1. 述評:德國養老醫療保障體系建設—— 目的目標、責任主體、治理機制
20220628 閆安
昨晚聽了CAFF50秘書長董克用教授主持,德國安聯集團資深養老金專家Michael主講的德國養老體系分享。深有共鳴。就象有次CAFF50論壇原全國社保基金會副理事長王忠民先生所言,「他山之玉,可以攻石」。
社會保障具有共通性、普適性、公共性。養老醫療健康與人類社會相始終,就如互助本源與古埃及金字塔同時誕生一樣,克魯泡特金的《互助論》甚至源於動物進化互助行為與組織分析。
講座共鳴最多的是130多年德國養老體系建設與國家社會保障的目的和目標始終如一;政府主導引領規制不斷完善;治理發揮社會組織力量參與和建立合作博弈機制等。
相比我國養老金領域 「反復試點」(「試點總結」還缺乏獨立第三方成效評估機制)。此次講座,M先生關於「德國養老體系」的現身說法,就是美玉無價。國際視野看,稱得上養老體系典範的只有德國、英國、美國、智利等國家。
德國俾斯麥政府1883年制定了世界第一部《疾病保險法》,1884年通過了《工人賠償法》,1889年實行了《傷殘和養老保險法》,使得德國成為世界上第一個擁有社會保障體系的國家。英國《貝弗里奇報告》「普遍性、統一性、保基本、權利義務對等」四原則,成了現代福利國家社會保障制度的典範。美國三支柱養老金入市推動了數十年長期資本市場繁榮。智利在個人賬戶完全積累模式並與退休領取年金相結合基礎上,近年類似德國呂魯普計劃的「團結儲蓄養老保險」。各國養老金體系雖然修修補補,但沒有止步不前。
所謂「保障體系」,既包括了疾病、工傷、養老、健康等保障內容,包括了此次講座養老領域「垂直生態體系」。如德國養老體系制度定位目的目標、受託責任主體,以及不斷完善的多層次治理模式等。典型如植入第一層基本養老的針對個體勞動者呂魯普計劃(2004),以及植入第二層補充養老針對中低收入家庭的李斯特計劃(2001)等。
德國不僅僅養老體系領先,而且在醫療保障領域也是滿意度很高,走在世界前列。醫療、工傷、健康領域還有其特殊性。正如德國醫療體系中,私立醫療並不意味著營利性商業,還包括社會慈善組織經辦的私立非營利醫院。醫保是醫療保障中樞。2017年德國46家健康險公司中,股份制健康險公司與相互(互助)制健康險公司均衡發展,後者有21家,市場份額41.5%。
「上醫治未病」,預防是最經濟最有效的健康策略。新冠疫情讓世界頭號醫療資源大國美國私有化、市場化的醫療體系「一地雞毛」。但瑕不掩瑜。會員利益最大化和健康為中心的美國凱撒醫療互助保險一體化組織HMO模式(Kaiser Permanente MedicalGroup),早在2011年是原衛生部醫改方案的核心,中共中央 國務院《關於深化醫療保障制度改革的意見》、《基本醫療衛生與健康促進法》、健康中國戰略等明確了醫療公益化、健康產業化發展原則,「中國版凱撒醫療互助保險HMO模式」正逐步走向台前落地。這不同於業界推崇的,同樣源自美國的商業化、私有化經營的,「為病而病」「為保而保」聯合健康集團模式(UnitedHealth Group)。
德國社會保障體系典範,是全方位的,不僅僅是養老醫療,但養老醫療是人全生命周期風險保障的核心,也是我國內循環大健康養老的主體,需要統籌關注。
圍繞講座,首先,M先生特別強調了德國養老保障體系的 「目標Purpose」 「目的Ambition」。是宗旨,也是制度「發心」,政府核心主導作用責無旁貸。
德國養老體系「目的」「願景」是社會保障與政府責任,多層次社會養老保障體系不是「富人俱樂部」,所以針對原先未覆蓋的個體勞動者植入到基本養老保險層面的呂魯普計劃,以及植入第二層補充養老性質的針對低收入家庭人群的李斯特計劃。
反觀我國,第二支柱企業(職業)年金,規模覆蓋率與基本養老10.3億人、6萬億相比,參加人員只7%,只有7200萬人參加。但基金規模已達4.5萬億,佔比75%。形成事實上的「富人俱樂部」效應。包括克強總理說的「6億人、月入1000元」在內的9億多人,實際上沒有參加和享受補充養老保障。
正在落地推進的個人養老金制度同理,我國需要充分研究和借鑒德國呂魯普計劃、李斯特計劃,英國國民養老儲蓄信託,智利團結養老金等針對社會自僱人士、靈活就業、弱勢群體的補充養老保障等養老金體系建設成功經驗和教訓。否則,就是容易陷入「貧富」馬太效應,也有違社會保障公平與共同富裕目標。
M先生強調的「目的Purpose」,就是德國政府對保證退休後的生活標准與退休前一樣,而設定的養老金替代率目標,約在70%左右,多層次養老保障體系改革發展,都圍繞此目標,不斷完善和優化。始終保持養老替代率目標,一旦低於目標水平,政府政策制度的干預責任和義務。「缺什麼補什麼」。不是「為補而補」,或是金融行業的財富新蛋糕、業務新藍海或者行業自身的「政策紅利」。
