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杭州補牙齒哪裡好 2024-04-20 09:35:43

深圳鋁輪轂出口遭反傾銷如何應對

發布時間: 2022-09-24 00:28:09

① 我國企業如何應對反傾銷

我國企業可從以下七個方面應對反傾銷:

1、加快產業損害調查與裁決的進度,提高規范化、程序化水平。

今年產業損害調查局將全面貫徹國家經貿委《反傾銷產業損害調查與裁決規定》、《反補貼產業損害調查與裁決規定》、《保障措施產業損害調查與裁決規定》和《產業損害調查聽證規則》,深入研究世貿組織和主要國家相關法律和案例。

總結以往辦案經驗,制定詳盡的產業損害調查操作手冊或指南,把產業損害調查工作納入程序化軌道。

加強與有關部門的協調配合,加快立案進程和調查與裁決的進度,及時發揮反傾銷等措施的作用,切實保護產業利益。及早制定預案,積極應對可能發生的、針對反傾銷和保障措施產業損害調查與裁決的行政復議和司法審查案件。

加強對案件的經濟學和產業競爭力分析和國內外典型案例的研究,特別是對同類產品確定、產品競爭性、損害威脅、公共利益等重點問題的研究,提高裁決水平,2003年擬先對2-3個產業進行產業競爭力分析,編制產業競爭力評估報告。

在已建立的電子政務平台及信息披露平台的基礎上,研究建立信息披露和案卷查閱制度,提高聽證會的質量和效果,增加辦案透明度。

2、充分發揮省市經貿委和行業協會在反傾銷反補貼保障措施工作中的作用一是完善產業損害報告制度,加強調查研究,及早發現產業損害跡象和案件苗頭。

3、加強立案前輔導工作。對企業申請立案給予技術指導,協助企業建立信息渠道、提供申請書參考範本等。在徵得申請企業同意的情況下,邀請相關省市和行業協會參加立案前協調和咨詢會議。

4、根據不同案件的具體情況,在無利害沖突的情況下,省市經貿委和行業協會適當介入指導國內生產者填寫調查問卷、准備核查等工作。

5、加強省市經貿委和行業協會間的溝通,及時交流信息,共同做好指導產業(企業)立案工作。

6、完善國家經貿委與地方、行業有機結合的產業損害預警機制,發揮預警機制為產業和企業的服務功能

產業損害調查局今年將繼續堅持做好月度重點敏感商品、重點行業、重點地區和重點國別的產業損害預警報告。

指導省市經貿委和行業協會做好產業損害預警工作,2003年要爭取在10個左右省市和10個行業建立產業損害預警機制,使地方和行業的預警機製成為國家經貿委產業損害預警體系的延伸和補充,初步形成全國重點進出口商品產業損害預警監測體系。

在國際方面,將繼續發揮預警機制在避免貿易摩擦方面的作用,2003年力爭與日本、俄羅斯、印度、美國、墨西哥等國建立產業損害預警數據交換機制,促進雙邊貿易健康發展。

7、面對日益嚴峻和復雜的國外反傾銷形勢,將繼續密切關注國際反傾銷、反補貼、保障措施發展態勢,積極支持和幫助企業做好對外應訴工作。

(一)逐步與主要國家反傾銷產業損害調查機構建立聯系制度,加強對美國、歐盟、澳大利亞、加拿大、印度等主要國家反傾銷法律制度的研究。

特別是要加強對「非市場經濟」地位、特殊保障措施等問題的研究,結合對企業應訴典型案例的分析,總結出應對國外反傾銷的規律性做法和經驗,給企業應訴以針對性更強的指導。

(二)是加強與國務院有關部門和國家經貿委內部有關司局的協調配合,做好企業應訴和接受外方實地核查的國內協調工作,特別是在市場經濟地位的抗辯中,繼續發揮國家經貿委的作用。

(1)深圳鋁輪轂出口遭反傾銷如何應對擴展閱讀:

認定反傾銷的方式

按照傾銷的定義,若產品的出口價格低於正常價格,就會被認為存在傾銷。

打比方,德國一塊光伏板價格為5塊錢,中國光伏板由於政府補貼等因素,光伏板價格價格僅為2塊錢,作為消費者,當然是哪家的便宜就買哪家的。德國光伏板製造商由於賣不出產品,肯定不樂意了,向德國政府報告,你這看咋辦。

於是,德國政府在認定中國光伏產品確實存在傾銷行為後,就會使出大招:「反傾銷稅」。一塊光伏板原本賣2塊錢,現在還要額外繳納3塊錢的稅,這樣你要是還賣2塊錢那就要虧本啦。

看看歐洲對中國光伏產品的做法:

自2013年12月起,歐盟委員會對進口的中國光伏產品徵收最高64.9%的反傾銷稅和最高11.5%的反補貼稅,為期兩年,並於2015年年底延長一次。

要看到的是,世界各國都把反傾銷做為貿易戰的主要手段之一。

全球金融危機爆發之後,由於國際市場需求快速萎縮,各國企業都面臨著爭奪國際、國內市場的雙重壓力,那中國作為世界第二大出口國,深受各種沖擊也就不足為怪了。

② 什麼事反傾銷中國現在如何應對反傾銷

反傾銷(Anti-Dumping)指對外國商品在本國市場上的傾銷所採取的抵制措施。一般是對傾銷的外國商品除徵收一般進口稅外,再增收附加稅,使其不能廉價出售,此種附加稅稱為「反傾銷稅」。
中國目前應對反傾銷的方式是:
升級產業結構和經濟結構
理論與歷史都表明,經濟繁榮則自由貿易主義盛行,經濟衰退則貿易保護主義抬頭。2008年下半年,美國次貸危機引發的國際金融危機爆發,世界經濟連續下滑、消費不振、投資減少、失業率飆升。在這種情況下,全球范圍內貿易保護主義不斷抬頭,中國作為擁有最高增長率的世界貿易大國,自然成為貿易保護主義的主要針對目標。
金融危機和貿易保護主義對中國是嚴峻的挑戰,反映了我國經濟增長過於依賴外需的弊端,同時也是機遇,我國應藉此機會加速產業結構升級和經濟結構調整。經濟結構調整包括:調整需求結構,在保持投資適度增長和穩定外需的同時,大力擴大內需;調整三大產業結構,鞏固和加強第一產業,改造第二產業,積極發展第三產業;調整產業內部結構,淘汰落後產能,大力培育新興產業,落實十大產業調整振興規劃;調整國民收入分配結構,提高勞動報酬在初次分配中的比重和縮小收入分配差距;調整城鄉結構,加強農村建設、提高城市化水平,縮小城鄉差距;調整區域經濟結構,實施區域總體發展戰略,加速西部大開發,促進中部地區崛起,並充分發揮東部沿海地區的示範帶動作用。要減少對外需的過分依賴,就要大力擴大內需,將國家4萬億經濟刺激方案、結構性減稅、消費補貼等政策落實到實處,拉動消費市場和投資市場。只有內需提高了,才能減少我國經濟過高的對外貿易依存度,降低世界經濟形勢波動對我國經濟的不利影響,促進我國經濟平穩較快發展。
優化出口結構
就商品結構而言,我國的出口產品多為輕工、紡織等勞動密集型產品及機電、電子等低附加值的產品。我國目前還是處於中下游的產品製造環節的國家,僅靠低廉勞動成本的優勢獲得全球製造業加工工廠的地位,所創造的附加價值極為有限。從傾銷的概念來看,與高附加值產品相比,勞動密集型等低附加值產品自然更容易受到反傾銷的指控。我國應該努力改變自己在國際分工和全球產業鏈上處於中低端的不利格局,通過產業結構升級、自主創新等方法來獲取上游地位。企業應努力進行技術升級,調整產品結構,提高產品附加值,變「以廉取勝」為「以質取勝」,完成從「中國製造」向「中國智造」的轉變。
就出口市場結構而言,我國出口仍然以歐盟、美國和香港為主要目標市場,而經香港轉口的出口中又有很大一部分到達歐美市場,出口市場過於集中;具體到某些出口產品,出口市場集中甚至單一的現象更為嚴重。市場集中導致出口產品在進口國更易成為反傾銷的對象,也降低了產品抵禦反傾銷風險的能力。我國企業應在鞏固原有市場的同時,大力開拓新市場,改變我國出口貿易主要集中於歐盟、美國、日本的局面,加大對亞非拉發展中國家市場的開拓,逐步實現出口市場多元化。
實施出口可持續發展戰略
我國出口企業大多缺乏對國際市場的深入調研和宏觀把握,往往制定出不合理的國際營銷戰略。無論在國內還是國際市場,長期以來我國很多企業實行「薄利多銷」的營銷戰略,同行競相壓價,以低價求勝,給進口國留下了「低價傾銷」的印象。在以低價戰略打入國際市場後,不重視服務、品牌等非價格競爭手段,繼續依賴低價戰略。加上缺乏宏觀調控和長遠觀,曾經出現了哪個出口商品成本低、經濟效益好,各方就一哄而上的局面,導致多頭對外、低價競銷,一些企業未能把握國際市場和進口國行情,及時調整出口商品的價格和數量,致使某些商品大量湧入進口國,增大了對華反傾銷的概率。
出口企業應加強對國際市場和主要貿易對象國的市場調研,了解和掌握有關國家商品市場的各種信息資料,了解進口國市場有無同類產品的生產商及其生產能力、市場銷售渠道和數量等,以可持續發展的眼光確定並及時調整出口產品的數量和價格。出口企業應盡快轉換競爭方式,由價格競爭轉變為非價格競爭,積極利用商標、原產地標志、包裝、公關、廣告、售後服務等非價格競爭手段,創建名牌,以質取勝,多方位地提高我國出口產品的國際競爭力。嚴禁出口產品在短期內大量湧入進口國,嚴禁惡性出口競爭行為,以減少遭遇反傾銷的己方因素。
政府強化保障,企業積極應訴
結構的調整並非一朝一夕可以完成,在如今頻遭反傾銷襲擊的現實下,我國政府和企業應該充分運用世貿規則和進口國規定來維護自身利益。
對政府來講,應該努力爭取國際經濟秩序的話語權,堅決反對和抵制各種形式的貿易保護主義,建立健全應對反傾銷的保障體系,包括預警機制和協調機構。設立專門機構,全面調研所在國的反傾銷法律法規,隨時預警、跟蹤我國出口商品被進口國反傾銷機構立案調查的情況;加大對外貿企業宏觀調控的力度,進一步整頓貿易秩序,嚴格禁止出口企業相互傾軋、惡性競爭的做法;培養我國從事反傾銷應訴的專業法律人才,培訓出口企業反傾銷知識;指導和組織企業應訴,在必要時通過與對方政府的交涉,解決反傾銷問題。
對企業來講,則要做到積極應訴,而非消極等待。近年來,雖然一些國家仍然視我國為非市場經濟國家,但可以給予我國提出申請並符合條件的企業市場經濟待遇。如果企業獲得了市場經濟待遇,在抗辯產品正常價值的認定時能採用更有利的方式,應訴成功的幾率也更大一些。如今許多國家改變了過去對我國所有企業裁定統一反傾銷稅率的做法,對符合條件的應訴企業分別裁決,而對不參加應訴或在應訴中不予配合的企業裁定一個統一稅率。參加應訴的企業只要掌握有利材料,努力抗辯,就有可能被免徵反傾銷稅或者取得一個比較低的稅率,而不應訴企業得到的統一稅率一般都大大高於應訴企業的稅率。即使應訴不完全成功,也能通過其他一些比如價格協商等方式取得比完全不應訴好得多的結果。所以,我國企業應積極參與反傾銷應訴,否則被動等待反傾銷的裁決,不僅給自己造成巨大損失,客觀上也刺激了某些國家對中國產品發起更多的反傾銷調查,惡化了中國外貿企業面臨的出口環境。以前我國企業應訴熱情不高,部分企業甚至被徵收反傾銷稅了還不知道原告是誰。令人欣慰的是,現在已經有越來越多的企業加入到反傾銷應訴的隊伍中來,應訴成功率也在逐漸提高。歐洲法院日前裁定歐盟委員會2007年4月對中國熨衣板反傾銷案終裁中,拒絕給予中國廣東一家企業市場經濟待遇,並徵收18.1%的反傾銷稅的做法屬於違法,該企業將被免徵反傾銷稅,即是一個值得學習的案例。

③ 什麼是反傾銷如何應對反傾銷

反傾銷(Anti-Dumping)指對外國商品在本國市場上的傾銷所採取的抵制措施。一般是對傾銷的外國商品除徵收一般進口稅外,再增收附加稅,使其不能廉價出售,此種附加稅稱為「反傾銷稅」。
反傾銷的最終補救措施是對傾銷產品徵收反傾銷稅。徵收反傾銷稅的數額可以等於傾銷幅度,也可以低於傾銷幅度。 盡管反傾銷調查並未結束,但在已經初步裁定存在傾銷及其造成的損害,並防止傾銷在調查過程中繼續造成損害,各當事方已經得到充分的提供情況和發表意見的機會的前提下,受害成員可以採取臨時措施。 另外一種補救措施是價格承諾。若出口商自願作出了令人滿意的承諾,修改價格或停止以傾銷價格出口,則調查程序可能被暫停或終止,有關部門不採取臨時措施或徵收反傾銷稅。 與啟動反補貼調查程序一樣,一成員政府應該在接到國內受傾銷產品損害的企業或產業的申請後,展開反傾銷調查。各當事方必須得到關於啟動調查的通知。它們包括出口商所在成員政府、出口商或國外生產商、被調查產品的進口商、行業協會、進口國同類產品的生產商及其行業協會等。若沒有充分證據表明存在傾銷及其損害,或者傾銷幅度或傾銷進口數量低於最低限額,則應終止調查。 在世貿組織框架下,只有政府,而不是貿易商和產業界,才能採取反傾銷措施。因此,一國的貿易商或產業界必須通過政府來啟動反傾銷程序。 若出口產品受到調查的成員不滿展開調查的成員所採取的行動,它可以將問題提交世貿組織爭端解決機構解決。在這種情況下,出口商必須通過本國政府採取這樣的行動。

