產業及總部經濟發展,推動產業高端化發展。
將一江兩岸三帶,重點城市主幹道兩側,重點功能區,54平方公里舊城區,重要生態管控區,歷史文化街區,名村,名鎮,不可移動文物周邊等重點區域范圍外的更新項目涉及控制性詳細規劃調整的審批權依法按程序委託各區政府實施。
《實施細則》明確,加大城市更新項目支持力度。支持國有企業利用自有用地、村集體經濟組織利用集體建設用地建設租賃住房;允許城市更新項目分期繳納出讓金。村民改造意願強烈且符合全面改造條件的舊村,已完成微改造的,也可申請全面改造。
廣州今年計劃城市更新項目723個,重點督辦「三舊」改造續建、新開工項目355個,其中舊村項目30個,舊廠項目86個,老舊小區微改造項目231個。此外,廣州還將加快推進城市更新微改造。今年廣州計劃重點推進10個重點微改造項目(涉及50個老舊小區)。

8. 2022 年廣州舊改:審定權及表決方式生變

2022 年第一份舊改新政來了,廣州舊村改造或將有重大調整。

1 月 5 日,廣州住房和城鄉建設局發出《關於徵求 < 廣州市舊村改造村集體經濟組織決策事項表決指引 >(徵求意見稿)意見的函》(下文簡稱《徵求意見稿》)。

據了解,該《徵求意見稿》是在 2021 年 4 月 20 日出台的《廣州市城中村改造村集體經濟組織決策事項表決指引》(穗建規字【2021】5 號)的決策事項、表決方式、表決比例等事項作出較大調整。

先對比一下這兩次徵求意見稿有何不同:

簡單的歸納 1 月 5 日發布的《徵求意見稿》,則有以下幾項:

(一)改造意願表決一次

由村集體經濟組織成員大會或成員代表會議進行表決。

(二)改造實施方案表決二選一

1、在改造實施方案提交有審定權的城市更新工作領導小組審議前,由村集體經濟組織召開成員大會對舊村改造實施方案進行表決;

2、在改造實施方案提交有審定權的城市更新工作領導小組審議前,由村集體經濟組織召開成員代表會議表決通過。改造實施方案經城市更新工作領導小組審議通過並批復後,由村集體經濟組織召開成員大會進行表決。

(三)合作企業選擇表決兩次

1、村集體經濟組織草擬招商文件,經征詢政府相關部門意見後,組織召開成員大會表決。

2、村集體經濟組織按規定程序選擇候選企業後,公開招商文件中明確還應進行表決的,由村集體經濟組織按照招商文件確定的表決方式召開成員代表會議或成員大會表決確定合作企業。

(四)村集體建設用地轉國有建設用地表決一次

由村集體經濟組織成員大會或成員代表會議,表決該宗地由村集體建設用地轉為國有建設用地及補償安置方式。

(五)拆遷補償安置方案表決一次

經被拆遷安置的村民(含村改居後的居民)和世居祖屋權屬人總人數的 80%以上表決通過。

表決通過比例區分兩種:

1、成員大會表決需要半數以上成員參加,到會人員的 2/3 以上同意;

2、成員代表會議表決需要 2/3 以上的成員代表參加,到會人員 2/3 以上的成員代表同意。

以下為《徵求意見稿》原文內容:

為保障舊村村集體經濟組織及其成員的合法經濟權益,確保集體資產得到合理利用和有效保護,順利推進舊村改造項目。針對我市舊村改造項目中涉及的重大表決事項,我局起草了《廣州市舊村改造村集體經濟組織決策事項表決指引》(徵求意見稿),具體內容見附件。現徵求貴單位意見。請於 2022 年 1 月 14 日(星期五)下班前將書面意見反饋我局,請予大力支持為盼。專此函達。

《廣州市舊村改造村集體經濟組織決策事項表決指引》(徵求意見稿)

