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上海外灘踩踏事件如何發生的

發布時間: 2022-06-19 11:40:55

Ⅰ 上海踩踏是怎麼一回事,起因,求詳細,

新華網上海1月1日電(記者朱翃、吳振東)記者1日凌晨從上海市政府核實,2014年12月31日晚23時35分許,上海外灘陳毅廣場發生群眾擁擠踩踏事故,致35人死亡,42人受傷(最新數字:死亡人數已上升到36人,還有47人受傷,其中,傷員以年輕人為主,男12人,女28人,其中重傷13人,輕傷27人,重傷員尚未脫離生命危險。據悉,傷亡者多為20歲左右的年輕人,以女性居多。)

事故發生後,上海市連夜成立工作組。上海市委書記韓正、市長楊雄要求全力做好傷員搶救和善後處置等工作。事故原因目前正在調查中。

追蹤:

1、事發背景

上海政府網站的公告顯示,今年上海外灘地區取消大規模新年倒計時活動。12月31日的公告稱,"今晚至明天凌晨,許多遊客會去外灘源看5D燈光秀,還有的守候在濱江邊看上海中心亮燈。南京東路站深夜客流或明顯超過工作日早高峰。"

2、踩踏現場

事故親歷者:人太多 夾裡面動不了

記者親歷:滿地的鞋子和遺留物

親歷者:有人從樓上拋灑"美元"引發哄搶

有家屬被嚇傻 傷者多是學生

年輕人凌晨湧向外灘觀看跨年燈光秀

傷者回憶:有人樓上撒券 有人擁擠起鬨

新華網上海1月1日電(記者朱翃吳振東)「我們一家人想來外灘跨年的,結果現在孩子在醫院里情況不明,我又是著急又是心痛。」凌晨3點,殷女士在上海第一人民醫院急診室對記者說。

蒼白的臉色、凌亂的頭發和留著腳印的羽絨服,都說明她剛剛經歷了一場悲劇。

2014年12月31日晚23時35分許,上海外灘陳毅廣場發生群眾擁擠踩踏事故,造成35人死亡,42人受傷。上海市政府連夜成立工作組,全力救治傷員。

吳濤:外灘大樓上有人撒代金券引發騷亂

安徽小伙吳濤當晚去外灘看燈光秀,參加跨年活動。他向新華社記者講述了他當時親歷的情況。

「當時很多人擁擠在外灘平台、上下的台階以及下面的馬路上。真的是人山人海。」吳濤回憶說,「後來就聽到有人喊,樓上撒錢了,人群就開始騷動起來了。」

據了解,在23時30分許,與外灘觀景平台相隔一條馬路的外灘18號建築的三樓窗口,疑似某商家在往窗外「撒美金」。經記者多方核實,群眾口中所謂的「美金」,其實是某酒吧印有「M18」「100」字樣的代金券。記者在一位陳先生的手機圖片中看到了這張代金券,外觀的確和美元紙幣類似。

「當時先是那幢大樓底下的人開始騷動起來。晚上風大,樓上那人也撒了很多『美金』,不少都隨風飄到了觀景平台這里,引起小孩和年輕人的撿拾,進而引發了混亂,導致了踩踏的發生。」

「我身邊有個姑娘被人擠了下摔倒了,也被踩傷了。我把她拉出人群後,就送她來到醫院了。」吳濤說,「我從她的手機里找到了她家人的聯系電話,已經打電話了,等她家人趕過來。」

Ⅱ 上海外灘踩踏事件是哪一年

上海外灘踩踏事件是2014年。

2014年12月31日23時35分,正值跨年夜活動,因很多遊客市民聚集在上海外灘迎接新年,上海市黃浦區外灘陳毅廣場東南角通往黃浦江觀景平台的人行通道階梯處底部有人失衡跌倒,繼而引發多人摔倒、疊壓,致使擁擠踩踏事件發生,造成36人死亡,49人受傷。

事件原因

1、對新年倒計時活動變更風險未作評估

大量市民遊客認為外灘風景區仍會舉辦新年倒計時活動,南京路商業街和黃浦江對岸的上海中心、東方明珠等舉辦的相關活動吸引了部分市民遊客專門至此觀看。對此,黃浦區政府在新年倒計時活動變更時,未對可能的人員聚集安全風險予以高度重視,沒有進行評估,缺乏應有認知,導致判斷失誤。

2、新年倒計時活動變更信息宣傳嚴重不到位

新年倒計時活動變更後,主辦單位應當提前向社會充分告知活動信息。但是,直至2014年12月30日,黃浦區旅遊局才對外正式發布了新年倒計時活動信息,對「外灘」與「外灘源」的區別沒有特別提醒和廣泛宣傳,信息公告不及時、不到位、不充分。