M專家講的「目標Ambition」,追求的是「積極的、正向的收益」,是社會保障廣覆蓋,替代率目標可實現。包括基本養老層和補充養老層。對比德國一二層次補充性、廣覆蓋的呂魯普計劃、李斯特計劃,中德之間差距顯著。我國基本養老實現了「廣覆蓋」,突出矛盾更在於補充養老層,因此第三支柱個人養老金制度定位與「目的」需要多層次養老協調發展,而非財富效應本身。
體現在政策、制度、監管都明顯滯後。比如M先生說,德國第二層次覆蓋率在30%還「嫌低」,著力擴大覆蓋面。而我國第二支柱企業(職業)年金佔比僅僅為7%。第三支柱個人養老金空白,而德國直接通過呂魯普計劃,精準的將個體勞動者直接「植入」到第一層強制的基本養老保險裡面。
完全積累型的呂魯普計劃依據2004年德國政府《老年人收入法》實施的,並入基本養老保險層。與植入第二層補充養老保險的李斯特計劃,都屬於完全積累型。實際上已經將原有的養老金三支柱體系重新定義為三層次體系,即強制性、補充性、商業性,圍繞「目的」「目標」,多層次養老體系協調可持續發展。
類似德國針對弱勢群體的呂魯普計劃(向無法享受國家基本退休福利的個體勞動者提供政府大數額、高比例退稅)和李斯特計劃(較少儲蓄就能得到全額補助),政府強勢介入補充擴面,其他國家典型如英國、智利。
英國強制性第二支柱職業養老金制度,在2008年《養老金法案》中針對自由職業者等群體,建立「全國職業儲蓄信託」(NEST,National Employment Savings Trust)。
智利在原先個人賬戶完全積累型AFP基礎上,2008年,出台非繳費型「團結養老金計劃」,對低收入社會人群(包括在智利居住至少20年同時家庭收入屬於後60%范圍內的智利居民),「兜底式」在退休時都可以獲得一份按月發放的基礎養老金。
其次,在多層次養老金替代率和廣覆蓋「目的」和投資完全積累「目標」抱負基礎上,是M先生認為的關於「個人與集體」最重要的話題,即「Indivial&Collentive」養老金體系建立路徑問題。他認為集體系統要優於個人系統。
實際上強調的是「受託」責任主體,是受託人或養老基金獨立董事會,「他們通過各種方式受到金融監管部門的監管」。受託人和養老基金董事會關鍵在於「獨立」「專業」,還不僅僅是自動加入、自主選擇,或者投資默認等「技術手段」。
受託治理模式,這不僅僅是德國經驗,也是國際經驗。
例如美國最大的公共養老基金——加利福尼亞州公共雇員養老基金(CalPERS),」基金運作的唯一目的是實現受益人利益最大化。基金治理採取了以受託人為核心的治理模式,受託人擁有了基金管理的絕對排他性的權威。在這種模式下,受託人的內部構成、投資決策等直接關繫到基金業績和參與會員的利益。(李曜、袁爭光,2006年《證券市場導報》)
受託責任主體更多是法律保障、制度定位、管理機構。正如美國2006《養老金法案》中的養老金投顧同樣要承擔「受託責任」。英國、日本等海洋法系國家承擔受託責任即為受託人的「受託群」。不同於我國第二支柱養老金的可兼職、非獨立的「法人受託機構或內部年金理事會」。受託主體責任明確也有利於繳費確定型DC養老金計劃管理。
與之配套的,正如中國基金業協會研究報告《德國養老金體系的研究與反思》指出「2013年德國《養老金完善法案》要求呂魯普養老金(Rürup)和里斯特養老金(Riester-Rente)的提供商使用相同的產品信息表。統一產品信息表的引入,使保險公司、銀行、基金公司、住房互助儲金信貸社提供的稅優產品變得更加透明,增強了產品之間的可比性。」同時,統一監管層面「德國針對里斯特養老金計劃,將銀行監督局(BAKred)、保險監督局(BAV)、證券監督局(BAWe)三家機構合並成立統一監管組織——聯邦金融監管局(BaFin)負責監管。」(中國基金業協會,2018年3月13日)
第三,保險業在德國多層次社會保障體系的作用發揮。
金融活,經濟活。金融穩,經濟穩。保險業是金融體系三大支柱力量之一,具有獨特的社會屬性、金融屬性、保障屬性、科技屬性、服務屬性。是「社會穩定器、經濟助推器」。
M先生開場部分介紹了德國社會保障體系包括養老金、康復、失業、工傷、護理等。因為主題所限,沒有言及同樣在世界上享有盛譽的多層次醫療保障體系。與德國養老體系共通之處,在於配套社會治理模式,以及保險行業可借鑒的深度介入社會保障的實踐經驗。