④ 歐亞經濟聯盟對我們鋁輪轂反傾銷稅是多少如何應對

目前歐亞經濟聯盟對我們鋁輪轂的普遍反傾銷稅為:33.66%
針對反傾銷的情況,可通過第三國轉口的方式來解決
更多反傾銷或轉口的情況可追問或找昵稱
查詢更多反傾銷稅可關注公眾 轉口貿易反傾銷

歐亞經濟委員會於2019年1月10日發布第2019/152/AD24號公告,公布對原產於中國進口到歐亞經濟聯盟關稅區的鋁合金輪轂產品(俄文:Литые алюминиевые колесные диски)的反傾銷終裁結果:裁定原產於中國的進口鋁合金輪轂存在傾銷,涉案產品的進口對歐亞經濟聯盟相關產業造成了實質性損害,傾銷與實質性損害之間存在因果關系,故建議對原產於中國的進口鋁合金輪轂產品徵收為期5年的反傾銷稅,稅率為33.66%,涉案中方企業名單如下表。本案涉及歐亞經濟聯盟稅號8708 70 500 1、8708 70 500 9項下的產品。
利益相關方應於2019年1月25日前提交本案評述意見。
應《СКАД》鑄造機械廠和《КиК》有限公司兩家企業申請,歐亞經濟委員會於2018年2月26日發布公告,決定對原產於中國的鋁合金輪轂發起反傾銷調查。

⑤ 中國如何應對國外的反傾銷

I.政府層面
(1)充分利用WTO的貿易爭端解決機構(Dis—pureSettlement Body,以—F簡稱DSB)。中國遭受反傾銷之害,是有很多原因造成的。一個重要原因在於,中國長期游離於世界上最大的經濟合作組織WTO之外,對於已經發生的不公平的對華反傾銷案無法通過WTO的DSB取得司法救濟,保護自己的合法權益。從上文中可以看到,WTO反傾銷規則在條約國之間逐漸統一了反傾銷法,且對成員國國內反傾銷法具有一定的制約。所以加入WTO之後,應積極、充分地利用DSB解決有關貿易爭端。
WTO的DSB的前身是GATT的專家調查組。1995年,WTO取代GATT後設立貿易爭端解決機構DSB。據WTO統計,從1995年1月至2000年5月,DSB已受理包括反傾銷爭議在內的案件194起。DSB的做法比GATT更為合理。由於DSB的7名成員是公認的經貿、法律方面的權威且與各國政府沒有關系,因此其決議具有權威性。而且「全體—『致否決」的方式提高了處理爭議的速度和效率。
(2)切實改進政府的職能。由於WTO是以締約方政府為主體,所以為切實保護我國企業少受不公正的反傾銷訴訟之苦,政府的作用至關重要。首先要不斷深化企業改革,特別是國企改革,政府不幹預包括外貿公司在內的企業生產經營活動,其資源配置、產品價格和產量由市場供求規律調節,真正按市場規律辦事,增強國家經濟實力,提升我國國際形象,使越來越多的國家主動意識到我國確實已成為「市場經濟國家」。其次應繼續堅定不移地實行依法治國的基本國策,增強政府和企業的法制觀念。通過各種媒體和方式普及WTO的基本知識,加強對出口企業落實「誰應訴、誰受益」的政策。通過政府駐國外的機構收集信息,建立進出口監控體系和預警機制,組織引導行業協會的建立,建立反傾銷應訴基金。
(3)加強國家間協調。很多國家已經意識到反傾銷是一把雙刃劍,既能保護本國工業和貿易,也可能招致貿易戰。EU和美國都具有這種矛盾的心態,這就為我國與這些國家(或地區)進行協調提供了可能。通過與別國(地區)政府之間簽定協議規定,在相互使用反傾銷法時進行合作,積極尋求避免反傾銷調查的各種手段和途徑。首先,通過對外貿易政策和具體的措施來對別國的反傾銷適用施加影響。中、日、美同屬APEC成員國,在這個區域性組織內達成互不使用反傾銷法應是我國努力的方向。其次,通過對外貿易政策和具體措施來對別國的反傾銷適用施加影響,起到一定的震懾作用。如中韓關於韓國對華大蒜反傾銷問題就是通過中國政府擬採取相應的報復手段而迫使韓國與中國協商解決。
2.企業層面
(1)積極應訴,爭取主動。在我國出口商品中,有一些是自我壓價造成的不利局面,但也有很多商品確實具有競爭力。然而,由於許多企業存在僥幸心理或無力承擔應訴費用,主動放棄了應訴的權利。一方面導致了經濟損失,另一方面造成了軟弱可欺的印象。所以我國企業應積極運用各種正當手段應訴,既能維護經濟利益,又能提升國際形象。 .
(2)應訴中慎重選擇「替代國」。在現實條件下,中國大多數被提起反傾銷調查的企業不會被授予「市場經濟國家」待遇,因此「替代國」標准不可避免。由於「替代國」標准具有不公平性、不可預見性和政治歧視性。「替代國」的選擇極為關鍵。歐盟、美國常常選擇經濟水平高出我國幾倍甚至幾十倍的國家作為「替代國」。因此我國應訴企業應該在綜合考慮各種因素後,慎重選擇與我國應訴產品最相似的國家作為候選「替代國」進行抗辯。對此,我國曾有成功的先例,如1990年歐共體對華豬鬃反傾銷案中,豬鬃這一出口產品的主要原料是豬毛,在中國極其便宜,然而在被定為「替代國」的巴基斯坦由於宗教原因,豬毛為稀有物,因而「替代國」正常價值很高。歐共體因此對我國豬鬃徵收69%的反傾銷稅。後經我國企業積極努力,提供大量證據進行抗辯,實現反敗為勝。
(3)變「市場准入」為「投資准人」。鼓勵具備技術、品牌和價格優勢的產品加速實施「走出去」的戰略,即實行「反規避"(anti—cirumvention),以避開進口國的反傾銷。中國在許多方面已經擁有「局部技術變動理論」所闡述的技術優勢。一些家用電器和機電產品完全可以在北美、歐盟實現「本地生產、本地銷售」。海爾、長虹已在北美取得了成功的經驗,值得其他企業學習效仿。

