Ⅰ 掃黑風暴的播出，透露出什麼問題
《掃黑風暴》是最近熱播的電視劇，整部劇適應了時代的主旋律，聚集了一大批演技精湛的演員，充分的反應了國家對黑惡勢力進行堅決打擊的態度，也展示了我國在掃黑除惡專項行動中取的顯著成效。讓在全國人民扮段隱認識到了黑惡勢力的危害，也對國家的掃黑除惡行動充滿了信心。
掃黑風暴的播出透露出來的問題。首先是掃黑除惡任務的艱巨性。這部劇中的很多劇情都是原型可循的，在劇中的很多案件都突出了掃黑除惡行動任務的困難和艱巨，面對黑惡勢力的干擾和阻撓，掃黑除惡行動還任重而道遠；其次，貪腐問題依然嚴重。雖然說國家在近幾年開展了聲勢浩大的反貪行動，打擊了一大批思想和行腐化的貪官，凈化了隊伍，但是貪污和腐化的問題一直存在，還需要繼續記性反腐倡廉行動；最後，國家掃黑除惡的必要性。這部劇的播出在廣大人民群眾中引起了非常大的反響，也讓人們認識到了黑惡勢力和猖狂和巨大危害，顯示了掃黑除惡行動的必要性。
黑惡勢力所表現出來的猖燃肢狂要比電視劇中更加的嚴重，他們目無法紀、肆意妄為的從事違法犯罪活動，嚴重影響了社會的穩定，是需要進廳廳行嚴厲打擊的。
Ⅱ [2018年掃黑除惡專項斗爭工作情況匯報,掃黑除惡工作開展情況匯報]
自20XX年1月1日至今,姥橋派出所“掃黑除惡專項斗爭”工作開展情況匯報如下:
一、涉黑涉惡九類案件發、破案情況
20XX年1-3月份:姥橋派出所共立九類案件4起(與2017年同期3起相比上升33.3%):其中故意毀壞財物1起,開設賭*2起,尋釁滋事1起,敲詐勒索0起;
破九類案件3起(與20XX年同期3起相比持平):其中故意毀壞財物0起,開設賭*3起,尋釁滋事0起,聚眾斗毆0起,非法拘禁0起。
抓獲並採取強制措施3人(同比20XX年8人下降62.5%);移送起訴1人(與20XX年同期8人相比下降87.5%)。
二睜橡、涉黑涉惡類上報線索查證情況
自掃黑除惡專項斗爭開展以來,姥橋派出所共向新區綜治辦上報3條涉黑涉惡類線索,並聯合縣局對三起線索進行核查,正在進一步偵辦中。
三、掃黑除惡線索上報
1、徐海華被故意傷害案20XX年10月12日晚,常久興(男,漢族,1986年10月9日出生,戶籍地:安徽省馬鞍山市和縣歷陽鎮橫江社區寶塔路)夥同張超(男,漢族,1996年9月12日出生,戶籍所在地:安徽省馬鞍山市和縣歷陽鎮清佛村委會王莊自然村)、段蘋(又名段萬超,男,漢族1994年9月11日出生,戶籍地:安徽省馬鞍山市和縣歷陽鎮清佛村委會小劉自然村)、陳偉(男,漢族,1996年8月1日出生,戶籍地:安徽省馬鞍山市和縣歷陽鎮清佛村委會顧庄自然村)等人到和縣姥橋鎮街道持刀向徐海華討要欠款,後雙方言語不和悉段旁發生爭執,張超持刀將徐海華手臂砍成輕傷。
2、計龍旭家門、窗被砸案20XX年1月14日,耿啟海(男,1990年10月12日出生,戶籍地:和縣姥橋鎮姥下河村委會耿村自然村)、徐國龍(男,1983年11月19日出生,戶籍地:安徽省太和縣高廟鎮高廟村委會徐庄)邀集朱斌等人持刀、棍到和縣姥橋鎮聯合社區王村自然村計龍旭家索要高*貸,其中計龍旭家之前兩晚門、窗被砸,均有涉案嫌疑。
3、陳良豪涉嫌開設賭*案20XX年12月以來,陳良豪(男,漢族,1979年1也8日,和縣姥橋鎮紅光村委會陳村人)在其父親辦喪事期間組織多人在其家中賭*。(涉案線索在查證)
四、存在的主要問題
1、從工作開展上,雖新區管委會工作做了布置,但各職能部門並未真正參與到掃黑除惡專項斗爭中來。本次掃黑除惡專項斗爭雖從年初開始部署到目前逐漸鋪開,但進展程度不高,而黑惡勢力犯罪具有較強的隱蔽性,更需要職能部門的積極參與。
2、從隊伍力量上,缺乏掃黑除惡專項隊伍和對掃黑除惡專業人才的培養。年前姥橋派出所通過燃鏈慎密摸排、深度經營,歷經9個月的時間聯和縣局成功打掉高大勇等涉黑惡犯罪團伙。涉黑涉惡團伙案件辦理,需要專業性較強的專項人才,所警力相對有限且打擊周期長,短時間很難形成一支專業、正規化隊伍。
3、從整體環境上,接受舉報線索較單一,多數為匿名舉報,對搜集線索查證難度較大,且多數難以定性為黑社會、惡勢力性質。
五、下一步工作安排
一是加大宣傳、廣泛搜集線索。加大巡邏宣傳,鼓勵群眾通過微信、微博、電話等多種方式舉報,逐村、逐社區廣泛梳理線索,匯報新區管委會、鎮政府,及時匯總、梳理匯報涉黑涉惡線索,配合縣局的專項行動串並案件,有效開展掃黑除惡專項斗爭工作。
二是對於已掌握的線索,加大摸排力度,對涉案嫌疑人重點管控,實時關注,爭取對群眾舉報的,已掌握的情況積極調查核實,一經查實,從嚴從實處理,堅決實現對黑惡犯罪的有力震懾。
為深入貫徹落實上級部門關於掃黑除惡專項斗爭工作會議精神，充分認識當前開展掃黑除惡專項斗爭工作的重要性，豐州所立足工作責職，結合監管實際，多舉措開展掃黑除惡專項斗爭工作。
一、強化宣傳引導，營造良好的輿論氛圍。加大宣傳力度，提高群眾對於掃黑除惡專項斗爭工作的認識與參與度，在縣城四大超市、三個集貿市場和高速服務區懸掛宣傳橫幅、在主要街道沿街商鋪LED顯示屏播放打擊黑惡勢力的視頻，同時設立舉報箱和投訴電話及時受理和處理群眾關於黑惡勢力違法行為的申訴舉報，讓經營戶、廣大群眾知曉掃黑除惡專項斗爭工作重要性和必要性，提高市場主體。充分發揮我站微信工作群的作用，大力宣傳掃黑除惡專項斗爭工作，營造了濃厚的工作氛圍，提高經營者自律意識。
二、嚴查市場違章違法行為。堅持什麼違法違規現象突出就重點查處，什麼地方問題突出就重點整治，就集中力量打擊，提高工作的針對性、主動性和實效性。
三、加強執法檢查摸底調查，確保取得工作實效。結合各類市場檢查，認真摸排轄區內市場中可能存在的黑惡勢力，重點加大對商貿集市、車站周邊、八路軍文化園旅遊景區、高速服務區等場所存在的虛假宣傳、強買強賣、欺行霸市、壟斷經營、走私販私、制假售假等行為的檢查力度，依法打擊在商貿集市、大型超市等場所進行欺行霸市、強買強賣、收保護費的黑惡勢力。通過近期摸底調查，我站轄區內無一戶違法亂紀、欺行霸市，有效保障了轄區內市場經濟秩序平穩有序發展，為維護我縣和諧穩定、建設平安武鄉保駕護航。
為深入貫徹落實***，保障人民安居樂業、社會*定有序、**長治久安、進一步鞏固**基礎，**鎮深入貫徹全市掃黑除惡會議精神，強化措施，深入扎實開展掃黑除惡專項斗爭。
一、積極安排部署，提高政治站位