「上醫治未病」,預防是最經濟最有效的健康策略。想起1997年自己在擔任中國平安與德國DKV健康保險「廣東大亞灣核電站企業補充醫療保險」大項目經理時,德方專家和企業方需求是「七分預防保健,三分保障」,而當時受各種因素局限,初始介紹補充保險方案正好相反,即「七分保險,三分健康服務」。良性生態正是現如今健康中國戰略的「圍繞醫療做公益,圍繞健康做產業,創新商業模式(關鍵在醫保支付改革)」。
近年中國保險學會發表的 《德國醫保治理及商業健康保險融合發展的研究》一文 ,作者為留德博士中國太平洋人壽首席醫學官邵曉軍及泰康養老健康保險部馮鵬程、廈門大學趙正堂博士等。德國醫保與養老一樣,社會保障、人均壽命、社會滿意度等都處於世界領先水平。
這篇深度報告中,對德國醫療保障體系分析結論,指出「醫保在德國醫療衛生體制中處於樞紐地位,帶動了醫院、醫生、醫葯等各方面的改革與完善,發揮著基礎性「牛鼻子」作用。」「核心機制是以醫保資源為支點,以醫保支付方式為杠桿,以利益激勵為傳導動力。構建社會協商為基礎、利益博弈機制為遵循的共同規則。」
實際上,就是美國醫療健康服務與互助保險一體化HMO組織。我國而言,有利於實踐「四個整合」。一是健康保險支付方與醫療健康服務方的整合,通過「保險+服務」,賦能實體經濟;二是互助保險方與投保人會員「二合一」整合,會員利益最大化;三是互助保險組織會員(患者)與醫療健康服務方整合,以健康為中心,「總額預付、結余留用」,建立正向激勵關系;四是醫院醫生縱向橫向整合,縱向全科醫生與專科醫生整合,橫向預防保健、門診、住院、家庭康復之間整合。
正如德國住院與門診分設,全科醫生「守門員」制度,「首診只能去全科診所,診治常見病、多發病,疑難雜症去醫院」。也如深圳羅湖醫院「雙向轉診」成功經驗。全科與專科、門診與住院縱向合作,同類醫生、同類醫院則橫向競爭。
遺憾的是,《德國醫保治理及商業健康保險融合發展的研究》一文作者,僅統計分析了股份制和相互制健康險公司市場主體發展情況,但沒有進一步分析和指出股份制健康險和互助制健康險發展變化的「原因」。
「1960年,德國有97家健康險公司(股份制健康險公司7家,相互制健康險公司90家),股份制健康險公司保費收入佔33.7%,相互制健康險公司保費收入佔66.3%。之後,相互制健康險公司數量和市場份額逐步縮小。2017年,德國有46家健康險公司,股份制健康險公司增至25家,占據58.5%的市場份額;相互制健康險公司有21家,市場份額下降至41.5%。」數據可見,股份制與相互制健康險公司是均衡發展的主流保險形式。
——原因和答案在於,德國補充醫療保險的保障內容「主要是為法定醫療保險參保人提供更高質量的醫療服務,提供單間病床、鑲牙、選擇性治療、心理疾病治療等。」是商業化、個性化的高質量醫療服務,不是圍繞健康管理提供服務。
中德差別在於,中國銀保監會《健康保險管理辦法》鼓勵將健康保險與健康管理相結合,「提供健康風險評估和干預、疾病預防、健康體檢、健康咨詢、健康維護、慢性病管理、養生保健等服務,降低健康風險,減少疾病損失。」體現健康中國戰略要求,「也符合《基本醫療衛生與健康促進法》「醫療公益化、健康產業化」原則。這是我國的後發優勢所在。
總之,德國養老、醫療社會保障體系,充分體現了「共建、共治、共享」多元參與的現代化治理格局,作為有130多年歷史世界上第一個完善社會保障制度體系國家,其成功經驗,結合我國實際,值得充分學習與借鑒。
2. 四川資陽這個城市怎麼樣
資陽!一座來了就走不了的城市
四川省資陽市
區號:0832
郵編:641300
車牌編號:川M
區劃:雁江區、安岳縣、樂至縣,代管縣級簡陽市。資陽市委、市政府駐雁江區。
資陽建縣始於漢武帝建元六年(公元前135年),因位於資水(沱江)之北而得名資陽。 資陽1998年4月設立地區,2000年12月撤地設市,轄雁江區、安岳縣、樂至縣,代管簡陽市,幅員面積7962平方公里。全市有4個街道辦,171個鄉鎮、2815個村和115個社區居委會,2008年末,全市戶籍總人口497.2萬人,常住人口為423.3萬人,城鎮化率達到29.7%。耕地418萬畝,平均海拔400米,屬淺丘地貌,是典型的丘陵農業大市。
資陽位於東經104°21′—105°27′,北緯29°15′—30°17′,地處四川盆地中部,北靠成都(相距87公里)、德陽,南連內江,東接重慶、遂寧,西鄰眉山,區內有成渝鐵路、成渝高速公路、國道318、319、321等骨幹交通干線。資陽是長江中上游生態林保護區,森林覆蓋率33%。年平均氣溫17℃,年平均降雨1100毫米,年日照時數1300小時,年平均無霜期長達300天。
[編輯本段]交通