3、預防准備嚴重缺失

黃浦公安分局未按照黃浦區政府常務會議要求,在編制的新年倒計時活動安全保衛工作方案中,僅對外灘源新年倒計時活動進行了安全評估,未對外灘風景區安全風險進行專門評估。黃浦公安分局僅會同黃浦區市政委等有關部門在外灘風景區及南京路沿線布置了350名民警、108名城市管理和輔助人員、100名武警,安保人員配置嚴重不足。


以上內容參考:網路-12·31上海外灘踩踏事件

Ⅲ 12·31上海外灘踩踏事件的事件原因


對新年倒計時活動變更風險未作評估
大量市民遊客認為外灘風景區仍會舉辦新年倒計時活動,南京路商業街和黃浦江對岸的上海中心、東方明珠等舉辦的相關活動吸引了部分市民遊客專門至此觀看。對此,黃浦區政府在新年倒計時活動變更時,未對可能的人員聚集安全風險予以高度重視,沒有進行評估,缺乏應有認知,導致判斷失誤。
新年倒計時活動變更信息宣傳嚴重不到位
新年倒計時活動變更後,主辦單位應當提前向社會充分告知活動信息。但是,直至2014年12月30日,黃浦區旅遊局才對外正式發布了新年倒計時活動信息,對「外灘」與「外灘源」的區別沒有特別提醒和廣泛宣傳,信息公告不及時、不到位、不充分。
預防准備嚴重缺失
黃浦公安分局未按照黃浦區政府常務會議要求,在編制的新年倒計時活動安全保衛工作方案中,僅對外灘源新年倒計時活動進行了安全評估,未對外灘風景區安全風險進行專門評估。黃浦公安分局僅會同黃浦區市政委等有關部門在外灘風景區及南京路沿線布置了350名民警、108名城市管理和輔助人員、100名武警,安保人員配置嚴重不足。
對監測人員流量變化情況未及時研判、預警,未發布提示信息
2014年12月31日20時至事件發生時,外灘風景區人員流量呈上升趨勢。黃浦公安分局指揮中心未嚴格落實上海市公安局指揮中心每半小時上報人員流量監測情況的工作要求,也未及時向黃浦區委區政府總值班室報告。黃浦公安分局對各時段人員流量快速遞增的變動情況未及時採取有效措施,未報請黃浦區政府發布預警,控制事態發展。對上海市公安局多次提醒的形勢研判要求,未作響應。
應對處置失當
針對事發當晚持續增加的人員流量,在現場現有警力配備明顯不足的情況下,黃浦公安分局只對警力部署作了部分調整,沒有採取其他有效措施,一直未向黃浦區政府和上海市公安局報告,未向上海市公安局提出增援需求,也未落實上海市公安局相關指令,處置措施不當。上海市公安局對黃浦公安分局處置措施不當指導監督不到位。黃浦區政府未及時向上海市政府報送事件信息。

Ⅳ 我想說上海外灘怎麼會出現踩踏事件

外灘踩踏的事故原因還在查,但是已經瞭然的:第一,不是基礎設施問題,上海的各方面設施全國一流;第二,不是管理能力問題,上海對大型活動的管理水平全國一流,多少大型活動都能井井有條,經驗豐富;第三,更不能說是上海市民的素質問題,跨年活動多有舉辦,世界各國也辦,上海市民少有不服從組織者安排的問題。這次幾位年輕人現場組織自救,恰恰是他們的高素質幫了忙,不然後果還要糟糕。
現在反思原因,有判斷說是大意了,不是故意大意,是一些因素的聚集造成了大意:第一,鑒於過去對大活動造成的交通堵塞等反映,決策者已經宣布今年跨年不搞活動了;第二,不搞活動的通知在一周前在上海電視台反復字幕滾動播出了;第三,黃浦區已經以一個較小規模的5D燈光秀活動替代了部分需求,換在外灘源有條有理地組織了;第四,從外灘看浦東上海中心最高樓的燈光秀這個節目,在10月1日已經搞過,沒有出現什麼特別例外的情況。所以,外灘所在的黃浦區並沒有按照大型活動的一般做法,廣泛動員多套預案嚴陣以待,因為考慮根本沒有什麼大型活動要舉辦。
因為沒有組織活動,所以出了問題,這是最需要深思的問題。

Ⅳ 上海踩踏事件2015原因是什麼

上海踩踏事件2015原因內容如下:

1、除夕倒數活動變更與聚集安全風險缺乏高度重視與評估。

2、除夕倒數活動變更信息宣傳公告嚴重不及時。

3、外灘風景區及南京路沿線只布置350名民警、108名城管和輔助人員、100名武警,安保人員配置嚴重不足。

4、事件發生時,黃浦公安分局指揮中心未嚴格落實上海市公安局指揮中心工作要求(每半小時上報群眾流量監測情況),也未及時向黃浦區委政府總值班室報告。黃浦公安分局也未報請黃浦區政府發布預警,控制事態發展。

5、現場警力配備明顯不足之下,黃浦公安分局只對警力作部分調整,未向上海市公安局提出增援需求。上海市公安局對黃浦公安分局處置措施不當指導監督不到位。

事發地

(一)外灘風景區

外灘風景區是黃浦區轄區內的公共區域,東起黃浦江防汛牆、西至中山東一路和中山東二路西側人行道、南起東門路北側人行道、北至蘇州河南岸,面積3.1平方公里。

(二)陳毅廣場

陳毅廣場位於外灘風景區中部(與中山東一路335號至309號段隔路相望)、與南京東路東端相鄰、與中山東一路相連,公共活動面積約2877平方米。陳毅廣場通過大階梯及大坡道連接的黃浦江觀景平台,是外灘風景區最佳觀景位置。此外,陳毅廣場附近交通便捷,距離軌道交通2號線、10號線南京東路站約580米,是外灘風景區人員流量最大、密度最高的區域。

(三)擁擠踩踏事發現場

事發現場位於陳毅廣場東南角通往黃浦江觀景平台的上下人行通道階梯處。階梯自上而下分為兩組共17級,兩組階梯間距2.3米,階梯兩側有不銹鋼條狀扶手。階梯寬度6.2米,最高處距地面高度3.5米,縱深8.4米。

(四)外灘風景區周邊情況

外灘風景區東側黃浦江對岸是上海東方明珠和新落成的上海中心等標志性建築所在的浦東陸家嘴地區,西側沿中山東一路有外灘歷史建築群,並與延安東路、廣東路、元芳弄、福州路、漢口路、九江路、南京東路、滇池路、北京東路、南蘇州路等道路相通。市民遊客可沿階梯上至觀景平台,觀看黃浦江兩岸景觀燈和建築群。

外灘源位於中山東一路33號,鄰近外灘風景區,與陳毅廣場步行距離約550米,是事發當晚新年倒計時活動的舉辦地點。

Ⅵ 上海踩踏事件是由什麼是引起的

上海外灘踩踏事件的發生,表面來看是由於遊客自身的原因,擁擠導致的意外事件,但嚴格意義來講,政府對此事件應該負有管理責任,應該遇見人流如潮可能引發的傷害,因此,在人員分流\管控等方面缺乏有效的方法,根本的原因是思想上麻痹,沒有引起足夠的重視。

Ⅶ 上海外灘踩踏事件怎麼回事,原因是什麼調查出結果了么

人太多,太擠了,一開始有人以為鬧著玩沒在意,後來悲劇就發生了
望採納

Ⅷ 上海踩踏人事件是什麼原因造成的

2015年1月21日,上海市公布12·31外灘擁擠踩踏事件調查報告,認定這是一起對群眾性活動預防准備不足、現場管理不力、應對處置不當而引發的擁擠踩踏並造成重大傷亡和嚴重後果的公共安全責任事件。黃浦區政府和相關部門對這起事件負有不可推卸的責任。調查報告建議,對包括黃浦區區委書記周偉、黃浦區區長彭崧在內的11名黨政幹部進行處分。

2015年1月21日,上海市公布上海外灘踩踏事件遇難者家屬將獲80萬撫慰金。

(8)上海外灘踩踏事件如何發生的擴展閱讀:

上海踩踏人事件反映出,相關管理部門對監測信息研判不夠、對人群高度密集產生的後果估計不足。要健全「誰主管、誰監測,誰預警、誰發布」的預警管理機制,針對不同突發事件,完善預警標准和響應措施。

進一步加強重點環節、重點領域和重要時段的現場情況監測,結合大規模人員聚集、大流量交通等情況變化,加強分析研判,及時發現苗頭性、趨勢性問題,及時啟動相關應急預案,採取限流、劃定區域、單向通行等交通管控措施,重點加強台階、扶梯、連接通道等特定區域的人員流動管理。

要適時在全市重要場所設立顯示屏和高音喇叭等安全提示設施,充分利用應急廣播、新聞媒體、網路等平台發布預警信息和相關提示,規范引導市民遊客採取合理避險措施。要利用大數據加快構建全市統一的公共安全信息平台,實現信息共享,進一步加強預警信息溝通。