通過組織全鎮各村及鎮直有關各部門召開專題會，對掃黑除惡專項斗爭進行了周密的安排和部署，立足鎮情、村情，以五個“堅持”為原則，在全鎮范圍內扎實開展掃黑除惡專項斗爭。
二、積極廣泛動員，營造良好氛圍
為充分發動群眾積極參與到掃黑除惡工作中來，**鎮通過由包片班子成員、包村幹部、村書記召開各村群眾大會廣泛宣傳動員、公布全鎮掃黑除惡舉報電話、郵箱和紀委舉報等方式，增強人民群眾通黑惡勢力做斗爭的決心，在全鎮范圍內營造了全民掃黑除惡的濃厚氛圍。我鎮通過流動宣傳車巡迴廣播，張貼公告，懸掛條幅等形式對掃黑除惡斗爭進行了廣泛宣傳。
三、排查涉黑線索，壓緊壓實責任
堅持依靠群眾，組織派出所民警及鎮村幹部深入到村，深入到黑惡勢力活動猖獗的行業，聽民情，聽民怨，發動群眾參與掃黑除惡斗爭。同時通過暢通多種渠道，廣泛收集線索，從重點人員、重點行業、**、妨礙公務、暴力抗法等方面進行全面排查。對村”兩委”成員進行綜合判研，查打村霸惡勢力線索。從強攬工程、非法佔地、放**貸等情況線索。關注社情民意、信訪投訴發現涉黑線索。
四、成立專項組織，有序開展斗爭
為更加有序的開展掃黑除惡專項斗爭，**鎮成立了以鎮書記為組長、副書記為副組長、其他班子成員及相關鎮直單位負責為成員的專項工作領導小組，同時各村成立相應掃黑除惡組織，確保掃黑除惡工作在各個環節都有具體的責任人負責、跟蹤、辦結，問責，確保掃黑除惡工作有序高效開展。
五、扎實開展**換屆，確保風清氣正
嚴格按照“五選”“十不選”工作要求，對相關要求在各村公開欄及醒目位置進行了張貼公告，對侯選人進行了嚴格的聯審，防止帶病入圍，對個別村情不穩定的村，選舉期間鎮政府工作人員及派出所人員強勢入駐，確保選舉工作秩序。確保**換屆選舉沒有或者不受到有關勢力干擾。
六、做好“一案三查”，凈化*員幹部隊伍
按照要求，對*員幹部隊伍中是否存在黑惡勢力保護傘問題，深入到各村，採取與群眾代表個別交談，暗訪等形式認真挖掘有關線索，切實凈化幹部隊伍，消除黑惡勢力生存的土壤。
七、肅追究問責，確保工作實效
為保證掃黑除惡工作取得實效，**鎮將掃黑除惡專項斗爭納入對各村及有關責任部門的年終考核當中。明確要求鎮掃黑除惡專項領導小組要定期匯報各村工作開展情況，鎮**明確專門人員進行督查。嚴格落實片區包保責任制，對應發現的問題而沒有發現、發現問題而不處理不報告的，將按照失職、瀆職等規定追究相關人員責任。
Ⅲ 關於掃黑除惡情況匯報 [掃黑除惡專項斗爭情況的報告]
掃黑除惡專項斗爭情況的報告篇一 自掃黑除惡專項斗爭開展以來，我鄉高度重視、強力推進，突出重點領域，強化摸底排查。我鄉8個村分成2個片區，包村幹部、駐村工作隊和派出所包村民警，逐村走訪，重點排查10個方面有黑勢力苗頭的嫌疑人，摸清黑惡勢力的重點人，重點行業，重點違法犯罪的領域。通過走訪群眾代表、老黨員和家族長者，摸排調查出稱霸一方的“村霸”黑惡勢力。現將工作自查情況匯報如下:
一、提高思想認識、及時安排部署
自省、州、縣分別召開掃黑除惡專項斗爭工作會議以來，我鄉立即行動，成立了由黨委副書記同志任組長的掃黑除惡領導小組，召開了鄉村幹部動員大會。並再次召開推進會，邀請縣包鄉單位領導對掃黑除惡的重要意義、目標任務和重點，對鄉村幹部進行了詳細的解讀，同時，在鄉村主要街道和出入口，張貼《關於深入開展“掃黑除惡”專項斗爭的通告》9張、設立掃黑除惡舉報箱9個、懸掛條幅5條，公布了舉報電話，對這場為期三年的掃黑除惡專項斗爭作了全面部署。
二、主要措施及工作要求
(一)全面宣傳發動。各村召開村組幹部、黨員、群眾代表會議並持續深化“紅袖標行動”廣泛開展掃黑除惡專項斗爭宣傳活動，通過發放宣傳彩頁、張貼《關於在全省開展掃黑除惡專項斗爭的通告》及《鄉掃黑除惡專項斗爭舉報公告》，懸掛刷寫統一制定的標語、口號、發送手機簡訊、文藝下鄉宣傳、知識有獎競賽活動、設置舉報箱、公布舉報電話等形式，全方位、無盲點深入宣傳掃黑除惡專項斗爭;要組織好宣傳，大力喚盯宣傳黨委政府掃除黑惡的決心、舉措和成效，及時宣傳社會各界廣泛關注的大要案件和典型案例，宣傳專項斗爭中的先進事跡，鼓舞鬥志，壯大聲勢，營造氛圍。通過採取不同形式的宣傳，做到街上有標語、社區有專欄，達到家喻戶曉、人碼手人皆知，迅速動員全鄉上下參與專項斗爭，炒濃掃黑除惡氛圍。健全輿論引導和輿情會商處置機制，嚴防發生負面輿情。敦促一切黑惡犯罪分子停止作惡、投案自首，爭取從寬處理。黨政辦要組織媒體，大力宣傳黨委、政府掃黑除惡的決心、舉措和成效，及時報道社會各界廣泛關注的大要案件和典型案例，宣傳專項斗爭中的先進事跡，壯大聲勢，營造氛圍。嚴格落實屬地管理原則，健全輿論引導和輿情會商處置機制，宣傳、政法、網信等有關部門共同參加，加強輿論引導，及時發現、封堵、刪除有害信息，嚴防負面輿情擴散。
(二)廣泛收集線索。鄉掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室要組織力量深入黑惡犯罪活動活躍的行業、地區、領域訪民聲、聽民怨，收集線索;要結合 脫貧攻堅 駐村聯村工作，包村鄉干、村組幹部、幫扶責任人，一手抓脫貧攻堅，一手抓走訪摸排，圍繞掃黑除惡專項斗爭重點打擊對象，逐戶走訪，深入摸排涉黑涉惡犯罪線索。要公布獎勵辦法，鼓勵群眾大膽檢舉揭發涉黑涉惡犯罪和“保護傘”線索;要加強對涉黑涉惡犯罪線索的核實處理，對舉報人以及證人、鑒定人、被害人及其近親屬採取必要的保密保護措施。鄉派出所要把排查發現黑惡勢力線索作為基層民警的重要工作職責，深入易滋生黑惡勢力的行業、區域進行摸排調查。充分利用科技手段、依託各種情報信息系統，對近5年的110警情、信訪舉報、網路輿情、涉黑涉惡案件、涉黑涉惡人員、嫌疑對象等數據進行綜合分析研判，及時發現涉黑涉惡犯罪線索;工商、交通、城建、國土、水利、林業等分管人員，要組建行業治理專班，重點圍繞林、礦、沙、交通、建築、征地、拆遷等領域迅速開展專項整治，深挖細排涉黑涉惡犯罪線索，及時向公安機關通報紀檢、信訪部門對工作中發現的涉黑涉惡線索及時提供給公安機關調查處理。對因工作不力、排查不出涉黑涉惡犯罪線索而被群眾舉報或被上級督辦的，將嚴肅追究相關專班和相關責任人的責任。
