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北京紅惠醫葯託管的醫院有哪些

發布時間: 2022-08-11 03:45:10

『壹』 鼻子兩側有粉刺,怎麼能處理掉

鼻子兩側長粉刺,常見原因為新陳代謝不佳,容易誘發粉刺(閉合粉刺)。

處理方法如下:

一、關注面部護理。

可用保濕洗面奶,切忌使用化妝品,面部油脂分泌過多可以適當用硫磺皂清洗、生理鹽水等。

二、改善生活習慣。

1、飲食方面要注意「四少一多」,即少吃辛辣食物(如辣椒、蔥、蒜等),少吃油膩食物(如動物油、植物油等),少吃甜食(如糖類、咖啡類),少吃「發物」(如狗肉、羊肉等),適當吃涼性蔬菜、水果,也防過量後引起胃病。

2、最好不吸煙,不喝酒及濃茶等。患者要少曬太陽,避免風沙,太冷、太熱、太潮濕的場所也對皮膚的恢復不利。

三、採取葯物治療。

針對粉刺的初期症狀可以使用一些外用葯物,像維胺酯、法林佧妮這之類的,抑制皮脂的分泌,緩解封閉性粉刺的症狀。粉刺較為嚴重時,則要及時尋求專業治療。

(1)北京紅惠醫葯託管的醫院有哪些擴展閱讀:

形成閉合粉刺的常見原因:

1、環境因素。

空氣、土壤、水、食物、噪音、射線等污染,經常使皮膚處於一種緊張的防禦狀態,皮膚新陳代謝減慢,造成皮膚反抗力下降,易誘發粉刺。

2、神經精神因素。

如情緒亢奮、精神緊張,易導致皮脂腺分泌旺盛,從而誘發粉刺。

3、個體因素。

如月經不調、工作勞累、休息欠佳、青春期、不當的皮膚調理和皮膚病治療以及不留意皮膚生理衛生,都容易導致粉刺出現。

網路-閉合粉刺

『貳』 有什麼電視劇、電影是醫生題材的

1、《都是天使惹的禍》

是由夢繼執導,李小璐、任泉、張延、郭濤、佟大為、周笑莉等聯袂主演的青春偶像劇。該劇講述了林小如面對坎坷與挫折並成為一名正式護士的故事

2、《愛的婦產科》

是湖南經視文化傳播有限公司出品的都市醫療懸疑劇,由馬德林編劇,蔣家駿執導,朱丹、何晟銘、孫堅等主演。

3、《無限生機》

是由徐慶東執導的32集電視連續劇,由王茜,劉鈞,王挺,隋蘭等主演。

該劇主要講述了劇中6位形象各異、性格不同的醫生和護士,在生活中各自有一本難念的經,但面對病人,他們用精湛的醫術、勇於承擔一切危難的勇氣和責任,實踐著希波克拉底誓言的故事。

4、《柳葉刀》

該劇講述了女醫生許曼突聞妹妹的離奇死訊,因而追蹤線索,發現其妹死因與醫院內幕有關,繼而潛入醫院查明真相,從此抽絲剝繭層層揭開黑幕。

5、《白色陷阱》

是由北京市中北電視藝術公司出品,尤小剛執導,楊童舒、王亞楠、廖京生、何琳主演的懸疑劇。

該劇講述的是在東南亞某國醫院里,因為一起醫療事故而引發出的一系列故事。

(2)北京紅惠醫葯託管的醫院有哪些擴展閱讀

《都是天使惹的禍》劇情:

一個青春靚麗的都市女孩,走進了南方第五醫院,她即將成為一名白衣天使。然而她根本沒料到在邁進醫院的大門之後,等待著她的將是怎樣的坎坷和挫折。

林小如生性活潑頑皮,卻有些傻氣,在護校時是一名成績非常差的學生,勉強畢業後被媽媽托門路送進第五醫院,因此她遭到同事的嘲笑和捉弄,在醫院里也遇到了精靈古怪的事情,弄得她狼狽不堪。