⑥ 我國屢遭外國反傾銷的原因和對策是什麼啊

【反傾銷措施】
▲第一節 臨時反傾銷措施
第二十八條 初裁決定確定傾銷成立,並由此對國內產業造成損害的,可以採取下列臨時反傾銷措施:
(一)徵收臨時反傾銷稅;
(二)要求提供保證金、保函或者其他形式的擔保。
臨時反傾銷稅稅額或者提供的保證金、保函或者其他形式擔保的金額,應當不超過初裁決定確定的傾銷幅度。
第二十九條 徵收臨時反傾銷稅,由商務部提出建議,國務院關稅稅則委員會根據商務部的建議作出決定,由商務部予以公告。要求提供保證金、保函或者其他形式的擔保,由商務部作出決定並予以公告。海關自公告規定實施之日起執行。
第三十條 臨時反傾銷措施實施的期限,自臨時反傾銷措施決定公告規定實施之日起,不超過4個月;在特殊情形下,可以延長至9個月。
自反傾銷立案調查決定公告之日起60天內,不得採取臨時反傾銷措施。
▲第二節 價格承諾
第三十一條 傾銷進口產品的出口經營者在反傾銷調查期間,可以向商務部作出改變價格或者停止以傾銷價格出口的價格承諾。
商務部可以向出口經營者提出價格承諾的建議。
商務部不得強迫出口經營者作出價格承諾。
第三十二條 出口經營者不作出價格承諾或者不接受價格承諾的建議的,不妨礙對反傾銷案件的調查和確定。出口經營者繼續傾銷進口產品的,商務部有權確定損害威脅更有可能出現。
第三十三條 商務部認為出口經營者作出的價格承諾能夠接受並符合公共利益的,可以決定中止或者終止反傾銷調查,不採取臨時反傾銷措施或者徵收反傾銷稅。中止或者終止反傾銷調查的決定由商務部予以公告。
商務部不接受價格承諾的,應當向有關出口經營者說明理由。
商務部對傾銷以及由傾銷造成的損害作出肯定的初裁決定前,不得尋求或者接受價格承諾。
第三十四條 依照本條例第三十三條第一款規定中止或者終止反傾銷調查後,應出口經營者請求,商務部應當對傾銷和損害繼續進行調查;或者商務部認為有必要的,可以對傾銷和損害繼續進行調查。
根據前款調查結果,作出傾銷或者損害的否定裁定的,價格承諾自動失效;作出傾銷和損害的肯定裁定的,價格承諾繼續有效。
第三十五條 商務部可以要求出口經營者定期提供履行其價格承諾的有關情況、資料,並予以核實。
第三十六條 出口經營者違反其價格承諾的,商務部依照本條例的規定,可以立即決定恢復反傾銷調查;根據可獲得的最佳信息,可以決定採取臨時反傾銷措施,並可以對實施臨時反傾銷措施前90天內進口的產品追溯徵收反傾銷稅,但違反價格承諾前進口的產品除外。
▲第三節 反傾銷稅
第三十七條 終裁決定確定傾銷成立,並由此對國內產業造成損害的,可以徵收反傾銷稅。徵收反傾銷稅應當符合公共利益。
第三十八條 徵收反傾銷稅,由商務部提出建議,國務院關稅稅則委員會根據商務部的建議作出決定,由商務部予以公告。海關自公告規定實施之日起執行。
第三十九條 反傾銷稅適用於終裁決定公告之日後進口的產品,但屬於本條例第三十六條、第四十三條、第四十四條規定的情形除外。
第四十條 反傾銷稅的納稅人為傾銷進口產品的進口經營者。
第四十一條 反傾銷稅應當根據不同出口經營者的傾銷幅度,分別確定。對未包括在審查范圍內的出口經營者的傾銷進口產品,需要徵收反傾銷稅的,應當按照合理的方式確定對其適用的反傾銷稅。
第四十二條 反傾銷稅稅額不超過終裁決定確定的傾銷幅度。
第四十三條 終裁決定確定存在實質損害,並在此前已經採取臨時反傾銷措施的,反傾銷稅可以對已經實施臨時反傾銷措施的期間追溯徵收。
終裁決定確定存在實質損害威脅,在先前不採取臨時反傾銷措施將會導致後來作出實質損害裁定的情況下已經採取臨時反傾銷措施的,反傾銷稅可以對已經實施臨時反傾銷措施的期間追溯徵收。
終裁決定確定的反傾銷稅,高於已付或者應付的臨時反傾銷稅或者為擔保目的而估計的金額的,差額部分不予收取;低於已付或者應付的臨時反傾銷稅或者為擔保目的而估計的金額的,差額部分應當根據具體情況予以退還或者重新計算稅額。
第四十四條 下列兩種情形並存的,可以對實施臨時反傾銷措施之日前90天內進口的產品追溯徵收反傾銷稅,但立案調查前進口的產品除外:
(一)傾銷進口產品有對國內產業造成損害的傾銷歷史,或者該產品的進口經營者知道或者應當知道出口經營者實施傾銷並且傾銷對國內產業將造成損害的;
(二)傾銷進口產品在短期內大量進口,並且可能會嚴重破壞即將實施的反傾銷稅的補救效果的。
商務部發起調查後,有充分證據證明前款所列兩種情形並存的,可以對有關進口產品採取進口登記等必要措施,以便追溯徵收反傾銷稅。
第四十五條 終裁決定確定不徵收反傾銷稅的,或者終裁決定未確定追溯徵收反傾銷稅的,已徵收的臨時反傾銷稅、已收取的保證金應當予以退還,保函或者其他形式的擔保應當予以解除。
第四十六條 傾銷進口產品的進口經營者有證據證明已經繳納的反傾銷稅稅額超過傾銷幅度的,可以向商務部提出退稅申請;商務部經審查、核實並提出建議,國務院關稅稅則委員會根據商務部的建議可以作出退稅決定,由海關執行。
第四十七條 進口產品被徵收反傾銷稅後,在調查期內未向中華人民共和國出口該產品的新出口經營者,能證明其與被徵收反傾銷稅的出口經營者無關聯的,可以向商務部申請單獨確定其傾銷幅度。商務部應當迅速進行審查並作出終裁決定。在審查期間,可以採取本條例第二十八條第一款第(二)項規定的措施,但不得對該產品徵收反傾銷稅。
【反傾銷稅的徵收期限和價格承諾的履行期限】
反傾銷稅的徵收期限和價格承諾的履行期限不超過5年;但是,經復審確定終止徵收反傾銷稅有可能導致傾銷和損害的繼續或者再度發生的,反傾銷稅的徵收期限可以適當延長。
【反傾銷措施期終復審】
期終復審,又稱日落復審、到期復審,是指在反傾銷措施實施屆滿前的合理時間內,調查機關應利害關系方申請發起或調查機關主動發起的復審程序。期終復審調查審查如果取消反傾銷措施,傾銷和損害是否會繼續或再度發生。如果調查機關經調查得出的結論是肯定性的,則可做出繼續維持反傾銷措施的裁定。

歐盟對我實施反傾銷措施,1999年為10起,2000年為6起,2001年為1起,2002年為3起。

反傾銷案例>>
世界各主要貿易組織針對中國採取的反傾銷措施正變得更加頻繁。我國塑料加工及其相關企業產品巨大的價格優勢,非常容易受到傾銷的投訴,為更好地幫助您了解傾銷與反傾銷,我們首先回顧去年下半年以來行業內關於反傾銷的事件!