(三)加強案件偵辦。對發現的涉黑涉惡線索，由公安機關統一組織審查，立案後成立由公安機關主要負責同志或分管負責同志任組長的專案組，抽調專門力量組織偵辦，全面收集、固定證據，及時抓捕涉案的犯罪嫌疑人，徹底摧毀黑惡犯罪的組織基礎;依法及時查封、扣押、凍結涉黑涉惡財物、賬戶，徹底鏟除黑惡勢力的經濟基礎;深挖細查背後的“保護傘”，徹底打掉黑惡犯罪的社會基礎。要把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來，紀檢部門要把掃黑除惡納入執紀監督工作內容，要和政法機關建立對涉嫌充當“保護傘”線索快速移送反饋機制，建立聯動辦案機制，同步徹查黑惡勢力犯罪案件與“保護傘”案件。
(四)加強基層組織建設。要把和模和掃黑除惡與基層組織建設和完善鄉村治理機制結合起來，進一步加強基層組織建設。深入推進黨員幹部帶支部活動，所有黨員幹部全部分片包村，整頓軟弱渙散基層黨組織。鄉黨委要加強對村“兩委”換屆的組織領導，組織、民政部門要會同紀檢、綜治、司法、信訪等部門建立候選人聯審機制，嚴格人選標准和資格審查，堅決防止涉黑涉惡等不符合村幹部條件的人進入村級“兩委”班子。對黑惡勢力干擾破壞選舉的，堅決依法打擊。
掃黑除惡專項斗爭情況的報告篇二
在全市掃黑除惡專項斗爭會議之後，我局黨委迅速召開會議，認真部署，快速行動，嚴密摸排，扎實開展一場掃黑除惡的正義行動。
一、高度重視，認真安排。
我局黨委組織召開了城建領域掃黑除惡動員專題研究部署會，全局班子成員和各科室負責人均到場參加會議。會議上黨委書記、局長崔見光同志對城建領域的掃黑除惡工作進行了部署，要求各科室針對各自業務領域進行摸底排查黑惡勢力，強調要把掃黑除惡斗爭作為一項重大政治任務，擺在工作突出位置。
二、強化領導，壓實責任。
為深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，按照市委關於開展掃黑除惡專項斗爭的部署要求，切實做好我市城建領域掃黑除惡專項斗爭工作。我局成立以黨委書記為組長，班子成員為副組長，各科室負責人為組員的掃黑除惡專項斗爭工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責“掃黑除惡”日常工作及部門協調，確保掃黑除惡日常工作有人管、有人抓。
三、加強宣傳，營造氛圍。
一是充分利用局電子顯示屏、宣傳標語、橫幅等深入廣泛宣傳，全力做好“掃黑除惡”宣傳工作，在城建領域營造良好的社會治安氛圍。二是向市在建各工地施工企業發放《市人民法院市人民檢察院 市公安局市司法局關於依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》、《致全是人民群眾開展掃黑除惡專項斗爭的一封信》和《學習貫徹十九大精神·共建共享平安家園 致全市人民群眾開展平安建設的一封信》的宣傳資料共300餘份。三是要求在建工地利用圍牆宣傳掃黑除惡專項斗爭，並在局辦公樓LED宣傳屏進行宣傳，對掃黑除惡專項行動工作的意義、打擊重點進行宣傳。四是設置了公開舉報電話，暢通了信息渠道。
四、加強摸底排查，突出管理。
重點排查我市城建領域可能涉及的黑惡勢力，如工程建設招投標過程中的串標圍標、工程建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力，在建工地建材強裝強卸等黑惡勢力。
一是對招投標中標候選人前三名進行了排查，其中包括豐城市公安局特巡警大隊、警務技能訓練基地業務用房及劍南派出所等新建項目設計采購施工（EPC）總承包工程的前三名、豐城市淘沙鎮糧管所建設項目的前三名、豐城市張巷中心小學東嶺小學教學樓建設工程中的前三名等共計12家建築企業進行了重點排查，未發現串標圍標等惡性行為；
二是利用安全巡檢的契機對建築工地進行排查，近期，我局對市區在建項目的56家施工企業進行了排查，採取走訪詢問等方式重點對“砂霸”、“水泥霸”等黑惡行為進行排查，目前發現3起線索。
下一步，我局將繼續加大排查力度，堅決做到“黑惡必除，除惡務盡”，確保掃黑除惡專項行動取得實實在在的成效，為我市城建領域提供和諧穩定的發展環境。
掃黑除惡專項斗爭情況的報告篇三
為深入貫徹落實***，保障人民安居樂業、社會*定有序、**長治久安、進一步鞏固**基礎，**鎮深入貫徹全市掃黑除惡會議精神，強化措施，深入扎實開展掃黑除惡專項斗爭。
一、積極安排部署，提高政治站位
通過組織全鎮各村及鎮直有關各部門召開專題會，對掃黑除惡專項斗爭進行了周密的安排和部署，立足鎮情、村情，以五個“堅持”為原則，在全鎮范圍內扎實開展掃黑除惡專項斗爭。
二、積極廣泛動員，營造良好氛圍
為充分發動群眾積極參與到掃黑除惡工作中來，**鎮通過由包片班子成員、包村幹部、村書記召開各村群眾大會廣泛宣傳動員、公布全鎮掃黑除惡舉報電話、郵箱和紀委舉報等方式，增強人民群眾通黑惡勢力做斗爭的決心，在全鎮范圍內營造了全民掃黑除惡的濃厚氛圍。我鎮通過流動宣傳車巡迴廣播，張貼公告，懸掛條幅等形式對掃黑除惡斗爭進行了廣泛宣傳。
三、排查涉黑線索，壓緊壓實責任
堅持依靠群眾，組織派出所民警及鎮村幹部深入到村，深入到黑惡勢力活動猖獗的行業，聽民情，聽民怨，發動群眾參與掃黑除惡斗爭。同時通過暢通多種渠道，廣泛收集線索，從重點人員、重點行業、**、妨礙公務、暴力抗法等方面進行全面排查。對村”兩委”成員進行綜合判研，查打村霸惡勢力線索。從強攬工程、非法佔地、****等情況線索。關注社情民意、信訪投訴發現涉黑線索。
四、成立專項組織，有序開展斗爭
為更加有序的開展掃黑除惡專項斗爭，**鎮成立了以鎮書記為組長、副書記為副組長、其他班子成員及相關鎮直單位負責為成員的專項工作領導小組，同時各村成立相應掃黑除惡組織，確保掃黑除惡工作在各個環節都有具體的責任人負責、跟蹤、辦結，問責，確保掃黑除惡工作有序高效開展。
五、扎實開展**換屆，確保風清氣正
嚴格按照“五選”“十不選”工作要求，對相關要求在各村公開欄及醒目位置進行了張貼公告，對侯選人進行了嚴格的聯審，防止帶病入圍，對個別村情不穩定的村，選舉期間鎮政府工作人員及派出所人員強勢入駐，確保選舉工作秩序。確保**換屆選舉沒有或者不受到有關勢力干擾。
六、做好“一案三查”，凈化*員幹部隊伍
按照要求，對*員幹部隊伍中是否存在黑惡勢力保護傘問題，深入到各村，採取與群眾代表個別交談，暗訪等形式認真挖掘有關線索，切實凈化幹部隊伍，消除黑惡勢力生存的土壤。