為保障農村集體經濟組織及其成員的合法權益,順利推進舊村改造,依據《廣東省農村集體經濟組織管理規定》(廣東省人民政府令第 189 號)、《廣東省自然資源廳關於印發 < 廣東省 " 三舊 " 改造標圖入庫和用地報批工作指引 |(2021 年版)>》(粵自然資函〔2021〕935 號)、《廣州市人民政府關於加強農村集體經濟組織管理的指導意見》(穗建〔2019〕11 號),制定本指引。

我市舊村改造項目中涉及以下表決的事項,按以下條款執行∶

一、舊村改造意願(主要包括是否願意改造、改造方式和改造模式等內容)。村集體經濟組織可以按照以下二種方式之一進行表決∶(一)由村集體經濟組織召開成員大會進行表決 ;(二)由村集體經濟組織召開成員代表會議進行表決。

二、改造實施方案。村集體經濟組織可以按照以下二種方式之一進行表決∶

(一)在改造實施方案提交有審定權的城市更新工作領導小組審議前,由村集體經濟組織召開成員大會對舊村改造實施方案進行表決 ;

(二)在改造實施方案提交有審定權的城市更新工作領導小組審議前,由村集體經濟組織召開成員代表會議表決通過。改造實施方案經城市更新工作領導小組審議通過並批復後,由村集體經濟組織召開成員大會進行表決。

三、合作企業選擇。屬於合作改造類的舊村改造項目,村集體經濟組織草擬招商文件,經征詢政府相關部門意見後,組織召開成員大會表決。村集體經濟組織按規定程序選擇候選企業後,公開招商文件中明確還應進行表決的,由村集體經濟組織按照招商文件確定的表決方式召開成員代表會議或成員大會表決確定合作企業。

四、村集體建設用地轉國有建設用地。經村集體經濟組織召開成員大會或成員大會授權成員代表會議,表決該宗地由村集體建設用地轉為國有建設用地及補償安置方式。

五、拆遷補償安置方案需經被拆遷安置的村民(含村改居後的居民)和世居祖屋權屬人總人數的 80% 以上表決通過。

六、關於舊村改造意願、改造實施方案、村集體建設用地轉國有建設用地事項表決通過比例。若村集體經濟組織召開成員大會表決,應當有該組織具有選舉權的成員的半數以上參加,所作決定應當經到會人員的 2/3 以上同意 ; 若村集體經濟組織召開成員代表會議表決,應當有該組織 2/3 以上的成員代表參加,所作決定應當經該組織 2/3 以上的成員代表同意。(注釋∶ 2021 年 9 月份,省自然資源廳印發了《廣東省 " 三舊 " 改造標圖建庫和用地報拙工作指引(2021 )》,要求舊村改造中改造意願、改造方案和集體土地轉為卧鰲土地的表決通過率為∶農村集體經濟組織的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意。)

七、關於合作企業事項表決通過比例。若村集體經濟組織召開成員大會表決,應當有該組織具有選舉權的成員的半數以上參加,所作決定應當經到會人員的半數以上同意 ; 若村集體經濟組織召開成員代表會議表決,應當有該組織 2/3 以上的成員代表參加,所作決定應當經到會代表 2/3 以上同意。

八、本指引涉及成員大會和成員代表會議表決通過的事項應在村域范圍內公示不少於 5 個工作日 ; 對於成員代表會議討論決定的事項,1/10 以上有選舉權的成員提出異議的,應當提交成員大會重新表決。拆遷補償安置方案表決結果也應在村域范圍內公示不少於 5 個工作日。

九、村集體經濟組織可以結合項目的具體情況,同步表決多個事項,涉及不同表決主體和通過比例的,應按照規定分別計票。

十、 如原村集體經濟組織完成農村股份合作制改革。村集體經濟組織章程明確權力決策機構是股東大會和股東代表會議,則本文中的 " 成員大會 " 對應調整為 " 股東大會 "," 成員代表會議 " 對應調整為 " 股東代表會議 "。

十一、本指引自印發之日起實施,有效期二年。本指引實施前已經完成的表決事項不適用本指引。已批改造方案的舊村改造項目,其尚未完成的表決事項,既可按照批復要求進行表決,也可以參照本指引進行表決。