大棒再舉 歐盟對華DVD光碟反傾銷調查 2005-08-11
巴基斯坦對我脲醛模塑料開征反傾銷稅 2005-07-29
歐盟塑料袋反傾銷 廈企涉案金額上千萬美元 2005-07-19
商務部發布雙酚A反傾銷調查案延期公告 2005-07-14
今年來我國企業遭遇反傾銷一覽 2005-07-12
我塑料袋遭歐盟反傾銷調查 涉案金額逾2.7億歐元 2005-07-04
我國對日本和台灣地區PBT樹脂進行反傾銷調查 2005-06-10
商務部公告對PBT反傾銷調查立案 2005-06-09
韓國關於原產於日本的聚氯乙烯板反傾銷政策 2005-05-27
澳關於對聚氯乙烯進行反傾銷動態 2005-05-27

中美彩電反傾銷案大幕黯然落下,苦心經營多年的美國市場可能不復存在

歷時一年多,投入大量人力物力積極應訴的中國彩電企業得到了最不想得到的結果。曾代理廈華應訴歐盟彩電反傾銷案的錦天誠律師事務所北京分所著名律師傅東輝在接受本報記者采訪時表示,中國在國際反傾銷案中吃敗仗是正常的,因為現行的國際貿易「游戲規則」對中國是不利的,中國企業沒有必要失落,更沒必要現在就開始「內亂」,當務之急是坐下來研究對策,或者到美國國際貿易法院起訴美國商務部和國際貿易委員會,或者改變現行的低價戰略,去全力應付一年一度的美國商務部的年審,這都是中國彩電企業翻身的機會。

有關部門指出,這次彩電反傾銷案雖然總價值高達約16億美元,但對中國彩電行業來說最慘痛的是辛苦開拓的美國市場可能將不復存在,中國彩電業3500萬台的產能閑置將成為「不能承受之重」。

未來20年是反傾銷高峰期

據商務部進出口公平貿易局副局長王賀軍介紹,截至去年底,已有30多個國家和地區發起了576起涉及我國出口產品的反傾銷調查,影響了我國近200億美元的出口貿易。其中2003年中國企業出口就遭遇反傾銷案件47起,涉案金額達18.75億美元,比上年劇增了315%。隨著中國成為世界貿易大國(據預測,今年中國進出口總額將超過1萬億美元,成為世界第三貿易大國),未來20年將是中國企業應訴國外反傾銷的高峰期。我們應該一改以往的「隔岸觀火」或「忍氣吞聲」的心態,以平常心去積極應訴,才能真正把握自己的命運。

尤其值得關注的是,反傾銷目前已不僅是發達國家遏制發展中國家的「大棒」,也逐漸成為發展中國家維護自身利益的工具。據中國五礦化工進出口商會副會長周世儉介紹,到去年發展中國家主動投訴已經佔到了反傾銷總投訴量的40%,其中印度和中國分別排在第一和第三位。

積極爭取「市場經濟地位」

在這次中美彩電反傾銷案中,我們看到的是由中國機電產品進出口商會在牽頭組織應訴,而商務部很少出面斡旋。其公平貿易局有關負責人在接受記者采訪時表示,「企業才是應訴的主體,政府和機電商會將協助企業做好相關工作」,而被中國企業冀望甚高的中美政府層面的磋商也沒有把彩電作為重點,政府的作用是在更宏觀的方面去爭取屬於中國企業的利益。

據了解,中國加入WTO時並沒有順理成章地被發達國家給予相應對等的「市場經濟國家」地位,這使得中國的企業在國際貿易中處於非常不利的境地。據介紹,這次美國商務部對中國企業作出傾銷成立的終裁的主要原因,就是因為中國還沒有被給予「市場經濟國家」地位,中國的出口商品成本只能由第三國的來替代。光這一項成本計算的錯誤,就有可能使我國彩電的初裁傾銷幅度上揚了20%以上。因此,由政府出面來爭取「市場經濟國家」地位,積極參與國際貿易規則的制定,將為中國企業出口創造良好的外部條件。

業內人士指出,歐美如果能給予中國「完全市場經濟國家」地位,那對中國企業特別是彩電企業來說將具有深遠意義。

盲目低價競爭損害中國製造

2003年以來,中國的彩電、鋼鐵管件、紡織品、木製傢具、對蝦等紛紛遭到國外反傾銷指控。人們不禁要問,為什麼我們總遭遇反傾銷?

著名WTO法律事務專家王雪華認為,由於我國的勞動力相對低廉,一些勞動密集型產品的價格在國際市場上就相對較低,這本來應該是我們的優勢。但是,由於我國部分企業之間無序競爭、競相壓價、不注重品牌,恰恰形成了「中國產品便宜沒好貨」的名聲,使得遵紀守法的企業一樣跟著受牽連,遭受到反傾銷的不斷打擊,這不能不讓人感到非常惋惜。對此,中國機電商品進出口商會有關人士指出,中國出口企業之間應該加強溝通,協商一致,而不應該互相用低價進行傾軋,否則最終吃虧的將是整個「中國製造」。

專家表示,我國當務之急要著力建立反傾銷預警機制。目前在進口方面,國家已初步在汽車、化肥和鋼鐵三大行業建立反傾銷預警機制。但在出口方面,中國作為遭受反傾銷最為嚴重的國家,迫切需要建立有效的能快速反應的反傾銷預警機制,以便准確、迅捷地預警中國廠商受到其它國家的反傾銷調查;政府、企業、行業協會、海關、行會駐外機構和國外進口商均要進行通力合作,共同應對。

積極應訴才能獲生機

在日前舉行的「北京大學-康佳反傾銷論壇」上,周世儉直言,「面對國外反傾銷,一定要積極應對,逃避不應訴對出口企業來說只有死路一條。」他指出,在美國一般只有27%的反傾銷案被裁定傾銷成立,所以我國企業完全可以通過法律途徑獲得公平待遇。

但事與願違,我國企業似乎很少懂得如何保護自己,使反傾銷調查得以「順利」進行,中國商品也因此屢屢被封殺。1988年和1992年,歐盟兩次受理對中國彩電的反傾銷案,由於中國企業採取了消極不應訴的態度,結果基本上被趕出歐盟市場。而這次雖然有13家著名企業吸取了上次的教訓積極應訴,但還是有很多企業置之不理,結果被徵收高達78.45%的傾銷稅率,而積極應訴的企業雖然沒能勝訴,但是畢竟取得了比原來的裁定低得多的稅率。

據了解,在過去的三年中,美國對中國發起的反傾銷訴訟中,中國企業曾經贏得10次勝利。從這些成功案例中,美國反傾銷法律專家西蒙·科斯勃格認為,如果中國反傾銷應訴的勝訴率達到70%,將對美國產生震懾作用,美國企業不會願意把金錢投入到無法獲勝的官司中去。

國際化經營規避反傾銷風險

面對不利的終裁,中國彩電企業紛紛表示將繼續上訴到美國國際貿易法院,爭取應得的權益。傅東輝律師表示,從持續5年的蘋果汁反傾銷案勝訴的結果看,中國彩電企業是有希望的,但是如果需要5年的時候,中國彩電即使勝訴重返美國市場也將錯過發展的最好時機,中國企業是耗不起的。而廣東美華律師事務所研究反傾銷的律師李文濤日前在接受記者采訪時表示,「最有效的規避反傾銷的方法,就是要推進國際化經營,要把產品的價格鏈條在全球范圍內配置。」

TCL集團常務副總裁胡秋生在接受本報記者采訪時表示,今天美國的反傾銷裁決只能擋住部分沒有準備或者說國際化拓展緩慢者,對TCL影響則微乎其微,因為TCL如今已初步構建起了在全球的生產、研發、銷售的龐大網路。而康佳集團總裁助理仵志忠透露,康佳在墨西哥建設的200萬台產能的北美生產基地將於今年5月投入使用,這一基地將對康佳在整個北美地區的外貿活動產生重要的輻射作用。此外,長虹在俄羅斯、墨西哥,海信在匈牙利都建設了生產或出口基地,這將在很大程度上有效地規避反傾銷風險。