七、肅追究問責，確保工作實效
為保證掃黑除惡工作取得實效，**鎮將掃黑除惡專項斗爭納入對各村及有關責任部門的年終考核當中。明確要求鎮掃黑除惡專項領導小組要定期匯報各村工作開展情況，鎮**明確專門人員進行督查。嚴格落實片區包保責任制，對應發現的問題而沒有發現、發現問題而不處理不報告的，將按照失職、瀆職等規定追究相關人員責任。
Ⅳ 縣紀委掃黑除惡工作開展情況總結匯報材料
縣紀委掃黑除惡工作開展情況總結匯報材料自掃黑除惡專項斗爭開展以來，我縣紀委監委迅速行動，緊緊圍繞職責定位，突出組織領導、機制建設和工作重點，扎實推進掃黑除惡專項斗爭。現將情況總結如下：
一、主要情況
(一)精心研究謀劃，加強組織領導。在省委召開掃黑除惡專項斗爭工作會議後，我委立即召開專題會議對掃黑除惡工作進行研究部署。一是成立機構強保障。為加強對懲治涉黑涉惡腐敗工作的組織領導，縣紀委監委機關專門成立懲治涉黑涉惡腐敗專項工作辦公室，建立由縣紀委常委會和紀委書記、監委主任XX領導，X名分管副書記和X名分管常委擔任正副主任，下設綜合協調顫滾組、信訪舉報組、審查調查組、案件審理組、宣傳報道組等X個組，負責具體統籌專項斗爭中的監督執紀問責工作。二是以上率下強推動。縣紀委書記XX同志及紀委、監委相關領導多次到各鎮(街道)、村(居)、縣直單位和有關企業調研，了解各領域、行業中的涉黑涉惡腐敗問題線索情況，在此基礎上研究出台了《XX縣紀委縣監委關於在掃黑除惡專項斗爭中強化監督執紀問責的實施方案》《XX縣紀委監委機關參加掃黑除惡專項斗爭的職責定位和運行機制》等制度文件。同時，縣紀委書記XX同志先後多次主持召開縣紀委常委會和問題線索分析研判會，傳達學習上級精神，研究部署貫徹措施。
(二)健全協作機制，形成齊抓合力。加強與政法機關的溝通協調，形成掃黑除惡整體合力。一是定期分析研判案件線索。建立掃黑除惡聯席會議制度，多次組織公安、國土、住建、林業和委機關室(組)等相關單位負責人，召開掃黑除惡案件線索分析研判會，對發現的案件線索進行分析研判，並研究成立查辦案件線索工作專班，深挖徹查案件背後“保護傘”。目前，成立了X個查辦案件線索工作專班。二是建立線索移送和協同辦案機制。為加強協作配合，信息共享，縣紀委監委與縣公安局建立掃黑除惡專項斗爭線索移送和協同辦案機制。縣公安局在偵辦黑惡勢力違法犯罪案件時，發現涉黑涉惡腐敗或充當“保護傘”問題線索，及時通報縣紀委監委提前介入;縣紀委監委收到反映重大復雜黑惡勢力犯罪與腐敗問題交織的問題線索，及時將黑惡勢力犯罪線索移送縣公安局進行前期偵辦。截止目前，縣公安機關向縣紀委監委移送X條涉黑涉惡腐敗和充當“保護傘”問題線索。
(三)暢通舉報渠道，強化線索管理。通過在談洞型各鎮(街道)、村(社區)設立舉報箱、發放宣傳冊等措施，廣泛收集掃黑除惡、侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題線索。一是開展信訪舉報宣傳活動。各級紀委監委機關利用墟日在各鎮(街道)開展基層反腐暨掃黑除惡專項斗爭信訪舉報宣傳活動，通過設立咨詢台和發放宣傳資料的形式，動員廣大人民群眾參與到掃黑除惡專項斗爭工作中來。據統計，活動共發放宣傳資料等宣傳物品X萬多份，接受群眾咨詢X多人次。二是加強線索管理。明確案管室具體負責涉黑涉惡線索管理，定期匯總問題線索，按照“第一時間歸口、第一時間研判、第一時間處置、第一時間交辦、第一時間對賬”要求，建立優先處置綠色通道，及時移送有關部門、跟蹤督辦、定期溝通、情況統計等工作。
(四)突出工作重點，嚴格執紀審查。全縣各級紀檢監察機關堅持含猜把深挖徹查黑惡勢力背後的“關系網”“保護傘”作為打擊重點，果斷亮劍，一查到底。一是整合基層辦案資源。對交辦、轉辦的涉黑涉惡問題線索進行跟蹤督辦，進一步提高辦案質量和效率。同時，建立了紀委委員劃片包干、調查研究、集體議事、工作報告等制度，要求鎮級紀委委員聚焦主責主業，突出工作重點，積極主動參與掃黑除惡工作。二是領導包片包案直查督辦。建立了縣鎮村三級聯動和紀檢監察機關領導班子、各相關室(組)包片包案制度，通過領導包案、聯合查辦等方式，推進涉黑涉惡“保護傘”問題線索直查督辦。各紀檢監察室統一歸入查案人員庫，按照線索分批次限時處理需求，配備組長及組員成立各線索查處小組，包案領導通過定期聽取匯報、檢查台賬、實地走訪、督辦指導等方式對相關問題線索進行質量把關。據統計，縣紀委監委共排查、收到群眾舉報和其他部門轉辦涉黑涉惡問題線索X條，其中縣紀委監委立案審查調查X件。
(五)強化督導檢查，嚴肅責任落實。我委主要採取“兩個一”措施，進一步壓實工作責任，確保掃黑除惡工作取得實效。一是每月一督導檢查。制定《XX縣紀委縣監委掃黑除惡專項斗爭督導方案》，建立掃黑除惡專項斗爭督導工作機制，通過派駐紀檢監察組每月對口督導、督導組專項督導、巡察組巡察監督、紀委領導包片包案督導等方式，發現存在問題，並嚴肅追究責任。縣紀委書記XXX多次帶隊到相關成員單位開展督導工作，了解相關單位工作開展情況，對問題線索處置情況進行督辦，確保件件有著落。二是每半年一集體約談。重點對發現和處理在掃黑除惡專項斗爭中站位不高、重視不夠、責任不清、措施不力、效果不好等問題的相關單位的負責人進行約談。X月X日，對上半年以來上報“零”線索的X個鎮和X個成員單位進行了約談。X月X日，對下半年以來上報線索較少的X個成員單位進行了約談。
二、存在問題
自掃黑除惡專項斗爭開展以來，雖取得了一定的成績，但也存在兩個問題：一是宣傳力度還需加大。雖公布了信訪舉報電話、郵箱和地址等舉報途徑，並積極編寫簡報和撰寫新聞稿件，但群眾主動檢舉揭發涉黑涉惡腐敗問題線索效果還是不夠明顯。二是摸排出的問題線索較少。各鎮(街道)、各單位摸排問題不夠精準，上報問題線索較少，暫未查處典型的大案要案。
三、下步工作打算
(一)加大宣傳力度。緊密結合掃黑除惡專項斗爭開展
情況，採取集中宣傳與日常宣傳相結合的方法，多形式、多渠道開展宣傳活動，營造濃厚的宣傳氛圍，提高群眾的知曉率，引導發動群眾積極主動參與掃黑除惡、正風反腐工作。
(二)加強統籌協調。督促各成員單位和紀委監委機關各部門明晰本單位本部門在掃黑除惡專項斗爭的工作職責，進一步加強協作配合。充分發揮反腐敗協調機製作用，加強與政法、組織、公安、法院、檢察院等部門聯動協作，對每起涉黑涉惡違法犯罪案件及時深挖其背後的腐敗問題。同時，注重做好紀法銜接，對有影響的涉黑涉惡案件快查、快審、快辦、快結。