小如渴望成為一名正式的護士,無奈遇見強勁的對手,她的希望渺茫。小如對新分進來的研究生邵劍波一見「煩心」,兩人吵吵鬧鬧中擦出了愛情的火花。

不料半路卻殺出一高貴、美麗、才能出眾的女孩——留學歸來的外科醫生蔡美雲,更要命的是她還是第五醫院院長的千金。

小如在愛情和事業這兩條戰線上都遭遇了強勁的對手,無論怎麼看,她取勝的可能性也微乎其微。

『叄』 深圳社保可以在廣州哪些醫院使用

廣州醫院若被深圳醫保設定為定點醫療機構,醫保卡可以用,其他則不能。

醫療保險目前實行的是 市級統籌,深圳醫保參保人離開深圳到廣州看病,是從一個統籌區到了另一個統籌區,那個統籌區的醫院沒有義務接受深圳的醫保卡。

醫院刷醫保卡記賬後,是要找社保局收錢的,期間有一定風險,廣州的醫院一般不會願意這么做。但為了方便參保人就醫,深圳社保部門目前在廣州確定了12家定點醫療機構,參保人去這些定點醫療機構看病,是可以刷醫保卡的。

1、廣東省人民醫院:廣州市東山區中山二路106號

廣東省人民醫院位於廣東省廣州市中山二路106號、惠福西路123號、南海平洲永安中路58號,佔地建築面積近23萬平方米,始建於1946年,是一所集醫療、教學和科研為一體的綜合性醫院,是廣東省廣州市醫保定點單位。

2、廣州醫學院附屬腫瘤醫院:廣州市麓湖路橫枝崗78號

醫院設有胸外科、腹外科、頭頸外科、婦瘤科、化療科、放療科、乳腺腫瘤科、骨腫瘤科、中西醫結合科及中醫科等13個臨床科室,並配有葯劑、放射、檢驗、物理功能科、病理、核醫學科和放療中心等8個醫技科室及頗具規模的生物工程室。

3、廣州軍區廣州總醫院:廣州市越秀區流花路111號

門診部設有掛號處、收費室各6個,共計29個收費窗口,分設在一樓、三樓、四樓、五樓、六樓、七樓各診區。各樓層自助服務區設有自助掛號機(僅限自費患者及復診患者),自助查詢機和銀行櫃員機。

4、中山大學附屬第一醫院:廣州市東山區中山二路58號

中山大學附屬第一醫院,簡稱中山一院,始建於1910年,是一所國家三級甲等醫院和國家愛嬰醫院。腎內科、普外科、神經科、內分泌科和耳鼻咽喉科、消化內科、血液科、內分泌內科、呼吸內科、腎內科、心血管內科、神經內科、普通外科、神經外科、燒傷科、心臟大血管外科、骨科、手外科、婦科、產科、耳鼻咽喉科、器官移植科、重症醫學科、急診醫學科、麻醉科、腫瘤科、康復醫學科、變態反應科、臨床葯學、病理科、醫學影像科、醫學檢驗科、專科護理等。

5、中山大學附屬第三醫院:廣州市天河區天河路600號

中山大學附屬第三醫院(原中山醫科大學附屬第三醫院),始建於1971年,是國家衛生部直管的綜合性三級甲等醫院。內分泌科、普通外科、泌尿外科、中醫肝病科、感染病科、風濕免疫科、臨床護理、血液內科、神經外科、骨科、神經內科、急診科、檢驗科、耳鼻喉科、產科、麻醉科、康復科、病理科、口腔科、皮膚科、腎內科、兒科、消化內科、醫學影像科、感染病科、臨床護理、呼吸內科、普通外科、泌尿外科、中醫肝病科、風濕免疫科、內分泌科等。

6、中山大學附屬第六醫院:廣州市天河區員村二橫路26號

中山大學附屬第六醫院(廣東省胃腸肛門醫院)是一所綜合醫院。中山大學附屬第六醫院位於廣州市天河區員村二橫路26號。結直腸肛門外科、腎內科、麻醉科、醫學影像科、胃腸肛門專科、內科、外科、婦科、產科、兒科、麻醉科、重症醫學科、預防保健科、臨床營養科、耳鼻咽喉頭頸外科、口腔科、眼科、中醫科、康復醫學科、超聲科、放射科、檢驗科、病理科、生殖醫學中心、康健影像檢驗中心、核醫學科等。