資陽同重慶、成都、樂山、內江、遂寧、德陽六市相鄰。交通優勢十分突出,天府第一高速公路—成渝高速公路從資陽市北郊穿過;成渝鐵路、321國道(廣州至成都)、319國道(廈門至成都)、318國道(上海至拉薩)亦穿境而過,全市公路通車里程達到了3394公里。川鄂公路及即將興建的內(江)遂(寧)高速公路和傍市而流的沱江河,構成了四通八達的水陸交通網路。
資陽市雁江區城市建成區25平方公里,常住人口25萬人
成渝鐵路從成都站向東引出,經簡陽市、雁江區,從資陽市亦穿境而過。資陽市境內有資陽市火車站、簡陽站、臨江寺站等多個等級客貨運站,承擔起該市的主要交通運輸服務。
[編輯本段]資陽地形
資陽市位於華夏系四川沉降帶之川中褶帶內,龍女寺半球狀構造和威遠輻射構造之間,西高東低。按大的地貌形態全市可分為低山、丘陵、河流沖擊壩三種地貌類型。其中以丘陵為主,大約占總面積的百分之九十以上。
地形主要為龍女半球環狀構造的影響帶,其特點是:結構簡單、地層平緩。出露岩層按其新老秩序有:第四系全新統地層、侏羅系蓬萊鎮組地層、侏羅系遂寧組地層、侏羅系沙溪廟組地層,土壤以粽紫泥土為主。
一般海拔在300——550米之間,低山的最高點在龍泉山的長松寺(海拔1059米),河壩的最低點在夏家壩的瓊江河出界處(海拔247米)。
[編輯本段]資陽水文
發源於川西北高原茶坪山脈九頂山麓的沱江自簡陽市的宏緣鎮入境,向東南流,在資陽市與內江接壤的伍皇鎮壓出境而蜿蜒東去。沱江河在市內經宏緣、靈仙、壯溪、養馬、平窩、石鍾、石橋、簡城、東溪、新市、平泉、飛龍、老君、臨江、保和、寶台、雁江、松濤、南津、忠義、伍隍21個鄉鎮,總長175.4公里,水域面積為30多平方公里,平均流量為225立方米/秒——275立方米/秒,流域面積達2000多平方公里。
因河網水系發育共有沱、涪兩江支流(中、小河流)110條,流域面積大於100平方公里的河流就有11條;50平方公里——100平方公里的小河8條。還有短小溪流40餘條,這些河流小溪幾乎都發源於丘陵,河床平、緩、寬,地形切割淺、落差小、水流平緩、岸勢開闊,是典型的丘陵地區水系網路。
[編輯本段]資陽氣候
資陽屬中亞熱帶濕潤季風氣候區。四季分明,終年碧翠,春早夏長秋短冬暖;夏日雷雨多而不酷熱,冬天霜雪少而無嚴寒;雨量相對充沛但時空分布不均,常常旱、澇交錯危害;初夏綿雨,影響夏糧收曬;仲秋淫淋,釀成秋作欠收;夏去則寒潮活動頻繁,時有低溫冷害;春來偶有冰雹出現,常在局地成災。全年雲霧多而日照少,空氣濕度大而晝夜溫差小;平均風速小,大風日數少。具體而言,資陽市各縣區年平均氣溫 17 ℃左右;年降水量 950mm左右;年日照1250小時左右;最熱月8月,平均氣溫26.5 ℃左右;最冷月1月,平均氣溫6.5 ℃左右;極端最高氣溫 40.2 ℃;極端最低氣溫-5.4 ℃。
形成上述氣候特點有多種因素的影響,其中影響最大的因子是太陽輻射、地理位置、大氣環流。
冬季,太陽直射點偏南,北半球輻射強度減弱,在氣壓梯度力的作用下,高空盛行西風氣流,冬季季風形成。此時常有冷空氣南下影響資陽,但由於盆地北緣山地的阻擋或產生下沉增溫、冷空氣變性等原因,形成資陽市冬季氣候乾燥少雨、冬暖春早、霜雪少的氣候特點。
夏季,太陽直射點偏南,北半球輻射強度增大,青藏高原南側為低緯高空風所佔領,北太平洋副熱帶高壓勢力加強。受來自南方海洋的暖濕氣流影響,資陽多雨季開始。隨著副高伸入大陸,印度低壓加強北伸,其前部的西南氣流帶來大量水汽,西太平洋副熱帶高壓西伸北上,其脊線活動於北緯 25-32 度之間,資陽市正處其影響范圍,尤其副高邊緣的 588 線來回擺動於資陽上空時,此時如副高增強西伸可控制資陽市上空,或資陽東部地區,常形成高溫連晴天氣,出現伏旱;若副高減弱或東撤,有冷空氣影響時,形成多雷雨天氣,甚至連續暴雨出現洪澇。
春季,太陽直射點向北移,南面海洋上大氣活動中心加強,大陸上冷空氣勢力逐漸減弱。由於冷、暖空氣團的勢力強弱變化,導致資陽回暖和寒潮天氣交替出現;如冷空氣因受秦嶺影響而從偏東方向南下形成迴流,則多陰雨天氣;另外,由於冷、暖、干濕的不穩定原因,造成資陽雨季開始期變化大和形成夏旱等天氣氣候特點。
秋季,北半球太陽直射點南移,太陽輻射強度減弱,北方大氣活動中心建立並逐漸加強南下,南面副熱帶高壓南退,青藏高原東側南北兩支氣流輻合地帶位於四川盆地,冷暖氣流交綏面的進退消長不穩定,形成資陽秋雨多、日照少、大雨終止期變化大等特點。
就盆地氣候而言,資陽市還具有南 - 北、東 - 西氣候過渡帶的特點。境內,西北部龍泉山一般海拔高度 600-1000 米,比丘陵區高出 300-500 米,其產生的空氣下沉增溫減濕作用對資陽氣候也有一定影響。如反映明顯的簡陽,其冬干、春旱、夏旱頻率分別高達90%、75%、75%,明顯高於其它各縣區。