(三)加大線索排查。通過巡察、走村入戶和與政法機關聯動等多種方式，加大對黨員幹部涉黑涉惡問題線索收集力度，摸清涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索底數，深入開展監督執紀問責工作。
(四)強化日常監督。通過派駐紀檢監察組每月對口督導、督導組專項督導、巡察組巡察監督、委領導包片包案督導的方式，加強對有關單位落實掃黑除惡專項斗爭工作情況的督導檢查和明察暗訪，通過走村入戶、隨機抽查等方式，重點發現在掃黑除惡專項斗爭中站位不高、重視不夠、責任不清、措施不力、工作不實、效果不好等問題。
Ⅳ 區掃黑除惡專項斗爭領導小組匯報
市委巡察組：
按照巡察工作安排，現將***區掃黑除惡專項斗爭相關情況向各位領導匯報如下。
一、基本情況
自2018年1月全國掃黑除惡專項斗爭全面開展以來，***區委認真貫徹落實中央、省市各項工作部署，有力推動全區到黑除惡專項斗爭深入開展。
一是突出政治站位，強化組織保障。 嚴格落實四級書記帶頭抓，區黨政主要領導親自掛帥、靠前指揮，多次區委常委會、政府常務會上進行研究部署。將工作責任落實納入平安建設考核體系，作為領導幹部和領導班子年度考核重要依據。建立完善《涉黑涉惡案件會商工作機制》等14項制度。抽調人員成立掃黑辦並給予充分保障，撥付專項經費共計131萬元。
二是突出輿論宣傳，強化營造氛圍。 開展「走千家入萬戶網格宣傳集中會戰」行動，廣泛發動企事業單位、學校、商戶等宣傳造勢，確保「抬頭即見、隨處可見」。發放各類宣傳品共計20餘萬份，在***政法委公眾號、***政法委網站、黑龍江省法制報、***日報、***晚報等各級媒體報道刊發xx篇。
三是突出線索核查，強化打擊鋒芒。 對2013年以來的前科劣跡人員、轄區重點行業場所進行拉網式排查。線索舉報獎勵最高標准提升至20萬元，進一步激發群宏世眾舉報熱情。截止目前，共收集各類線索57條，查結25條，階段性查結18條，正在核查14條。打掉***等9人尋釁滋事涉惡犯罪團伙。打掉***等9人敲詐勒索涉惡犯罪團伙，沒收涉案車輛4台，處罰金70萬元，該案作為全市典型案例，產生了良好社會反響。
四是突出油田保衛，強化綜合整治。 組織區政法機關和轄區油田企業召開座談會，開展油田安全生產環境綜合整治「百日攻堅」專項行動。行動期間破獲盜油案件3起，抓獲嫌疑人5人，收繳原油4.63噸，查獲「比特幣叢絕銀」礦機330台。在查處石油石化領域涉黑涉惡案件方面，將「20181208」油井搶劫、盜竊原油案件作為突破重點，正在完善證據和逐級請示匯報認定階段。
五是突出基層基礎，強化固本強基。 狠抓基層黨支部規范化建設，排查並清退出有刑事犯罪記錄的村「兩委」班子成員3人。加大對2個軟弱渙散村黨組織包保整頓力度，確保規定時限內實現轉化提升。突出抓好基層「三基建設」，印發實施《***區農村基層黨組織建設質量提升三年行動計劃》（2018年-2020年），著力提升村「兩委」幹部、農村黨員履職能力和群眾工作本領。
六是突出 「一案三查」，強化「打傘破網」。 堅持把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層「拍蠅」結合起來，印發《全區紀檢監察機關開展涉黑涉惡腐敗問題專項整治工作實施方案》，查處區法院10名涉嫌「保護傘」公職人員。組織召開全區政法系統以案為鑒警示教育大會，教育幹警深刻反思、防微杜漸。聚焦司法不規范、司法質效不高等突出問題，深入開展政法機關作風整頓，重塑公平正義的法治環境。
二、存在問題
雖然***區能夠按照中央、省市各項部署較為有效的開展掃黑除惡專項斗爭，但通過嚴查細究仍然存在一些亟待整改的問題。
（一）政治站位方面。 一是壓力傳導不到位。 對於習近平重要指示精神以及黨中央、省委、市委有關掃黑除惡精神，雖然區委能夠做到及時學習傳達、組織推動落實，但對行業單位和鎮、街道等單位督導檢查頻次少、要求不夠嚴格，有些基層單位還不同程度存在上熱中溫下冷現象。區公安部門沒有把壓力從領導傳導給每名民警，導致有的警種和民警存在無黑可掃、無惡可除的鬆懈麻痹思想，對掃黑除惡工作主動性不強，缺乏開拓創新性。 二是思想認識不到位。 區掃黑除惡領導小組個別成員單位沒有把掃黑除惡工作上升到「兩個維護」的高度去認識，工作上主動融入意識不強。***、***沒有將其納入到全年 工作計劃 ，進行系統安排部署。***、***雖然開了掃黑除惡工作會議，但有應付現象，會議記錄、學習資料不全，執行制度不力。在2019年**月區委掃黑除惡專項督導工作中，***對區委掃黑除惡專項督導反饋意見整改推進效率不高，沒能做到即知即改、立行立改。***鎮沒有制定領導小組工作職責、制度、機制，沒有主要領導的履職情況，沒有資金保障辦公經費的台賬等相關佐證材料。區公安部門沒有切實為掃黑除惡專項斗爭工作開通綠色通道，***公安分局自掃黑除惡專項斗滲宴爭開展以來，接警次數沒有明顯變化，受理案件反而越來越少，其中2019年上半年僅為**件次，同比減少**%。 三是宣傳動員不到位。 各街道辦事處宣傳形式不夠靈活、方法單一，用發放手冊、懸掛條幅等傳統方式多，用文藝匯演、生動漫畫等喜聞樂見方式少，用面上的宣傳、口號上的宣傳多，用發生在身邊的典型案例以案析法少，有的單位工作不研不細、粗枝大葉，甚至在製作宣傳條幅時將「掃黑除惡」誤做為「 打黑除惡 」，在宣傳海報上還存在漏寫舉報方式和舉報電話問題，影響了群眾的知曉率和舉報的主動性。同時，各街道辦事處在宣傳過程中存在「搞突擊」、「前松後緊」現象，掃黑除惡專項斗爭初期，部分單位對宣傳引導工作重視不足，宣傳工作松鬆散散、推推動動、不推不動。**局、***局在2018年上半年沒有開展宣傳工作，直至2018年*月份，區委開展掃黑除惡專項斗爭督導，才正式開展宣傳工作。