7、廣東省第二中醫院:廣州市東山區恆福路60號

廣東省第二中醫院(廣東省中醫葯工程技術研究院)始建於1993年,是廣東省衛生廳和省中醫葯局直屬的綜合性省級中醫醫療、科研機構。

8、廣州市第一人民醫院:廣州市越秀區盤福路1號

廣州市第一人民醫院位於廣州市越秀區,毗鄰流花湖畔,越秀山下,佔地面積62107平方米,業務用房建築面積達10 萬平方米,其中英東門診大樓面積有32000平方米,新建外科大樓30900平方米,是廣州地區醫療、教學、科研和預防保健的重要基地。

9、中山大學中山眼科中心:廣州市先烈南路54號(近區庄立交橋東南側)

中山大學中山眼科中心組建於1953年,是一家三級甲等醫院。醫療業務方面,建院以來各項醫療質量效率指標持續保持穩定增長。中心佔地面積8,900多平方米,建築面積35,000多平方米,開放病床320張。2016年門診量逾101萬人次,出院病人4.1萬多人次,手術量6萬多例,平均住院日1.9天。

10、廣州醫學院第一附屬醫院:廣州市沿江路151號

廣州醫科大學附屬第一醫院(簡稱廣醫一院)是一所集醫療、教學、科研、保健、康復、院前急救於一體的大型三級甲等醫院,也是廣州呼吸疾病研究所、廣州骨科研究所、廣州泌尿外科研究所、廣州醫科大學中西醫結合研究所所在醫院,也是國家首批13個國家臨床醫學研究中心之一。

11、南方醫科大學南方醫院:廣州市廣州大道北1838號

南方醫院創建於1941年,2004年8月隨第一軍醫大學整體移交廣東省,是南方醫科大學(原第一軍醫大學)第一附屬醫院、第一臨床醫學院,是一所集醫療、教學、科研和預防保健為一體的大型綜合性三級甲等醫院,全國首批百佳醫院。

12、中山大學附屬腫瘤醫院:廣州市東風東路651號

中山大學附屬腫瘤醫院是一所綜合醫院。成立於1964年。醫院設有33個業務科室,8個職能處室,2個研究科室。

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1、如何進行社保轉移

獲取轉出證明

可能需要離職證明,我沒有碰到

同深圳原人事單位了解購買社保確切社保分局/管理部名稱和地址

攜帶身份證原件和深圳社保卡原件交與辦事人員即可辦理(無需證件的復印件或其它材料)

兩張憑證(養老和醫療保險),蓋了紅章

2、廣州轉入條件:轉移過程中,申請社保轉移者必須是在參保狀態,3個月內都需要有單位為其購買社保或是以靈活就業者的身份到廣州地稅自己購買養老和醫療保險

單位所在區的社保和醫保機構辦理

身份證原件和正反面的復印件,廣州醫保卡原件和正反面的復印件,以及深圳方面出具的醫療保險參保憑證

單位所在區的社保和醫保機構辦理

所需材料:身份證原件和正反面的復印件以及深圳方面出具的養老保險參保憑證

廣州的社保管理局

醫保管理局

『肆』 醫葯營銷合規到底是什麼怎樣才能做到合規呢



【珠海律師、珠海法律咨詢、珠海律師事務所、京師律所、京師珠海】

近幾年,國家的反腐風暴滌盪了整個醫葯領域,筆者發現該領域的商業賄賂行為主要集中在購銷環節。國家也相繼出台法律法規、改革政策,期望凈化醫葯行業的不良風氣,例如:新修訂的《反不正當競爭法》、葯品集中帶量采購制度、兩票制、醫葯代表備案制、建立醫葯價格和招採信用評價制度等。上述舉措極大的壓縮了商業賄賂的空間,但由於醫葯購銷領域「帶金銷售」的模式根深蒂固,營銷模式並未回歸到學術銷售的本位,醫葯行業商業賄賂的現象仍然存在,醫葯企業、醫療機構等相關主體可能面臨嚴厲的行政處罰。本文將從醫葯行業商業賄賂法律法規的變化出發,從典型的商業賄賂行政處罰案例入手,分析背後的合規要點。本文分共分為四部分,第一部分剖析醫葯行業商業賄賂的基本概述,第二部分闡述商業賄賂行政處罰的變化,第三部分分析行政處罰案例及合規要點,第四部分結語。