[編輯本段]建置沿革
資陽歷史悠久,是人類文明的重要發祥地。據1951年在資陽城西九曲河一號橋蹲發掘出的人類頭骨化石鑒定,為舊石器時代晚期,距今已有35000多年,被中國科學院定名為人類發展歷史上的「資陽人」。九曲河被資陽人民稱之為母親河。
資陽建縣始於漢武帝建元六年(公元前135年),因位於資水(沱江)之北而得名資陽。
資陽設立州/郡始於北周明帝武成二年(公元560年),州、郡、縣治均設在現資陽城區雁江鎮。
唐、宋、元、明、清至民國初,資陽曾幾度為州、郡、縣治所。
1998年2月26日,國務院批准(國函[1998]15號):調整內江市行政區劃,設立資陽地區,將內江市的安岳、樂至2個縣和代管的資陽、簡陽2個市(縣級)劃歸資陽地區管轄。地區行政公署駐資陽市雁江鎮。
2000年6月14日,國務院批准:(1)撤銷資陽地區和縣級資陽市,設立地級資陽市。市人民政府駐新設立的雁江區。(2)資陽市設立雁江區,以原縣級資陽市的行政區域為雁江區的行政區域。區人民政府駐雁江鎮。(3)資陽市轄原資陽地區的安岳縣、樂至縣和新設立的雁江區。原資陽地區的簡陽市由地級資陽市代管。
[編輯本段]歷史名人
萇 弘
萇弘,字敘,古資中縣(今資陽市雁江區)人,(前575-前492)資陽三賢之首。據《圖經》載「萇弘,資中人,有祠在青泥坊,數里之內土色尚青。」又據,《莊子·外物篇》載:「萇弘蜀人,被殺之後,血流不止,蜀人藏其血,三年之後化為碧。」成語「碧血化珠」、「碧血丹心」即由此而來。
萇弘博學多才,知天文地理,精星象音律,常與周景王交往,孔子在齊國久仰其名其才,於周敬王二年(前518年)前往周國造訪萇弘,求教韶樂與武樂之異同和不解之處。
王褒
王褒,字子淵,資陽市昆侖鄉墨池壩人,資陽三賢之一。少孤,家貧,事母至孝,以耕讀為本。桑梓墨池就是他洗筆硯之處;縣城南書台山,便是他另一個攻書的地方。他精通六藝,嫻熟《楚辭》,崇敬屈原而作《九懷》,初露才華。爾後,他游歷成都、湔上(今都江堰市玉壘山)等地,博覽風物,以文會友。漢宣帝時,益州刺史邀他作客,在此期間,他寫下了《中和》《樂職》《宣布》詩,主人命僮子依古樂演唱,大為成功,由此聲名四播。在刺史的舉薦下,得到宣帝的召見,他先作「待詔」的清客,旋擢諫大夫。這時,才華橫溢的王褒,一連寫了《聖主得賢臣頌》《甘泉賦》和《四子講德論》,其中尤以《聖主得賢臣頌》為著,用良御御駿馬來作比,頗為形象。「縱馳騁騖,忽如景靡。過都越國,蹶如歷塊。追奔電,逐遺風,風流八極,萬里壹息。何其遼哉!人馬相得也。」音節急促而寓意深邃,真使人有耳聞目睹馬蹄迅疾之感。
董 鈞
董鈞,字文伯(前12年—63年),資陽市雁江區人,資陽三賢之一。西漢五官中郎將,經學家、教育家。 初事大鴻臚王臨。元始中,舉明經,遷廩棲令,後以病去官。建武中,以孝廉。辟為司徒府,後累遷五官中郎將。鈞博通古今,數言政事,切中時弊,多被採用。其為學,主治儒家經典,尤精於《禮》學。西漢魯人高堂生最早傳出今文《士禮》十七篇以後,蕭奮以其禮學授後蒼,後蒼再傳戴德,戴聖、慶普等,三人學《禮》各有所得,於是形成《大戴禮》、《小戴禮》、《慶氏禮》三家禮學。董鈞治《禮》,主要學習和研究《慶氏禮》,多有自己的見解,成為《慶氏禮》學的傳人。同時也吸收其它《禮》學派及各種經學派的思想,注意融會貫通,以其淵博學識,很快即名揚遠近。永平初年,被立為博士,參與制訂五郊祭祀、宗廟禮樂、威儀章服等禮儀,所提建策,切合實際,多見從用。平生以授徒講學為樂,常教授門生百餘人,「當世稱為通儒」,(《後漢書•董鈞傳》)。對於傳播儒家思想,尤其是傳播和發展慶氏禮學,發揮-定的作用。對後世產生了一定的影響。
陳 毅
陳毅,中國人民解放軍主要領導人之一,中國傑出的革命家、軍事家、政治家。字仲弘。陳毅,屬牛,出生於四川省中部樂至縣(今資陽市)復興場張安井村「一個小地主」家裡。
1919年赴法國勤工儉學。1922年加入中國社會主義青年團,1923年入北京中法大學學習,轉為中共黨員,在李大釗領導下致力於國民革命運動,1926年畢業後,在北京、重慶、武漢等地從事黨的工作。1927年8月,隨南昌起義部隊南進,任第73團黨代表。起義軍在潮汕失敗後,和朱德一起力挽危局,率余部沿閩、粵、贛邊境戰至湘南。1928年1月參與領導了湘南起義。同年4月率部與毛澤東領導的部隊會師井岡山,任中國工農紅軍第四軍軍委書記、政治部主任。1929年12月曾協助毛澤東主持制定了古田會議決議。1934年中央紅軍主力長征後,在南方堅持了艱苦卓絕的三年游擊戰爭,保存和鍛煉了一批革命骨幹力量。