（二）依法嚴懲方面。 一是線索深挖不夠，成案率低。 從2018年**月全國掃黑除惡專項斗爭開展以來，***區也做到了通過傳統媒體與網站、微信、微博等新媒體進行全員發動，但整體看群眾參與意識還沒有充分調動起來，在已經掌握線索的核查、調查取證能力上還有待加強。目前全區掌握的***條線索中，雖然和專項斗爭開展前相比有了很大提高，但大部分線索質量不高，近***%的線索都與行業亂象有關，真正涉黑涉惡的線索較少，一些隱蔽性強的線索還沒有完全挖掘出來。同時，全區缺少專業的、高水平的掃黑隊伍，***公安分局和***公安分局幹警中都存在專業水平不足、經驗少、固定證據難等問題，政法系統對深挖黑惡勢力背後的「保護傘」缺少辦法。 二是案件核查不夠，辦結率低。 全區受科技手段、警力不足、隊伍業務素質不高等因素制約，對已經掌握的**條線索調查取證不足，現在距離年末只有6個月的時間，但僅有***件立案調查，辦結率只有***件，尚有***件待查待審，且缺乏深挖細查的辦法，政法機關之間同頻共振、同向發力，嚴懲涉黑涉惡腐敗問題力度不夠，距離「黑惡積案清零、問題線索清零」的目標還有較大差距。截至目前，***和***公安分局共立案***起，查結***起，區法院共審理案件***起，辦結***起，都不同程度存在核查效率低、線索積壓、結案率不高的問題。 三是突出重點不夠，破獲率低。 ***作為全市油田的主產區，也是涉油案件的高發區，採油二廠、四廠、五廠、九廠每年都發生多起偷盜油田物資行為，同時還有個別村屯仍存在盜油盜電問題，這些都嚴重影響了油田正常生產秩序，對國家財產造成了損失。2018年以來全區涉油案件發生***起，共立案**起，抓獲***人，但僅結案***起，還有**起遲遲沒有完成調查取證，依法判決，打擊力度不強給社會帶來了不良影響。
（三）綜合治理方面。一是基層單位履職意識不強。 對掃黑除惡工作認識不到位，缺乏應有的緊迫感和主動性，還停留在傳達學習、宣傳動員層面，缺乏實質性成效。比如***區**家區直單位中，仍有80%以上單位沒有移交問題線索。在區級移交給**單位問題線索後，**單位卻對分管領域存在問題不知情。暴露出基層單位宣傳動員不深入、不走心，沒有取得群眾的完全信任，給掃黑除惡專項斗爭開展帶來被動。 二是市場亂象整治不徹底。 城市管理執法部門對市場亂象頑疾執法不嚴，缺乏常管長嚴有效機制，存在集中治、迎檢治、雨過地皮濕現象，群眾長期反映的***市場經營混亂問題始終沒有得到有效根治，導致一些經營業主習慣與執法隊員打游擊，不敬法、不畏法，甚至暴力抗法事件時有發生。在2018年*月*日，區城管局在清理佔用***市場消防通道經營業戶時，*某糾集其家屬暴力阻撓執法，甚至毆打執法隊員，致使2名城管隊員不同程度受傷，雖然公安部門依法對***做出了拘留***天的處理，但也暴露出聯合執法能力弱。 三是行業主管部門綜治能力薄弱。 一些行業主管部門對綜治幹部選拔培育不足，致使一些部門綜治幹部對崗位職責不清楚，對分管業務不研究，對存在問題不敢較真碰硬，存在不想干、不會干、不敢幹現象。全區**家行業主管部門中，均沒有專職的綜治幹事，且很多綜治幹事為聘用人員，有**家綜治幹部身兼2個以上職務，有**家單位沒有明確主管綜治工作幹部，導致一些綜治任務無法抓實落靠。
（四）深挖徹查方面。一是線索排查不到位，缺乏打 「傘」破「網」的警惕性。 區紀委監委在主動發現涉黑涉惡腐敗或「保護傘」問題線索上手段較為單一，處在被動接收問題線索的狀態，「坐等線索」現象比較突出。在我區查處2起團伙涉惡案件後，仍然運用慣性思維處理問題，就案論案，沒有堅持逐案排查，對案件展開深層次調查，簡單的將兩起涉惡案件作為「碰瓷」和尋釁滋事案件進行判定，未對可能存在的「保護傘」問題進行細致分析，對「保護傘」、「關系網」問題線索的警惕性有所鬆懈。 二是群眾發動不夠深入，沒有形成強大聲勢。 在徹底打消群眾畏難情緒和後顧之憂方面缺少針對性辦法，群眾參與性仍不高。截止今年5月底，區紀委監委共受理涉黑涉惡腐敗和「保護傘」問題線索8條。從數量上看，2019年新增僅2條，問題線索受理數量下降明顯；
從反映對象上來看，在2018年受理的6條問題線索中，反映法院系統的有5條，佔比達83%，而在2019年新受理的2條問題線索中，全部為法院系統問題，在一定程度上反映出掃黑除惡專項斗爭的宣傳工作還有待進一步深化。 三是橫向溝通不足，沒有形成聯辦合力。 從***區紀委監委已立案9人來看，線索主要來源於市紀委監委，區掃黑辦、公安分局、檢察院移交以及本級信訪受理的問題線索，仍處於「0」立案狀態。從問題線索查辦的情況來看，截止目前，區掃黑辦向區紀委監委移送疑似涉黑涉惡和腐敗問題線索6件，區紀委監委與公安局雙向移送疑似涉黑涉惡問題線索0件，從數量上看與政法機關雙向移送成效不明顯。 四是壓力傳導遞減，基層作用發揮不充分。 ***區紀檢監察系統基層派駐改革尚未完成，基層紀檢監察幹部多數為兼職，工作精力有限，且大部分工作人員為非正式職工，在履行基層掃黑除惡監督執紀問責職責上專業性不強，主動排查意識較弱，無法充分發揮在掃黑除惡專項斗爭中基層紀檢監察幹部的觸角作用，截至目前，由各基層紀（工）委主動排查或受理的涉黑涉惡腐敗或「保護傘」問題線索數仍然為0。
（六）組織領導方面。一是統籌協調發揮合力作用不夠。 整體看仍有區掃黑除惡專項斗爭領導小組成員單位存在工作責任感不強、主動性不夠，缺少大局觀念、協同作戰意識，還沒有形成打好掃黑除惡專項斗爭攻堅戰「一盤棋」格局。在市委第二輪督導及「回頭看」整改過程中，區農林局對本單位的整改材料上報動作遲緩、整改資料上報不全，一定程序上影響了全區的整改上報。 二是掃黑辦實體化運轉力量不足。 雖然各成員單位都成立了掃黑辦，並且掛牌運行，但由於受編制體制的限制，區掃黑辦人員少、力量不足，加之掃黑除惡歷時3年，時間長、任務重、標准高，有些工作存在一天推著一天干現象，一定程度上影響了掃黑除惡工作的深入開展，更談不上創造性去開展工作。杏樹崗鎮政府掃黑辦僅有2人實體運行，有些工作很難迅速開展，個別時候還存在推一推動一動問題。 三是組織業務學習培訓不及時。 隨著掃黑除惡專項斗爭的深入開展，面對涉黑涉惡犯罪出現的新情況、新問題，一些工作人員由於知識儲備不足、實踐經驗不夠，導致在辦案時不會引導、不會審查，甚至標准界線不清。在辦理***區***起「套路貸」案件時，公安機關急需檢察機關對「套路貸」案件引導偵查，但由於沒有及時組織開展業務培訓，對新出台的四個司法解釋沒有深入部署學習，只是對相關的案例、相關的指導意見進行了學習，致使在真正接觸到實際案件的時候，明顯感到力不從心。