一、醫葯行業商業賄賂的基本概述

(一)商業賄賂的概念

我國目前尚無成體系的《反商業賄賂法》,對於商業賄賂的概念的界定,散見於現行有效的法律、法規,主要有1996年國家工商行政管理局頒布《關於禁止商業賄賂行為的暫行規定》(以下簡稱「《暫行規定》」)、2019年「新修訂」的《反不正當競爭法》。

在《暫行規定》中對商業賄賂有如下定義:「本規定所稱商業賄賂,是指經營者為銷售或者購買商品而採用財物或者其他手段賄賂對方單位或者個人的行為」。在《反不正當競爭法》中並未對商業賄賂進行定義,而是通過經營者不得採用財物或者其他手段賄賂法律列舉單位或者個人,以謀取交易機會或者競爭優勢這一禁止性規定,將商業賄賂進行了描述。其中列舉的受賄對象不再包括交易相對方,而是包含三種:「交易相對方的工作人員、受交易相對方委託辦理相關事務的單位或者個人、利用職權或者影響力影響交易的單位或者個人」。修改後的《反不正當競爭法》以列舉的方式將經營主體向交易相對方的利益誘惑性行為排除商業受賄行為之外,即交易相對方不作為受賄的主體。此法列舉的三種受賄對象皆為可能作出職務利益交換的對象,較《暫行規定》中的定義法,更能充分詮釋商業賄賂的本質,即受賄者系背離其在商業活動中的義務,利用職務便利獲取行賄方所給予的不正當利益,扭曲正常交易活動,擾亂市場競爭秩序的單位和個人,而非交易相對方本身之單位。

(二)醫葯行業商業賄賂的規定

2019新修訂《葯品管理法》順應國家針對醫葯行業反腐的高壓態勢,此法第八十八條以禁止性的規定,對醫葯行業商業賄賂做如下規定:「禁止葯品上市許可持有人、葯品生產企業、葯品經營企業和醫療機構在葯品購銷中給予、收受回扣或者其他不正當利益。禁止葯品上市許可持有人、葯品生產企業、葯品經營企業或者代理人以任何名義給予使用其葯品的醫療機構的負責人、葯品采購人員、醫師、葯師等有關人員財物或者其他不正當利益。禁止醫療機構的負責人、葯品采購人員、醫師、葯師等有關人員以任何名義收受葯品上市許可持有人、葯品生產企業、葯品經營企業或者代理人給予的財物或者其他不正當利益。」由於此法明確建立葯品上市許可持有人(MAH)制度、明確規定了從事葯品經營企業活動應當配備「葯師」,此法將上市許可持有人、葯師納入醫葯行業商業賄賂規制范圍,作為醫葯行業商業賄賂的新增主體。但對於醫葯行業商業賄賂對象的另一主體,醫療機構特別是公立醫療機構是否應視為交易相對方,從而被排除出商業賄賂規制的范圍,實務中存在爭議。

在《反不正當競爭法》中,已經排除了交易相對方作為受賄的對象,但《葯品管理法》中明確規定受賄對象包含醫療機構。那這兩部屬於同一位階的法律是否沖突呢?筆者認為,《葯品管理法》與《反不正當競爭法》一脈相承,並不沖突。在醫葯購銷領域,向公立醫院低價或免費投放設備,捆綁銷售是一種常見的營銷手段,雖然實務中對投放設備捆綁銷售的行為是否構成商業賄賂行為有過爭議,但現主流觀點認為該行為屬於商業賄賂行為,且業已被工商局查處。其背後的原因在於,公立醫療機構並非營利性商業主體,而是事業單位,行使的是公共服務管理職能,財務不獨立核算,購買葯品、耗材、器械設備等資金來源於國家財政撥款。公立醫療機構只不過是國家「代理人」,非交易相對方。只不過實踐中,公立醫療機構被認定為「受交易相對方委託辦理相關事務的單位或者個人」或「利用職權或者影響力影響交易的單位或者個人」存在爭議。無論何種認定,都未視公立醫療機構為交易相對方,公立醫療機構顯然可以作為受賄的對象。