除此之外,周世儉還指出,當美國、歐洲和日本的廠商生產高端產品的時候,中國的廠商則一直在中低端方面打轉轉,並經常出現惡性競爭。中國的企業忽略了從國際戰略高度上樹立全球品牌的觀念,而沒有國際化的品牌,也就失去了掌控國際市場產品價格的權力,不僅不能得到豐厚的利潤,當價格低到一定程度時還會遭到反傾銷的威脅。

但國務院發展研究中心市場經濟研究所副主任陸刃波指出,中國彩電企業即使將組裝工廠搬到墨西哥再銷往美國,但如果繼續低價銷售的話,還是可能面臨被驅逐的危險。而中國短期內在高端產品不具備優勢,即使今後有了優勢,歐盟現在也開始考慮將等離子顯示器全部歸類為電視機,要收取14%的進口關稅,而且今年5月初又取消了原來中國彩電產品享受的「普惠制」,還可能要徵收出口企業的「電子垃圾處理費用」。總之中國彩電企業的路還很艱難,但必須要走下去,加大研發投入,全力打造國際品牌才是中國企業的出路。

記者從海關總署的網站上看到最新的統計數字卻讓人振奮,中國今年1-3月彩電出口數量達到了1136萬台,同比增長48.6%,價值10億美元,同比增長91.3%,出口額的增長速度超過了出口量的增長速度。這表明中國彩電出口企業開始逐漸重視提高產品的單價,調整出口產品的結構,這對今後去應對國外有關機構復雜的年審有重要意義。

【正文】
【摘要】反傾銷法律制度是W T O 法律體系中一項重要的法律制度。隨著國際貿易的發展,反傾銷做外一種非關稅壁壘被貿易保護者們頻頻運用,很大程度上損害了競爭的自由化和國際貿易秩序。競爭與傾銷既有重合的一面,又有沖突的一面,在反傾銷立法中,只有充分認識二者的關系,協調好公平競爭與貿易保護之間的關系,才能最大程度上促進本國經濟和貿易的發展。
【關鍵詞】競爭傾銷措施