三、下步工作打算
按照市委巡察組的督導要求，結合我區在掃黑除惡專項斗爭工作中存在的問題，全力抓好徹查整改，不斷推動全區掃黑除惡專項斗爭再上新台階。
一是對照反饋問題，堅決落實整改。 針對本次巡察反映出來的問題，堅持問題導向，目標導向，制定問題清單、任務清單，明確時間表、路線圖，落實整改責任人，確保掃黑除惡專項斗爭向縱深推進。
二是突出斗爭重點，開展循線徹查。 重點圍繞村「兩委」換屆選舉工作，嚴格審查和篩選可能影響基層政權的重點人群，嚴厲打擊操縱換屆選舉、侵蝕基層政權、欺壓百姓的各類農村黑惡勢力；
重點圍繞涉油領域，加強案件串並工作，力爭在查處涉油領域黑惡案件方面有突破。
三是建立健全機制，強化協同配合。 繼續完善線索移交、情況通報、信息報送等相關工作機制，進一步整合政法機關和紀委監委等專業力量，使全區掃黑除惡專項斗爭形成工作合力，增強戰鬥力。
四是依託活動載體，擴大斗爭戰果。 繼續貫徹落實中央、省委、市委部署，深入推進掃惡黑除專項斗爭「百日攻堅戰」專項行動，圍繞「黑惡積案清零、問題線索清零」目標，加大對未查結線索核查力度，充分調動各警種部門的職能優勢，切實發揮「協同作戰」的最大效能，力爭獲取新戰果。
以上匯報不當之處，敬請各位領導和同志們批評指正。
Ⅵ 如何判斷當前反腐形勢
一、反腐倡廉工作取得新的進展。
（一）在黨中央的堅強領導下，經過全黨全社會的共同努力，教育、制度、監督、改革。懲處整體推進，在一些重要方面成效明顯。
1、在反腐倡廉教育方面。
廣泛開展學習廉政勤政先進典型和警示教育活動，樹立社會主義榮辱觀，弘揚八個方面的良好風氣，加強廉政文化建設，營造以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。
2、在法規制度建設方面。
黨中❤央頒布實施了一系列黨內法規。這些重要法規的制定和修訂，為維護黨的紀律、發展黨內民主、加強黨內監督提供了重要制度保障。
3、在查辦違紀案件方蘆掘面。
繼續保持了查辦案件的強勁勢頭。一些多年來沒有發現和查處重大案件的地方，也取得了積極進展。這些充分表明了反對腐敗的堅強決心和鮮明態度。各級紀檢監察機關堅持依紀依法辦案、安全文明辦案，完善協調機制，加強審理工作，保障被審查人員合法權利。
4、在開展巡視工作方面。
中央紀委和中央組織部建立專門巡視機構，通過巡視，發現了一大批清正廉潔的好乾部，也發現了一些領導幹部中存在的問題，甚至嚴重違紀違法的線索。
5、在治理商業賄賂方面。
通過開展專項治理，全社會反對和抵制商業賄賂的意識有所增強，防治商業賄賂的長效機制逐步建立。
6、在糾正不正之風方面。
注意把涉及民生的突出問題納入工作范圍，進一步拓寬糾風工作領域。針對人民群眾在教育收費、醫療服務、安全生產、食品葯品安全、征地拆遷、企業改制等方面反映強烈的問題，配合和支持有關部門採取有力措施，集中加以整治，效果是好的。
（二）黨員幹部違紀案件有所下降。
隨著社會主義市場經濟體制不斷完善，民主法制建設不斷深入，預防腐敗力度不斷加大，違紀案件總量是逐步下降的趨勢。但總量趨向減少不等於所有領域都呈下降趨勢。有的地方和部門違紀案件在一段時間內可能上升，有的甚至很嚴重。
（三）人民群眾對反腐倡廉悄伏工作的成效是認可的。
據國家統計局最近對15個省（市）進行的民意問卷調查，群眾對反腐敗工作的滿意度、認可度逐年上升。國際社會對我國的反腐倡廉也給予了積極評價。2006年，我國的清廉指數是3.3分，排名第70位。從1995年至2006年，中國清廉指數提高了1.14分，這個增長幅度不論是在亞洲還是在世界上都是最高的。
（四）黨員幹部隊伍的主流是好的。
近幾年，各級紀檢機關每年處分黨員11萬人左右，約占黨員總數的1.6％內在受處分的黨員中，不少是因為違反計劃生育政策、交通法規，或者出了安全生產事故，受到處分。這其中要把違紀與違法分開，要把違法與腐敗分開。這說明，我們黨員幹部絕大多數是好的，腐敗分子只是極少數。改革開放以來，我國經濟社會全面發展，綜合國力顯著增強，國際地位明顯提升。如果沒有廣大黨員充分發揮先鋒模範作用，沒有一批幹事創業的好乾部，就不可能取得這樣的輝煌成就。
二、反腐倡廉形勢依然嚴峻，任務依然艱巨
（一）黨員幹部嚴重違紀違法案件影響惡劣。
一是極少數高級幹部嚴重違紀違法案件時有發生，這些人位高權重，出了問題影響很壞。二是黨政「一把手」違紀違法問題比較突出。三是官商勾結、權錢交易的手段更加隱蔽，涉案金額大，案情復雜。有的利用職權為不法商人搞貸款、搞地皮、搞工程項目等謀取非法利益；有的以委託理財的名義獲取非法利益；有的不法商人低價向領導幹部賣房子，或採取借用、不過戶等方式向領導幹部及其親屬提供住房、小汽車等；有的道德敗壞，生活腐化墮落。
（二）一些領導幹部作風不正。
主要表現在形式主義、官僚主義、享樂主義和弄虛作假、奢侈浪費等問題。有啟嘩攜的作風漂浮，急功近利，違背科學發展觀，搞瞎指揮，造成重大損失；有的搞「上有政策，下有對策」，有令不行、有禁不止；有的弄虛作假，欺上瞞下，報喜不報憂，掩蓋矛盾和問題；有的作風霸道，獨斷專行；有的高高在上，漠視群眾疾苦；有的貪圖享受，鋪張浪費，違反規定搞豪華樓堂館所，等等。
（三）損害群眾利益的問題依然比較突出。
據國家統計局的最新統計，群眾反映強烈的問題排在前幾位的是「看病貴」、「食品葯品安全」、「徵用土地中侵害農民利益」、「上學貴」、「打官司難」等。近年來，因不正之風和腐敗問題上訪的群體性事件仍然時有發生。
（四）反腐倡廉工作還存在一些薄弱環節。比如，有效預防腐敗的措施和辦法還不夠多，一些法規制度沒有得到很好落實；紀律檢查機關對新情況新問題深入調查研究不夠，工作機制和工作能力還不能完全適應反腐敗斗爭的需要。
三、充分認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復雜性
（一）當前我國消極腐敗現象仍處於易發多發的歷史階段。