抗日戰爭爆發後,積極參與組建新四軍,任第一支隊司令員,江南指揮部指揮,與粟裕等領導所部挺進敵後,開展抗日游擊戰爭,開辟了蘇南、蘇北抗日民主根據地,組織指揮了著名的黃橋戰役。
1941年「皖南事變」後,代理新四軍軍長,領導華中抗戰。解放戰爭開始後,任華東軍區司令員、華東野戰軍司令員兼政治委員,與粟裕、譚震林等在華東戰場組織指揮了一系列重大戰役,粉碎了國民黨軍隊的進攻。1947年秋率主力一部挺進中原,協同劉伯承、鄧小平部隊作戰。1948年參與組織指揮淮海戰役,次年1月任第三野戰軍司令員兼政治委員,率部橫渡長江,解放南京、上海和東南廣大地區,並兼任上海市市長。
1954年起任國務院副總理、人民革命軍事委員會副主席、國防委員會副主席,1959年起兼任全國政協副主席。堅決執行統一戰線政策,善於團結各階層人士,重視知識分子,積極促進發展科學文教事業。1958年兼任外交部部長後,為加強新中國同世界各國的交往,增進中國人民同世界人民的友誼,作出重大貢獻。在中國共產黨第七至第九次全國代表大會上當選為中央委員。在中共八屆一中全會上,當選為中央政治局委員。1955年被授予中華人民共和國元帥軍銜。1972年1月6日病逝於北京。有大量軍政論著和詩文存世。
[編輯本段]文物考古
四川資陽漢代青銅車馬
2005年12月21日下午4時許,四川省資陽市雁江區雁江鎮蘭家坡,一個正在施工的建築工地上,一台挖掘機正在作業,挖掘出一匹無頭駿馬在一高約40公分矮小銅人的駕御下,拉著一輛長約2.05米的馬車。
2005年12月22日上午9時許,發掘工作正式開始進行。
中午時分,發掘地點刨出一個由帶花紋的青磚修建的墓室,青銅馬的肩部也露出了地面。下午1時15分,經過精挖細摳,隨著泥土的一點點剝離,一件色澤暗青且略帶銹蝕的古代馬車展現在人們面前。下午3時許,整駕青銅馬車完全露出。只見拉車的青銅馬昂首闊步,四蹄飛揚,直似即將破土拉著身後的馬車飛馳而去。
經測量,馬高約0.81米,馬車長約2.05米,寬約1.25米,車輪直徑約0.72米,重達150公斤左右。考古人員初步鑒定該馬車為青銅鑄造,鑄造年代大概為漢代甚至更早。不過,遺憾的是,青銅馬的頭部始終沒有被發現,而馬車的左輪也有毀損的情況。
除出土青銅車馬的磚石墓外,工作人員還挖出了兩個土坑墓,兩個土坑墓均在磚石墓的西側,兩個墓室的大小基本相似:長約4米、寬約5米,兩者之間被一道土牆阻隔。
此次,在資陽市出土的青銅馬車是國內迄今為止發現的最大、保存最為完整的東漢青銅馬車,堪稱「中國東漢第一車」。馬匹身高約0.81米,馬車長約2.05米,寬約1.25米,車輪直徑約0.72米,夠得上國寶級文物。目前,考古專家正在對其進行修復,恢復它的本來面貌。
[編輯本段]特色農業
資陽是四川農作物主產區之一,全市糧食總產量常年保持在220萬噸以上,山羊年出欄數、水產品年產量居全省第一,檸檬產量佔全國的70%以上,生豬、水果、油料產量居全省前列,現有國家級商品糧基地3個,有3個縣(市)屬全國肉類產量百強縣。近年來,全市圍繞生豬、山羊、檸檬、蠶桑、優質糧油等特色產業,做強做大龍頭加工企業,標准化建設農產品基地,初步形成了「雙龍領先、五龍騰飛、十龍起舞」的農業產業化發展格局。資陽屬淺丘地貌,氣候溫和,糧、棉、油、果、菜、中葯材等生物資源較為豐富。全市水資源豐富,有3平方公里以上的大小河流43條,大中小型水庫377座,市內生態保護良好,森林覆蓋率為47%,樂至是全國先進綠化縣。
[編輯本段]工業崛起
全市緊緊圍繞「千百億工程」目標,深入實施「工業強市」戰略,扎實推進工業建園區,在國家宏觀調控中求發展,在克服工業制約「瓶頸」中促發展,工業經濟繼續保持了快速增長。2006年,全部工業實現增加值109.8億元,比上年增長30.8%,對GDP增長的貢獻率達到69.2%。其中,規模以上工業(國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業)企業增加值突破100億元大關,達到101.9億元,比上年增長34.1%。 資陽建區設市以來,經濟社會取得了較快發展。2006年,全市生產總值(GDP)突破300億元,達到300.1億元,比上年增長13.9%,其中第一產業增加值91.3億元,增長1.5%,第二產業增加值123.6億元,增長27.9%,第三產業增加值85.2億元,增長10.9%;三次產業對經濟增長的貢獻率分別為3.4% 、71.8%和24.8%。人均GDP首次邁上7000元台階,達到7049元。