(三)醫葯行業商業賄賂的特點

第一,手段隱蔽性。《葯品管理法》對醫葯行業商業賄賂手段作了明確規定,即「給予、收受回扣和其他不正當利益」。該法並未對「回扣」概念作出釋明。但《暫行規定》對「回扣」下了定義,「本規定所稱回扣,是指經營者銷售商品時在帳外暗中以現金、實物或者其他方式退給對方單位或者個人的一定比例的商品價款。」顯然,回扣不是正常的讓利行為,在交易中,退回的款項通常不會如實入賬,而是相關人員的私人利益。《反不正當競爭法》有關商業賄賂條款雖然找不到「回扣」字眼,但此法第七條規定禁止「採用財物或者其他手段賄賂」。從法解釋學角度,「回扣」當然屬於「採用財物或者其他手段賄賂」。有關回扣的規定《葯品管理法》和《反不正當競爭法》立法目的是契合的。《葯品管理法》中對「回扣」之所以保留,是因為在醫葯購銷領域中,葯企帶金銷售給予「回扣」現象頻發,保留回扣這一詞彙,更方便從業人員理解。通過檢索國家市場監督管理總局、中國裁判文書網等公開渠道發布的案例,「回扣」的表現形式不僅是傳統性的現金、有價證券、信用卡、購物卡等與其他行業無差異的方式,還包括支付醫生開具處方換取葯品銷量的支付「處方費」,醫生幫助醫葯代表統計處方收取的「統方費」等回扣方式。

第二,手段多樣化。實踐中,醫葯行業商業賄賂手段是紛繁多樣的,醫葯行業商業賄賂手段不僅限於交易本身的「回扣」行為,還存在與交易相關聯的其他手段。例如葯企為了使葯品入院銷售,繳納「進院費」;葯企為捆綁銷售耗材和配套設備,假借租賃、捐贈、投放設備,繳納「感謝費」;葯企對醫療機構、醫生的「資助費」、「捐贈費」;葯企為醫生報銷旅遊費用、學術會議費用、講課費用、假代運輸葯品的「運費」等。

二、對醫葯行業商業賄賂行為的行政處罰的變化

我國對醫葯行業商業賄賂的處罰主要分為行政處罰和刑事處罰,我們先從行政監管機構對葯企的行政處罰出發,從法律的適用、處罰力度、執法方式、行政處罰效果延伸四個方面闡述醫葯行政處罰這些年的變化。

第一,從法律適用的變化來說,關於醫葯行業商業賄賂的兩部大法,《反不正當競爭法》及《葯品管理法》均進行了大幅度的修訂。2018年新修的《公司法》第一百四十七條、第一百四十八條、第一百八十九條涉及商業賄賂條款;2019年新修的《反不正當競爭法》第七條、第十九條、第三十一條都是關於商業賄賂的條款;2019年「新修訂」《葯品管理法》第八十八條、第一百一十四條、第一百四十一條、第一百四十二條等也是關於商業賄賂的條款,可以看出,國家法律對商業賄賂問題空前重視。因為《葯品管理法》較《反不正當競爭法》更能反映處行業的特殊性,處罰力度更大,根據特別法優於一般法的法律適用規則,醫葯行政執法部門優先適用《葯品管理法》執法,會大幅度增加行政處罰的執法力度。

第二,從行政處罰力度上來說,醫葯行政執法部門較以前單一的採用罰款、沒收違法所得等措施,轉變為綜合運用多種處罰措施(包括:沒收違法所得、罰款、吊銷營業執照等)。與此同時,處罰力度也大幅度增強,例如,一般行業罰款額度在《反不正當競爭法》修訂後改為十萬元以上三百萬元以下,而醫葯行業處罰額度提高到三十萬元以上三百萬以下;一般行業行政處罰最嚴厲的可能為吊銷營業執照,而醫葯行業增加了吊銷葯品許可證件、責任人員終身從業禁止等規定,這些都是執法力度上的加強。