關於「傾銷」的定義,各學者有著不同的看法,有的學者把傾銷分為「經濟學意義上的傾銷」和「法律意義上的傾銷」,並認為將傾銷定義為國家市場之間的價格歧視或低於生產成本的銷售,都是從經濟學角度對傾銷概念所作的理解,故又稱之為「經濟學意義上的傾銷。」而所謂的「法律意義上的傾銷」是指因符合法定條件而對其採取反傾銷措施的傾銷。《布萊克法律辭典》把傾銷界定為「以低於國內市場的價格在海外大量銷售商品的行為。」目前,通說的定義一般為G A TT1994第6條的規定:「產品以低於正常價值的價格進入另一國市場,因此對某一締約方領土內已經建立的某項工業造成實質性損害或產生實質性損害的威脅,或對某一國內工業的新建產生實質性阻礙,則構成傾銷。」世貿組織《反傾銷協議》及各國反傾銷法通過抑制和消除國際貿易中產品低價傾銷給出口國產業帶來的損害和威脅,推動國際貿易健康發展。
一、反傾銷法與反不正當競爭法的異同
反傾銷法和反不正當競爭法都是一國為維護本國經濟發展的工具,是國家經濟政策的重要組成部分,二者之間有著親密的關系。隨著國際貿易的發展,反傾銷法逐漸成為貿易保護者們濫用的工具,加之競爭政策與貿易政策本身不可調和的矛盾,兩者之間毫不例外地存在沖突。目前,有許多學者主張在國際層面上用競爭法來取代反傾銷法,而歐共體是在區域性組織內率先用競爭法來代替反傾銷法的典範。要解決二者紛爭及討論反傾銷法的存廢首先應對二者的關系有深入的認識。二者的沖突主要表現在以下幾個方面:
(一)立法目的及作用—— 保護競爭還是保護競爭者
W TO《反傾銷協議》訂立的最初目的是為了更好地促進貿易自由化,加快各國產品在實踐范圍內的流通,而在實力決定一切的今天,各國為了提高自己的經濟實力,保護本國企業逐漸把反傾銷法用作抵禦有力競爭者的安全閥,而將貿易自由化,公共利益原則降為次要。反傾銷法是各國自我保護的必要措施。綜觀各國《反不正當競爭法》立法,可以看出,競爭法的作用和目標具有多重性。主要包括:努力遏制經濟競爭領域中的各種不公平交易行為並消除其危害,是競爭法的初始目的,通過對各種部公平交易行為的規制來維護市場交易秩序,促進公平。自由和有效的競爭是競爭法的第二層次的目的;而保護消費者利益,促進技術進步和國民經濟的發展,則是競爭法的最終目的。簡而言之,反不正當競爭的目的消除不公平競爭,促進自由競爭和保護消費者利益。這與反傾銷法重視個體利益忽然公共利益,只重視企業利益忽視消費者利益的宗旨是相沖突的。
(二)法律淵源—— 是否具有域外效力
反傾銷法的法律淵源主要包括國際法律淵源和國內法律淵源。反傾銷法的國際法律淵源主要指國家之間達成的關於反傾銷問題的國防條約和協定,這主要是指W TO 體系下有關反傾銷法的各項法律文件,包括:總協定第6條及其附件9對該條所作的注釋;《反傾銷守則》;《反補貼守則》中第15條關於非市場經濟國家出口產品傾銷問題的有關規定。反傾銷法的國內法律淵源主要是指各國國內立法機關制定的反傾銷法律和行政機關為實施反傾銷法律而制定的反傾銷規定。各國多將反傾銷法作為對外貿易法的一下子部門法,反傾銷基於國際禮讓和國民待遇原則,具有一定程度上的域外效力,而競爭法則屬於國內法范圍,其法律淵源僅包括一國國內立法。反不正當競爭法屬於經濟法的范疇,是經濟法的重要組成部分。經濟法是國家運用公權力調控市場和資源配置,同樣,反不正當競爭法是公權力規制不正當競爭行為的基礎和依據,所以反不正當競爭屬於公法范疇,具有極強的強制性和地域性,一般不具有域外效力。
(三)構成要件—— 是否可低於成本銷售從競爭法角度解析反傾銷法律制度
G A TT1994規定構成傾銷的法律衡量標准要件首先是一國產品進入另一國市場時價格須從低於正常價值的價格進入另一國市場;其次,須對東道國的某項工業造成實質損害或者產生實質性損害的威脅。如果出口國國內市場不存在相同或類似產品,無法進行適當的法律衡量,則可以採用第三國價格或結構價格。依據會計學的觀點,企業按照平均成本而非邊際成本來確定價格。只要價格高於平均總成本,企業就有利可圖,在市場疲軟的情況下固定成本已經支出,通過繼續經營而將損失減少到最低限度。因此,實際上並非所有的傾銷都是不正當競爭行為,傾銷很可能是對進口國,出口國都有利可圖。從擴大海外的角度而言,傾銷會為出口商帶來開拓市場份額等巨大的利益,出口商因此而使自身實力增強,如果傾銷商願意將傾銷的利益擴大到本國消費者,則供、出口國國內消費的產品價格也會因此有一定幅度的下降,消費者將會因此而受益。而傾銷對進口國而言,最有利的莫過於消費者所獲的低價消費的好處。如果是原料傾銷,傾銷國下游工業則會因生產成本的降低而獲得間接利益,當原材料傾銷商把較低出口的好處擴展到用其產品進一步加工出口的國內買主時,就會幫助而不是阻礙買主克服原材料成本較高的不利條件。
二、反傾銷法的存廢之爭
反傾銷法的存廢之爭由來已久,但目前尚無妥善的途徑,綜觀各家學說觀點,主要有三種代表性的觀點,即:「徹底廢除反傾銷法」,「以反不正當競爭法代替反傾銷法」,「對現行的反傾銷制度加以改進和完善」。顯然,爭論的焦點正是如何平衡反不正當競爭法與反傾銷法的關系,最大程度上促進經濟的發展。
(一)廢除反傾銷法
這主要是「傾銷有害論者的觀點」。持這種觀點的學者認為在自由貿易協議的框架下,成員國可以完全廢除反傾銷法,而不必以競爭法來取代。如有學者認為「反傾銷缺乏正當的經濟學基礎,它忽視了目前的自由貿易的全球化進程,並且對於國內市場的競爭產生了否定性影響。」還有學者認為「絕大多數傾銷行為是正當的競爭行為,在傾銷中唯一有害的掠奪性傾銷在實踐中很少存在。因此,如果僅僅為了防範這種罕見的掠奪性傾銷而耗費巨大的成本來制定或設計一個復雜的機構或法律框架以域外實施競爭法,那顯然是缺乏效率的。」盡管現行反傾銷制度不利於公平的貿易秩序的建立,也不利於市場的有序競爭,但是由於各國反傾銷法律制度的藍本—— W TO《反傾銷協議》並沒有迫使各成員國徵收反傾銷稅,而只是規定了在進行反傾銷調查和採取反傾銷措施時所必須遵守的最低限度的標准。
(二)以競爭法取代反傾銷法
持此觀點的學者多數是依據歐共體的成功例子。在歐共體內部,成員國之間廢除了反傾銷法地適用,反傾銷法僅適用於來自成員國之外的國家的進口產品在成員國內部發生的價格歧視和掠奪性定價行為由統一的歐共體競爭法來規范。歐共體競爭法的實施由歐共體委員會負責。這種模式是廢除反傾銷法的最理想的模式,一方面消除了反傾銷法帶來的反競爭效果;另一方面,統一的競爭法規則消除了因適用不同國內競爭法而產生的內在沖突,而超國家的執行機構又保證了實施共同競爭法的效率。有學者認為「區域性協議提供了一個試驗的機會,有朝一日或許可以擴展到全球。」並主張設一個超國家性的主管
機構,根據「效果原則」擴大競爭法的域外適用。持這種觀點的學者忽視了這樣一個現實,歐共體以競爭法取代反傾銷法的成功取決於其高度一體化的體系,而全世界各國由於政治、經濟等各種因素的巨大差異,不可能形成如此一體化的體系。實際上,這種做法多為發達國家干涉他國經濟主權提供了合法的依據,很難得到普遍認可。
(三)對反傾銷法進行改良
持此觀點的學者認為將現行世貿組織《反傾銷協議》融入競爭法條款是解決《反傾銷協議》與競爭法沖突的最佳選擇..各國再依據新的世貿組織《反傾銷協議》修訂各自的反傾銷法,使得融入競爭法律的反傾銷法在師姐各國得到實施。這樣一方面可以使現有的世界貿易規則和各國的貿易法規定更加完善,另一方面巧妙地利用世界貿易組織地國際性及其規則地廣泛接受性實現了部分競爭法規則地統一和協調。實踐中,不論是《反傾銷協議》還是各國反傾銷法也都隨著實踐的發展而不斷修正、改革,雖然這種改革並不能改變反傾銷法阻止競爭的本質,但從各個方面考慮,這是實踐中平衡公平競爭和自由競爭最可行的辦法。
三、總結
雖然反傾銷法有種種弊端,但實踐中為何各國仍對其情有獨鍾?歸根結底是因為在國際經濟交往中抽象的公平競爭理念早已融入實力的較量和權衡中,因此以競爭法取代反傾銷法在一個很長的時期內也無法實現。「競爭法若作為國際統一規則立法,需要建立相應的超國家執法機關來管理,按照今天貿易自由化和經濟一體化的進程而論,雖然在經濟關系中主權觀念已經淡化,但要各國尤其是經濟超級大國接受這樣的超級國家機構來管理,似乎還很難想像。」不僅是競爭法公法的根本屬性不允許其廣泛的域外效力的適用,而且各國由於競爭規則的差別,適用標準的不易,以主要為國內法屬性的競爭法完全取代主要屬性為國際法屬性的反傾銷法也是障礙重重。因,改良反傾銷法是以一個較合適的選擇。雖然改良反傾銷法具有一定程度上的妥協與讓步,但應注意到,維護公平競爭與保護本國企業本身是一對不可調和的矛盾,在現今條件下,改良的做法最能體現大多數國家的根本利益,又不至於過分損害他國主權, 是比較下的選擇。

此文曾發表於《市場論壇》2006 年第12 期( 總第33 期)

⑦ 我國產品出口國外遇到反傾銷怎麼辦

我國產品出口遭遇反傾銷的企業應對方式有:
1、進行申訴,積極配合調查,通過出示相關資料說明自身沒有進行傾銷或有補貼這種情況,最好的結果是獲得單獨稅率
2、若沒有單獨稅率,想要開拓相關國家市場,可通過轉口貿易的方式,在第三國進行中轉, 出第三國的文件,再出口至目的國,這種方式可以避掉高額的反傾銷稅
以上為應對方式,更多反傾銷或轉口的情況可追問或找我昵稱

⑧ 請分析面對國外對華反傾銷,可採取哪些應對策略

一、傾銷概述 1、傾銷的概念及特點 在經濟學中,傾銷被定義為國際貿易中的價格歧視。而傾銷的法律概念通常以《關稅及貿易總協定》第六條的規定為依據,即指如果一個產品經一國出口到另一國的出口價格低於出口國正常貿易中旨在用十消費的相同產品的可比價格。