[編輯本段]旅遊資源
資陽人文古跡較為豐富,特別是始於南北朝、盛於唐宋的安岳石刻,以「古、多、精、美」被譽為「我國古代雕刻又一偉大寶庫」,有唐宋時期雕刻的石刻145處10萬余尊,3米以上的石刻造像50餘尊,經文40多萬字,高三米,雕技精湛的紫竹觀音被譽為「東方的維納斯」。此外還有資陽半月山大佛、河東大佛,簡陽石景山「人頭石」、「張飛營」,樂至陳毅故居、報國寺等名勝古跡。簡陽三岔湖距成都50公里,岸線長240公里,大小島嶼113個,湖面開闊,秀色可餐,1993年被香港列入世界名湖名庫;簡陽龍泉湖僅距成都38公里,14座群島形態奇異,景色宜人,2000年被列為省級自然生態保護區。
[編輯本段]名優特產
安岳檸檬
安岳是全國唯一的檸檬生產基地縣,是中國檸檬之鄉,主栽品種尤力克,系二十世紀二十年代從美國引入,以過科技工作者的反復篩選,培育出了豐產、質優的檸檬新株系。
安岳檸檬果實美觀,品質上乘。據中國柑桔研究所連續3年對安岳檸檬的檢測表明,安岳檸檬的許多理化指標均超過了世界檸檬生產國。為此,安岳檸檬多次榮獲國優果的稱號,並獲得泰國國際果品博覽會金獎。
安岳檸檬銷售市場前景看好,由於尤力克檸檬鮮食、加工皆宜,並且有很好的醫療保健作用,廣泛應用於食品、香料、醫葯、化工、美容等行業。長期使用鮮果或加工產品可起到美容護膚、開胃健脾等作用。對高血壓、心臟病、口舌生瘡、缺鈣症、壞血病等一定的療效,隨著人們對檸檬吃法、用法及用途的逐步了解,檸檬市場容量將越來越大。
中國檸檬看四川、四川檸檬看安岳,1996年國家計委、農業部批准安岳建立全國唯一的檸檬商品生產基地縣以來,縣上成立了檸檬生產開發辦公室、檸檬研究所,技術服務體系延伸到鄉、鎮和村、社,安岳檸檬得到了飛速發展。目前全縣有檸檬基地鄉、鎮18個,定植檸檬800萬株,10萬畝,2000年產鮮果3萬噸,佔全國檸檬總產量的70%以上。2010年可達20萬畝,25萬噸以上的設計規模,檸檬產業將逐步成為安岳富民興縣的支柱產業,是安岳地方經濟一顆璀璨的明珠。
臨江寺豆瓣
臨江寺豆瓣產於四川資陽,其品種有:香油豆瓣、金鉤豆瓣、火肘豆瓣、紅油豆瓣、魚松豆瓣等30多個品種。臨江寺豆瓣色澤鮮艷,油潤發亮,瓣粒成型,入口化渣,香味濃郁,具有鮮、香、咸、甜、辣的獨特風味。成份:含有蛋白質、脂肪、糖及多種維生素,是佐餐調味的上乘食品。
工藝:臨江寺豆瓣選用當地的良種蠶豆和芝麻為主料,並配以食鹽、花椒、胡椒、白糖、金鉤、火肘、雞松、魚松、香油、紅曲、辣醬、麻醬、甜醬以及多種香料精工釀制而成。加工時要經過蠶豆脫殼、浸泡、接種、制曲、撒鹽水等多道工序,再入池發酵近一年。最後,經消毒,與各種輔料按比例進行配製,方可成為成品豆瓣醬。臨江寺豆瓣中的香油豆瓣曾於1980年被評為四川省優質產品;1984年被商業部評為優質產品。
簡陽羊肉湯
簡陽羊肉湯擁有1000多年的歷史。其肉質細嫩、肥而不膩;其湯呈奶白色,鮮香濃烈,深受食客喜愛。在寒天,一盆熱氣騰騰的羊肉湯就是簡陽人待客的極品。
簡陽羊肉湯散布在全市各鄉鎮的600餘家餐館,大都自稱有祖傳秘方。其實,簡陽羊肉湯的真正秘密,其一是水質,即龍泉、三岔兩湖之水。其二是獨特的工藝:熬湯前,先將肉煮熟切片,再下鍋爆炒,最後加入長時間熬制的羊骨湯而成。其三就是肉質:簡陽大耳羊。相傳,簡陽大耳羊是美國努比羊和本地羊的雜交品種,努比羊於抗戰時期由宋美齡引入重慶,後落戶簡陽。近年,簡陽羊業迅速發展壯大,養羊戶不斷增多,羊產業蓬勃發展,簡陽羊肉湯也因優質羊源的擴大而名聲大噪。
樂至烤肉
四川樂至,陳毅元帥故鄉,這里有的是紅色革命的足跡,有的是天下第一烤的「樂至烤肉」。「樂至烤肉」源遠流長,早在三國時期,蜀國將領張飛常常用樂至烤肉作為犒賞三軍將士的美食而得名。80年代以來,樂至烤肉在以李久治為首的烤肉宗師的不斷創新下,以其香、辣、脆、麻等特色逐漸贏得了群眾的喜愛,不斷發展壯大,逐步擴展到了成都、重慶、內江、資陽、遂寧等大中城市,形成了一種獨特的川中民俗飲食文化,那味道,那就一個字:絕!在樂至,有很多小巷子,每條巷子都有幾家資深烤肉館,一到晚上,有露胸的漢子,有偷笑的MM,有雀躍的小孩、還有吸大煙袋的老人,全都出來,個個象取媳婦一樣開心,來一盤有竹簽的烤肉,精黃精黃,香飄飄,突然讓人想起小時候電視劇里那些大俠打了野雞烤著吃,那滿嘴的油膩。
[編輯本段][1]風景名勝
花溪谷
花溪谷發源於中江縣,流經金堂、簡陽,在雁江區保和鎮宴家壩兩河口匯入沱江。全長136.54公里,雁江區境內河道長34.4公里,目前已發現的自然景觀有25處,人文景觀13處。