第三,從執法方式上來說,醫葯行政監管部門聯合執法,多頭懲治,對處罰對象採取「穿透式」執法等創新方式。2021年4月25日,國家衛生健康委、工業和信息化部、公安部、財政部、商務部、國家稅務總局、國家市場監管總局、國家醫保局、國家中醫葯局九部委聯合發布《關於印發2021年糾正醫葯購銷領域和醫療服務中不正之風工作要點的通知》;2021年,國家衛健委和國家中醫葯管理局發布的《全國醫療機構及其工作人員廉潔從業行動計劃(2021-2024年)》;2021年,國家衛健委、國家醫保局等三部門發布的《醫療機構工作人員廉潔從業九項准則》、2022年1月15日,中央紀委國家監委(「中紀委」)宣傳部與中央廣播電視總台聯合攝制的反腐專題片《零容忍》......從上述發布的關於反醫葯行業反商業賄賂相關文件上看,原來主要由市場監督管理局對醫葯行業進行行政處罰,現在轉變為國家多行政監管部門採用聯合執法方式,提出專項治理要點,打擊醫葯行業的商業賄賂現象,並對其行政處罰。一般行業行政處罰對象為行政責任企業,而在醫葯行業對葯企採用「穿透式」處罰,如隨著「兩票制」制度的落地,層層分銷的醫葯銷售方式被禁止,醫葯合同銷售組織(以下簡稱CSO)得到大力發展,醫葯行業商業賄賂行為在CSO中大量出現,有關部門在打擊CSO對其行政處罰的執法過程中,穿透處罰與CSO合作的葯企。

第四,從行政處罰後果延伸來說,醫葯行業商業賄賂的企業不僅會受到行政處罰,還會觸發行政處罰後的企業信用評價和懲戒機制。被行政處罰後的企業較一般企業,不僅通過國家企業信用信息公示系統予以公示之外,納入「黑名單」,還會被納入「不良記錄」黑名單。衛生計生委發布新版《關於建立醫葯購銷領域商業賄賂不良記錄的規定》規定,被列入不良記錄的葯企,兩年內醫療機構不得購入其產品,在產品招采中將會減分。加上各地紛紛出台的黑名單制度,打擊葯企商業賄賂的力度空前加大。

三、行政處罰案例及合規要點

(一)不明示折扣並如實入賬的風險

仙市監處〔2017〕94號行政處罰案例中,仙居縣人民醫院通過與中標制葯企業二次議價,要求其在中標價格的基礎給予一定比例的返利。雙方協商一致,負責配送的醫葯公司接單後按照中標價格開具發票。仙居縣人民醫院按照發票記載金額入賬,返利款暗中截流。事後,雙方按照二次議價確定的低於中標價格統計處返利款總額並簽訂《葯品折讓清欠協議》,醫葯公司將返利款以「事業基金」名目入賬。該行政處罰的原因在於在交易活動中,醫葯公司向仙居縣人民醫院提供回扣,工商局認定為商業賄賂行為。

在實踐中,很多人對上述處罰就會產生誤解。將「回扣」和「合法折扣」混淆。「帳外暗中」是「回扣」應有之義,也是區分「合法折扣」的關鍵。「帳外暗中」不僅是賬本之外的私下交易,即便光明正大的交易,但是以各種名目入賬、用紅字發票沖賬等方式向交易相對方進行利益輸送,也屬於回扣行為。由此可見,醫葯企業在交易時向交易相對方支付折扣不僅要明示,還應按照實際如實入賬,這才是合法的提供折扣行為。

(二)捐贈、資助的風險

宣工質經檢處字〔2016〕1號處罰案例中,案件當事人安徽宣草之醫療器械有限公司與旌德縣人民醫院簽訂合作協議,約定案件當事人免費向醫院投放一台YD-600尿液分析儀供旌德縣人民醫院使用,但該醫院需購買設備配套試紙條。工商局認定案件當事人的行為系捆綁銷售式商業賄賂行為,進行了行政處罰。京工商豐處字(2011)第1015號處罰案例中,北京諾德美科醫學技術有限公司為了維系與北京協和醫院已經建立的銷售關系,以醫院的內部培訓費名義向醫院支付人民幣64810元。工商局認定此行為屬於商業賄賂,對其作出罰款人民幣100000元的處罰決定。穗工商處字[2018]179號處罰案例中,廣東賽葆力葯業有限公司為了保持與醫院業務往來,向影響力的醫生以會議費的名義贊助人民幣10000元,工商局對其作出罰款人民幣18000元的處罰決定。