Ⅸ 上海外灘踩踏事件怎麼發生的

是14年跨年,倒計時的那一刻 迎接15年的到來,這時外灘周邊一些建築樓上撒現金等一些禮品等,吸引大批量的人群去搶奪,導致場面混亂,一些年幼的或者女性基本遭到了擠壓,一部分人倒地,由於人群太多又是黑夜,才導致了踩踏事件。

Ⅹ 外灘踩踏悲劇的根源是什麼是偶然還是必然以今天的民眾素質,能夠預防嗎

12月31日23時35分,上海市黃埔區外灘在群眾自發進行的迎新年活動中發生擁擠「踩踏事件」,截至1月1日5時,已造成35人死亡,43人受傷。(1月1日 中國新聞網)
當2015年新年第一天的鍾聲即將敲響之時,當人們沉浸在辭舊迎新的歡樂和對來年的美好祈望之時,在我國最國際化的大都市上海,在上海向世界展示國際大都市形象的外灘,卻迎來了新的一年踩踏事故悲劇的開場,這卻是在歷來重視傳統節日「平安吉祥」、「健康快樂」的我國,讓每一個國人都難以承受的事實和悲痛。
1月1日當天,很多上海市民起了大早,自發來到陳毅廣場排隊鮮花,藉以悼念踩踏事故中遇難的逝者。上海市公安局黃埔公安局就外灘陳毅廣場「踩踏事件」召開新聞發布會,通報事故調查的進展,事故致死人數已上升至36人,並聲稱發生踩踏事故的原因正在調查之中。
在如此時刻出現如此慘痛的事故,可以說偶然性更大一些,因為此次事故完全出乎我們的意料,但偶然之中是不是有其必然性?面對如此慘痛的事故,我們當然要調查清楚,給大家一個明白的說法;我們也應該悼念,悼念一個個活生生的生命毫無預兆、突然之間地離去。但留給我們大家的更多的是反思,要明明白白地想清楚是什麼原因導致了這場悲劇的發生,如何做才能導致此類的悲劇在今後的時日里盡量不發生。
到廣場慶祝新年的到來應該已是傳統,我們不禁會問,政府之前是否有足夠完備的應急預案,或者事件事發之時我們的秩序維護者哪裡去了?更何況這個事件還竟然發生在以城市管理經驗豐富而標榜的上海,縱然理由有萬千,但在始終應把人民群眾生命財產安全放在第一位的原則面前,任何解釋都顯得蒼白無力,最起碼可以說明,我們政府在組織管理公共空間活動方面的能力尚待加強。
在此次「踩踏事件」之後,有一些親臨現場的學生紛紛表示「後悔湊熱鬧」。也不知是從何時起,每逢一些節假日,湊熱鬧便成了很多國人不約而同的習慣,哪裡人多往哪去,哪裡熱鬧往哪去。一年到頭了,總結一下一年來的得失,做一下來年的計劃;或者去陪陪家人朋友,一起開開心心的聊個天、吃個飯;或者你會說平時已經夠累了,在家裡休息一下看個晚會或者去劇院影院看個演出或電影,都可以啊。一個諾大的廣場,除了人還是人,有多麼好看的東西那麼吸引你往人堆里扎?或許在事故發生的前一刻,你永遠都不會想到,經常在電視報紙里看到的踩踏事故,有一天竟然也會與自己有關。
據上海市公安局聲稱,針對網傳「12·31」外灘陳毅廣場的「踩踏事件」系有人在外灘18號拋撒疑似「美金」引發一事,經警方調查,該疑似「美金」為酒吧代金券,且此事發生在 「踩踏事件」之後。無論是「美金」還是代金券,無論是在「踩踏事件」之前還是在之後,竟然還有「唯恐天下不亂」商家,在如此危急的場合仍不忘從事與商業推銷相關的活動,如此無道德底線的舉動真是讓人氣憤至極而無語。
無論是政府公共空間活動組織管理能力的缺失,還是過節期間國民喜歡盲目湊熱鬧,亦或是「踩踏事件」發生前後某些缺乏良知的商家拋灑「美元」或代金券,在正當國外眾多學者吹捧整個世界已進入「中國時代」之時,都足以給我們當政者潑一盆「冷水」。先不要說我國的「硬實力」是否足夠驚艷,也不要說我國的「軟實力」是否尚待加強,關乎13億國民整體素質的提升和關乎他們日常生活的國計民生,其實我們做的還遠遠不夠,也是我們第一要緊、需要根本解決的問題。
面對在踩踏事故中逝去的人們,我們不禁要問:為什麼總要付出生命的代價?此類事故到底真的是毫無徵兆,還是它們其實在我們的身邊潛伏已久?逝者已去,生者尤痛,願逝者安息…