從保和鎮兩河口到老君鎮雙河橋,是花溪河下游地區,這一段河面寬闊,河水平靜,兩岸綠樹成蔭,翠竹掩映,清澈的溪水倒映著兩岸,形成「山在水中,舟在山上」的奇特景觀,從保和鎮釣魚村踏水橋經和平橋到中和鎮羅家村三河口,這一段景色是花溪的精華,青山綠水用在這里一點也不誇張。兩岸山上是通過國家林業部驗收的長江上游防護林,秋天的林中,紅黃綠葉交相輝映,五彩斑斕,可與九寨秋色比美。過了三河口,河床陡然狹窄,寬不過十幾米,河水深不可測,三四十米長,十多米寬的巨石隨處可見,橫卧在河道兩側,犬牙交錯,小舟也無法行駛。兩岸山勢險峻,林木茂密,山高兩三百米形成四千多米長的花溪怪異景觀。
三岔湖
三岔湖風景區位於簡陽市西南,以三岔水庫為中心的風景區,是四川省新五大精品旅遊線路「兩湖一山」的核心風景區。距成都60公里,是四川省擁有島嶼數量最多的人工湖泊,有113個島嶼,現已開發的有花島、鳥島、月亮島和天鵝山莊等。三岔湖蓄水達2.23億立方米,湖周長240公里,南北長18公里,東西寬7公里,湖水總面積110平方公里。
湖區雨量充足,氣溫宜人,三岔湖形態秀麗,湖水清沏,登高眺望,猶如一個巨大的碧玉珊瑚,其西南湖汊迂迴婉蜒,西北層巒疊嶂,東岸有玉帶般長堤十九道,將湖光水色裝點得十分壯美,若值冬春,島嶼附近聚居的數千隻水鳥,此起彼落,使三岔湖充滿生機與活力。
湖區以人工湖泊為中心,湖面汊道縱橫、島嶼密布,有大小島嶼113個,以島為主的景點有天鵝山莊、花島、月亮島、鳥島、斬龍島、女禍石、白虎等10餘處。
湖周山區有幽美險峻的丹景山、張飛營、乾封廟、三峨眉、牛角寨、石洞溝和古老的摩岩石刻等景觀。三岔湖景區湖水晶瑩、山水交融、群島爭秀,加之氣候宜人、四季分明、各種服務設施一應齊全,是理想的旅遊、療養、度假、水上運動的好去處。
龍泉湖
龍泉湖位於簡陽市石盤鎮,距成都37公里,離簡陽28公里。景區面積51.1平方公里,水域面積5.5平方公里,湖區有島嶼24個,半島12個。
龍泉湖主要景點有七姑嶺、曬布坡、瓦燈寺和十里長峽等,其中長5380米的「十里長峽」景色十分迷人,它連接10個水灣,繞過12座山峰,兩岸奇峰異石、芳草凄凄,湖面碧波連綿、清風徐徐、船行其間,美不勝收。湖區內桃花島每年一度的桃花會,百花爭艷、群蝶翱飛,遊人泊船上島,穿花而行,進入一種「踏波入林尋花來」的境界,讓人留戀忘返。
龍泉湖景區交通便利,成渝高速公路、成渝鐵路、以及5條混凝土標准路連貫南北。湖區游樂場、遊船、餐飲點一應俱全,是人們游樂、度假的好所在。
半月山拜大佛
中國大佛四川多,四川10米以上的大佛總計15尊,資陽佔了三分之一,又有了四川大佛資陽多的佳話。
資陽市境內5尊大佛都鑿於唐代,其中國家級文物保護單位安岳卧佛長23米;省級文物保護單位半月山大佛高23.4米,楊家灣大佛高10.5米,騎龍坳大佛高10.5米,丹山大佛高10米。
半月山大佛,因座落於山形似下弦月的半月山而得名。它位於資陽市雁江區碑記鎮,是四川第二大坐佛,據說在世界上排第22位。
半月山大佛屬摩崖造像,即在山崖石壁上雕造的佛像。其尤彌勒佛倚坐像,屬凈土宗造像。大佛端坐於長方形石龕中,坐南朝北,身高22.24米,胸寬11.2米,結構雄渾古樸,氣魄宏大,一望而令人產生敬畏之心。而佛像面部豐潤,雙耳垂肩,表情安詳恬靜,目光平和下視,好像在關切地注視著禮拜者,又使人覺得可親可敬。
龕左側上部有壁刻,「貞元九年八月十五日」九字較顯,余字剝蝕難辯。中部刻有《大佛會碑序》。另,半月山壁崖還有北宋至道二年(公元996年)摩岩刻,敘此山舊名福勝山,字多剝蝕,書撰姓名無存。還有南宋乾道年間(1165—1173年)摩岩詩刻,詩雲:「唐朝知名寺,資川大道場,懸岩低翠艾,亂石雜修篁,憶古尋遺跡,憑高人異鄉,西窗好觀景,少憩贊公房。」
3. CRO公司排名
是要問什麼呢,這些公司的排名?是在國內還是在國際啊
4. 武漢有哪些知名的生物醫葯企業
合肥君德醫葯開發有限公司
合肥市伊愛生物醫葯有限公司
合肥醫工醫葯有限公司
合肥迪爾醫葯生物工程有限公司
合肥博美生物科技有限責任公司
合肥迪爾醫葯生物工程有限公司銷售公司
5. 甘肅九鍵君德醫葯科技有限公司怎麼樣
非常好,因為他們的醫學研究和試驗發展(除人體幹細胞、基因診斷與治療技術開發和應用)。技術服務、技術開發、技術咨詢、技術交流、技術轉讓、技術推廣。化工產品銷售(不含許可類化工產品)。化工產品生產(不含許可類化工產品)。基礎化學原料製造(不含危險化學品等許可類化學品的製造)。專用化學產品製造(不含危險化學品)。專用化學產品銷售(不含危險化學品)。貨物進出口。(除依法須經批準的項目外,憑營業執照依法自主開展經營活動)