上述三個處罰案例中,醫葯企業通過與交易相關聯的手段,巧立名目,如「資助費、感謝費、捐贈費」,換取不正當競爭機會,從而被工商部門進行行政處罰。醫葯行業商業賄賂的認定具有其特殊性,例如醫院采購設備往往需要走招投標,部分醫療設備銷售企業不參與招投標採取捐贈設備捆綁銷售的方式,就變相排除同類醫療設備銷售企業的正常投標及競爭,所以會被認定為商業賄賂行為,這在別的行業就不常見。因此在捐贈、贊助時應保證用途真實,使用合理,避免與葯品銷售量等銷售行為勾連,不得以獲取任何競爭機會作為回報。對醫生的贊助,要注意捐贈活動中是否是捐贈的對象、是否與醫生處方有關、是否被葯企直接指定醫生為受贈人等。對醫院的捐贈要符合《衛生計生單位接受公益事業捐贈管理辦法(試行)》,要注意捐贈活動是否符合醫院的經營范圍、是否真實、是否與葯品銷售有關、是否具有公益性、受贈物品是否用於特定用途。

(三)學術推廣的風險

滬監管普處字〔2018〕第072018000223號處罰案例中,上海邁好企業營銷策劃事務所專門從事醫葯推廣的公司,為了讓醫院、醫生多推廣其醫葯產品,向其支付推廣費用人民幣58400元。工商局對案件當事人進行罰款的原因在於醫葯推廣公司以「會務費」、「推廣費」「講課費」等名義,進行商業賄賂。

由此可見,醫葯公司在進行學術推廣時應注意,學術會議是否真實需求、學術會議內容是否與診療技術相關、學術會議的地點是否奢華、學術會議費用是否與產品銷售勾連、學術會議的費用專款專用、學術會議費用標准合理並符合市場標准,如費用應限於交通費、住宿費等的支付,避免為其安排旅遊、休閑活動等活動。必要時葯企可以引入第三方機構進行飛行檢查,避免出現申報推廣項目與實際情況不符。

(四)CSO企業銷售推廣的風險

(杭富)市管罰處字〔2018〕067號行政處罰案例中,浙江惠迪森醫葯有限公司與金華市萬載廣告有限公司(簡稱「廣告公司」)合作,廣告公司為醫葯公司從事醫葯推廣工作。為了銷售醫葯公司葯品,推廣公司在會議期間發放給每位參會醫生現金勞務費,加上用餐費、住宿費等費用,工商局認定浙江惠迪森醫葯有限公司構成商業賄賂行為。

大量CSO企業虛開發票報銷,倒出現金,以掩飾商業賄賂款項。因為國家加大對CSO企業虛開發票行為的打擊,行政執法部門認為葯企與其同謀,施行穿透式處罰,所以葯企也不能倖免。因此葯企要對CSO企業進行合規審查,確保其實行推廣模式的合規化,避免低水平的同質化。葯企對委託CSO企業進行推廣時應注意盡量避免與個人代理商合作、確保是真實的推廣服務關系、爭取能適度管控CSO企業,從而避免相關連帶責任。

四、結語

綜上,我國通過不斷加強對醫葯行業商業賄賂的行政監管,醫葯行業商業賄賂的空間被壓縮。通過對醫葯行業商業賄賂行為的特點剖析、界定,以及行政處罰風險的解讀,以案為鑒,醫葯企業能夠識別行政處罰的風險,採取合規應對的措施。但針對醫葯行業商業賄賂的問題,葯企不應僅僅是應對行政監管的風險,還有刑事風險。筆者認為企業合規風險防空措施應當是立體有效的,應該建立事前預防、事中識別、事後應對的完整的企業合規體系,以避免不必要的損失。企業合規體系不僅僅應當融入公司治理機制,使企業良性發展,減少企業損失,做好預防工作,還應當注意事中識別和事後應對。當前有關部門為了激勵企業合規,在事中識別和事後應對也加大了力度,行政監管部門可能因為企業合規體系的健全而達成行政和解;刑事執法機關在刑事案件過程,企業如果做到了事後合規,也可能會合規不起訴。2021年4月,最高人民檢察發布《關於開展企業合規改革試點工作的方案》,啟動了第二期企業刑事合規不起訴改革試點。然而,企業合規體系的建設,配套法律法規政策的出台實施,需要企業管理人員,法律相關從業者,行政監管機構以及社會各界的共同努力。本文主要系醫葯行業商業賄賂問題及合規的行政篇,筆者將會在下篇醫葯行業商業賄賂問題及合規的刑事篇繼續探討。

參考文獻

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作者介紹

張冬光

北京市京師律師事務所律師

京師律所刑委會刑事合規研究中心研究員

朱靜

北京市京師律師事務所實習律師

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