一、傾銷概述
1、傾銷的概念及特點
在經濟學中,傾銷被定義為國際貿易中的價格歧視。而傾銷的法律概念通常以《關稅及貿易總協定》第六條的規定為依據,即指如果一個產品經一國出口到另一國的出口價格低於出口國正常貿易中旨在用十消費的相同產品的可比價格。即低於該產品的正常價值,進入另一國的商業,則此產品被視為傾銷總結起來傾銷主要有以下幾個方面的特點:(1)傾銷是一種人為的低價銷售措施。(2)傾銷的動機和目的是為了爭奪國外市場,擴大出口,或者為銷售過剩產品。(3)傾銷是一種不公平的競爭行為。
2、反傾銷措施
由於傾銷阻礙和威脅了進口國相關產業的發展,擾亂了進口國的市場秩序,威脅和抑制了進口國產業結構調整和新興產業的建立。進口國紛紛通過反傾銷措施來保護本國經濟及其生產者的利益。反傾銷是世界貿易組織所允許的保護國內產業的三種合法手段(包括反傾銷、反補貼和保障措施)之一。
二、國外對華反傾銷的基本狀況及其影響
1、國外對華反傾銷的基本狀況
我國自改革開放以來,對外貿易尤其是出口貿易迅速發展,在進口國及國際市場上佔有份額不斷擴大,我國的出口商品也成為其他國家反傾銷的主要目標。從1979年對中國的第一例反傾銷案件以來,尤其是進入90年代後,中國逐漸成為世界上被反傾銷立案最多的國家。
據世界貿易組織統計,在1987年到1997年的10年間,中國遭受反傾銷調查案件的數量排在世界首位,佔全世界總數的11.25%,高出第二名美國近3個百分點;遭受反傾銷最終裁定的數量也居世界第一位,比第二名美國高出6.3個百分點.遭受反傾銷最終裁定比率同樣高達63.97%。因此,稱我國是反傾銷「最大受害國」毫不為過。
2、國外對華反傾銷對中國的影響
(1)阻礙中國產品出口
據統計,20年來對華反傾銷案給我國造成直接損失超過100億美元,僅在歐洲市場就損失了30億美元。從短期看,外國對華反傾銷限制了我產品的正常出口,減少了我國國際市場佔有率;從長期看,外國對華反傾銷使我國外匯收入減少,直接影響了我國的國際收支平衡,並進一步影響我國製造業及相關行業的發展。
(2)影響中國外商投資環境
多方利用外資,開辦三資企業,是我國經濟改革的一個重要策略。經過多年發展,三資企業已成為我國出口產品的一支生力軍,出口額己佔到我國出口總額的40%左右。在外國對華反傾銷的劇烈沖擊下,我國三資企業的經濟效益不同程度地受到損害,部分三資企業甚至被迫減產、停產或轉產。從而使外商在我國投資的信心受挫,大大惡化了我國的投資環境。

三、中國企業應對國外反傾銷的對策分析 1、轉變低價競銷的出口戰略 (1)制定正確的價格戰略,及時提價爭取主動。 其基本原則是,出口產品的價格不能低於其在國內市場的銷售價格。而當相同產品的國內市場價格低於國際

三、中國企業應對國外反傾銷的對策分析
1、轉變低價競銷的出口戰略
(1)制定正確的價格戰略,及時提價爭取主動。
其基本原則是,出口產品的價格不能低於其在國內市場的銷售價格。而當相同產品的國內市場價格低於國際價格或進口國市場價格時,則出口品質價格應盡可能接近國際市場價格或進口國市場的價格。
(2)轉變外貿增長方式。在避免遭受反傾銷的大前提下,千方百計轉變傳統的外貿增長方式是根本目的。其具體措施如下:
第一,優化產品結構,實施產品差別化戰略。堅決貫徹「以質取勝」,「以技取勝」的集約型經營戰略。引導出日企業提高出口產品的技術含量和附加值,提高出口產品的檔次和創匯率,大力發展資本和技術密集型產品,提高在國際市場上具有競爭力的勞動密集型產品的質量,實現出口產品結構的第二次轉變。
第二、實施出口市場多元化戰略,改變出口市場過於集中的狀況。其基本要求是,在鞏固現有國際市場的同時,鼓勵、引導出口企業開拓其它市場。在國際貿易中,出口數量的增加是引發反傾銷調查的第二敏感因素。出口產品在進口國市場的迅速增長,不僅會引起進口國生產商對其是否傾銷的懷疑,也是造成進口國產業損害的有力證據。
2、積極應訴,保護出口權益
(1)積極應訴
在反傾銷這個問題上,只有積極應訴才是維護自身合法權利的唯一有效手段,也只有通過積極應訴才可能使反傾銷問題得到公平解決的機會。國外反傾銷法一般都規定如果涉訴企業不應訴,負責案件審理的部門可以依據「可獲得的最佳信息」直接作出「缺席判決」,這方面我們的教訓是很多的。
(2)依法採取應訴步驟
敢於應訴還必須解決怎樣如何應訴的問題。應當指出,反傾銷應訴是一個復雜的法律問題,由律師根據具體的案件情況來決定。並且,有關企業主動與進口國配合,可以使之在相應的反傾銷案件中承認中國企業作為市場經濟主體的法律地位,承認中國相應的行業是具有市場經濟因素的行業,這是最終解決中國企業按市場經濟國家待遇處理反傾銷案件的有效途徑。
因此,面對國外對華反傾銷的現狀,我國企業首先應從自身做起,堅決杜絕低價傾銷的行為。其次,如果國外仍指控我國傾銷,就應奮起應訴,無論是為國家還是為企業自身,都應有理有據,不卑不亢地進行抗辯.

⑨ 面對日益激烈的貿易爭端,國內輪胎企業應採取那些對策

①中國的輪胎企業應根據世貿組織爭端解決規則,積極與美國政府和世貿組織協商、協調,解決爭端,維護自身利益。
②優化出口結構,依靠技術進步,提升產品質量和技術服務,把開發生產高附加值輪胎作為主攻方向,推動出口輪胎向中高檔發展,形成具有自主知識產權的拳頭產品,培育和壯大自主品牌,增強國際競爭力。
③規范競爭,要開創多元化的市場,著力於開拓美國以外的市場以及國內市場。

⑩ 我國出口產品頻遭外國反傾銷的原因和對策

中國企業多次被反傾銷,個人認為主要是以下原因:

(1)中國企業出口產品價格本身過低,損害進口國市場,導致當地政府貿易保護。

(2)中國的「非市場經濟地位」市場,2001年中國加入WTO同意在針對其出口商品的反傾銷案件中,在15年內被作為「非市場經濟」國家對待,導致在反傾銷案件調查中,在選擇商品「替代國"價格比較時,處於不利地位。

(3)國內企業反傾銷應訴意識低,從某方面增長進口國多次發起反傾銷調查。

從政府角度來看,應該政府角度我國關於反傾銷的法律還很不健全,立法缺陷比較明顯,所以,政府應加強反傾銷立法工作,結合WTO規則盡快解決法律依據問題,使企業在應訴的時候有法可依。同時,我國政府應盡快建立預警機制、應急處理機制和專門的處理機構,能夠迅速反應在短時期內做出有效的應對措施,改變以往被動挨打的局面。也要加強專門法律人才的培養,提高抗辯能力和技巧,並熟練把握國外的相關法律。

從行業協會來看,我國企業相對比較分散,單一企業力量有限,對外交涉力度較小,所以往往在反傾銷應訴中處於弱小的一方;單一企業對於整個行業情況也難以及時了解和掌控,所以很難維護企業的合法利益。因此,行業協會應該積極發揮組織作用,利用所掌握的信息優勢、成本優勢、權威優勢、公共關系優勢、人才技術優勢,促使其在反傾銷應訴中起到主導作用。