⑴ 首都兩區建設是哪兩區
國家服務業擴大開放綜合示範區和北京自由貿易試驗區。
「兩區」建設，就是園區開放和產業開放，都屬自主開放，核心任務是制度創新，推動貿易、投資和人才流動自由化便利化，營造國際一流營商環境；特色是科技創新、服務業開放、數字經濟、區域協同開放；目的是以開放促改革、促發展，形成可視化成果。
「兩區」建設有利於集聚資源要素，促進產業向價值鏈高端躍升，有利於國內國際雙循環相促進，構建新發展格局。要大膽探索創新，堅持先行先試，做到對外與對內相結合，制度創新與引進項目相促進，服務業與製造業相融合，開放與安全相統籌。越是開放越要注意防範風險，實施負面清單後監管要跟上。
要借鑒其他省市先進自貿區做法，加強京津冀三地自貿區合作，推動區域更高水平開放發展。各級各部門要進一步提高認識，按照一盤棋統籌、清單化管理、項目化推進的要求，只爭朝夕，抓實抓緊，力求早日見效。
兩區建設的要求
1、要樹立全球視野。吸收借鑒國際先進自貿區建設經驗，加快探索具有較強國際市場競爭力的開放政策和制度，增強國際高端要素資源集聚能力。
加強與國際規則對接，提升我國服務業國際話語權。瞄準打造國際一流營商環境目標，在法律規范、政府服務、知識產權保護等領域探路先行，提升市場化、法治化、國際化水平。
2、要突出北京特色。在科技創新、服務業開放和數字經濟上做足文章。加大科研人員職務科技成果市場化賦權、技術轉移稅收優惠等方面改革力度，鼓勵支持眾創空間、創業基地發展，營造良好創新生態。進一步激發金融、科技、信息、商貿、文化等現代服務業活力，更好服務實體經濟發展。
搶占數字經濟發展制高點，支持智能製造、集成電路等新產業發展，培育在線教育、在線醫療、在線消費、遠程辦公等新業態新模式，推動數字經濟和實體經濟深度融合。建好國際信息產業和數字貿易港。擦亮中國國際服務貿易交易會、中關村論壇和金融街論壇金字招牌。
3、要強化制度創新。抓緊拉出創新清單，力爭拿出一批有突破、有活力、有實效的制度創新成果。研究制定跨境服務貿易負面清單，積極探索跨境電子商務等投資貿易自由化便利化新舉措。
優化服務業開放發展的要素供給，為資金、數據、人員等跨境流動提供便利。對首創性政策秉持包容審慎態度，強化事中事後監管。完善「產業＋園區」協同開放模式。持續深化「放管服」改革，引導企業參與制度創新。
以上內容參考中國共產黨新聞網——蔡奇：把「兩區」建設成北京改革開放新高地、中國共產黨新聞網——蔡奇：以首善標准推進「兩區」建設 為構建
⑵ 二環外為什麼也是西城區
二環外也是西城區的原因主要是行政區劃的調整。具體來說：
- 歷史行政區劃變動：北京市城區原先有四個區，分別為崇文區、宣武區、東城區和西城區。為了適應城市發展的需要，北京市進行了行政區劃的調整。
- 撤消崇文、宣武區：在調整中，北京市撤消了崇文區和宣武區這兩個具有老北京特色的城區。
- 重新劃分區域：撤消後，原屬宣武區的區域被劃歸為西城區，而原屬崇文區的區域被劃歸為東城區。
- 西二環外歸屬：因此，根據上述行政區劃的調整，西二環外的部分區域現在屬於西城區。
這種行政區劃的調整是為了更好地發揮首都政治文化中心的功能，以及適應城市發展的新需求。
⑶ 北京為什麼分東城和西城為什麼以地安門為界限
是因為北京城有天然的地理分界線，因為老北京城是有中軸線的，也有紫禁城這樣的中心建築群，所以解放前老北京就有東城、西城、北城和南城之說。東城和西城以地安門為界，是因為地安門是北京中軸線上的建築。
⑷ 為什麼北京市有16個區兩個縣而不是18個區
北京市的行政區劃為何是16個區加上兩個縣，而非18個區？這背後有著多重考量。延慶和密雲兩縣的存在，與其獨特的地理環境密切相關。這兩個地方由於擁有官廳水庫和密雲水庫，成為了北京市重要的水源地。這些水庫不僅為北京市提供了寶貴的水資源，也是生態屏障的重要組成部分。為了保護水質，防止工業污染，這兩個地區被限制發展大型工業區，轉而依賴旅遊業發展經濟。
延慶縣依託官廳水庫發展旅遊，打造了豐富的山水生態旅遊項目，吸引了不少遊客。密雲縣則利用密雲水庫的優勢，發展水上運動、休閑度假等多種旅遊業態。同時，這兩個地區的自然風光和生態環境得到了較好的保護，為北京市提供了寶貴的生態服務。
盡管如此，這兩個縣的經濟發展水平和人口規模確實與一般區縣有所不同。延慶和密雲的經濟發展更多依賴於旅遊業，且受制於自然環境的限制，無法大規模發展其他產業。此外，這兩個地區的城市化進程相對較慢，人口增長速度也較為緩慢，這使得它們的經濟總量和人口規模無法達到一般區縣的標准。
因此，北京市在行政區劃設置上，將延慶和密雲作為兩個縣進行管理，體現了對水源地保護和生態建設的重視。這也符合國家對水源保護區的管理要求，確保了北京市的水資源安全。