腐敗是一種社會歷史現象，為什麼這些年反腐敗力度不斷加大，形勢卻依然嚴峻呢？對這個問題要進行歷史的分析。我國正處於並將長期處於社會主義初級階段，經濟體制、社會結構、利益格局、思想觀念正在發生深刻變化。社會主義市場經濟體制已經初步建立，但完善它需要有一個長期過程。社會主義民主法制建設取得重大進展，但適應新體制要求的具體法規制度尚不健全。在這個歷史階段，反腐倡廉既具備有利條件，又面臨許多新情況新問題。比方說，由於市場機制不健全，工程建設、土地管理、礦產開發、產權交易等領域腐敗現象的治理難度增大；由於股票市場不成熟，有的人通過公款炒股、內幕交易、披露虛假信息等手段謀取非法利益，這類案件增多。過去計劃經濟體制下不曾發生的腐敗現象，將來市場經濟體制完善後不易產生的腐敗現象，都可能發生在這個歷史階段。只有深刻認識這個階段性特徵，我們才能理解為什麼會出現力度不斷加大但形勢依然嚴峻的現象；才能理解為什麼中央反復強調要堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，抓緊建立健全懲治和預防腐敗體系。
（二）反腐倡廉是一個不斷深化改革和完善制度的歷史過程。
反腐敗要「貫穿於改革開放的全過程」。上個世紀八十年代，實行價格「雙軌制」 時出現的「官倒」現象，在進行價格體制改革以後就很少了。九十年代，針對一些軍隊、武警部隊和政法機關經商辦企業滋生的問題，黨中央果斷作出軍隊、武警部隊和政法機關一律不準從事經商活動的決定，僅用一年半時間就把問題解決了。這說明，揚湯止沸，不如釜底抽薪。一個時期比較突出的腐敗問題，只有通過深化改革，不斷完善體制機制制度，才能從源頭上逐步得到遏制。在這個過程中，無所作為不行，急於求成也不行。
（三）反腐敗斗爭是復雜的政治斗爭。
我國反腐敗斗爭是在西方敵❤對勢力對我實施西化、分化、醜化的背景下開展的。他們攻❤擊中國的腐敗是政治制❤度造成的，只有實行西方的「三權鼎立」、多❤黨輪流執❤政那一套，才能解決問題。一些外國學者甚至包括西方學者對此都看得很清楚，他們說，西方國家所推行的那套政治制度，對於發展中國家完全是一劑政治毒❤葯。當然，我們決不會愚蠢到把「毒❤葯」當「良葯」來吃。我們既要加強反腐敗國際交流與合作，注意借鑒國外反腐敗的有益做法，又要保持清醒的頭腦，看到這場斗爭的復雜性。
要進一步認清形勢，統一思想，增強信心。要看到黨中❤央對反腐敗的態度是堅決的，措施是有力的，成效是明顯的；要看到改革開放以來，反腐倡廉積累了許多寶貴經驗和有效做法，我們黨完全有能力解決腐敗問題。我們要增強責任感和緊迫感，扎扎實實做好當前各項工作，通過堅持不懈的努力，逐步把腐敗現象遏制到最低程度。
Ⅶ 掃黑除惡線索清零 開展掃黑除惡專項斗爭工作總結
一、掃黑除惡專項斗爭工作進展情況 中央掃黑除惡專項斗爭電視電話會議精神召開後，我市高度重視、迅速響應，精心組織、周密部署，扎扎實實推進掃黑除惡專項斗爭。
（一）強化組織領導，形成掃黑除惡合力。先後於 1 月 30 日、4月 3 日、4 月 24 日分別召開全市掃黑除惡專項斗爭工作會議和 2 次市委常委會議，傳達中央、省和哈爾濱市掃黑除惡專項斗爭電視電話會議精神，並對全市掃黑除惡專項斗爭工作進行動員部署。成立以市委常委、市政法委書記為組長，市政府副市長、公安局長為副組長，各相關部門主要領導為成員的全市掃黑除惡專項斗爭工作領導小組，統籌負責全市掃黑除惡專項斗爭各項工作。同時，市公安局、市法院、市檢察院等市直部門和各鄉鎮也組建了相應的組織機構，共同形成了上下互動、左右互補的工作體系。制定印發《XX 市掃黑除惡專項斗爭實施方案》《XX 市掃黑除惡專項斗爭領導小組工作規則（試行）》等文件，對全市上下推進掃黑除惡專項斗爭提出具體要求，對領導小組各項工作作出具體安排。
（二）健全工作機制，推動掃黑除惡落實。不斷健全掃黑除惡工作機制，明確並壓實各項工作責任，確保掃黑除惡專項斗爭工作打出聲威、取得實效。建立掃黑除惡日常排摸工作責任制，將各鄉鎮黨委書記、派出所所長確定為排摸工作第一責任人，將轄區民警確定為摸排工作具體責任人，確保摸排工作有人抓、有人管、有人問，真正形成常態。建立專案專辦打擊機制。凡屬涉黑涉惡案件,由市公安局刑偵大隊統一辦案、統一偵查、統一協調指揮、統一資料管理。同時刑偵大隊對收集到的涉黑涉惡犯罪線索實行專案專辦、一查到底、依法懲處，做到及時發現、露頭就打。建立責任倒查追究制，對工作不認真、不細致，黑惡勢力明顯存在卻排查不出、發現不了，或者排查出來以後瞞報、漏報、遲報的以及違反工作紀律，為黑惡勢力通風報信的，嚴肅追責問責，以問責倒逼工作責任落實。
（三）廣泛開展宣傳，壯大掃黑除惡聲勢。持續加大宣傳力度，堅決打一場掃黑除惡的人民戰爭。在 XX 市電視台、XX 公眾號等新聞媒體，播放《XX 市關於檢舉揭發黑惡勢力違法犯罪線索的公告》、《XX市關於對涉黑涉惡違法犯罪人員鼓勵投案自首的公告》、《關於深入開展掃黑除惡專項斗爭的通告》和掃黑除惡專項斗爭相關政策，充分展示市委、市政府掃黑除惡決心。在市區和各鄉鎮的人員流動密集區內懸掛宣傳板，在市區各企事業單位 LED 屏上和全市 1000 余台計程車滾動字幕上持續播放掃黑除惡宣傳標語，大力營造同仇敵愾、人人喊打的濃厚氛圍。截至目前，全市共懸掛宣傳 30 塊扮余槐，播放 LED 電子滾屏 150 余塊，懸掛橫幅 200 余幅，張貼公告 1 萬余份。同時採取向社會廳友公布舉報電話、設立舉報電子信箱等方式，發動廣大群眾舉報犯罪，提供線索。
（四）整頓基層組織，鑄造掃黑除惡堡壘。經過徵求意見、排查摸底，確定 15 個基層黨組織為 2018 年度工作重點，切實加大整頓力度，以點帶線、由線及面，逐步將基層黨組織打造成為推進掃黑除惡專項斗爭的堅強戰斗堡壘。由市級領導分別對軟弱渙散村黨組織進行包保，將整頓工作納入全市基層黨建目標責任考核體系，確保整頓工作落實到位。年初以來，全市領導幹部共深入軟弱渙散基礎黨組織 19餘人次，累計解決問題 11 個。注重充分發揮基層黨組織政治功能，結合村黨組織換屆，對工作能力差、群眾意見大的村黨組織帶頭人進行重新選毀晌配，目前已經調整軟弱渙散村黨組織書記 4 名。制定印發《XX市基層黨建工作手冊》，完善 17 項組織生活制度，建立組織生活日常紀實、巡視督查、季度審簽機制，切實增強基層黨組織向心力、凝聚力、戰鬥力。深入開展「黨員+」先鋒行動，鼓勵、支持和要求基層黨員幹部堅決同黑惡勢力作斗爭，不斷凝聚強大正能量。
二、存在問題及下步工作打算
雖然我市推進掃黑除惡專項斗爭取得了初步進展，但仍存在一定不足。主要表現在， 一是摸排工作不深入，全市尚未發現涉惡團伙、涉惡集團三人三起以上的案件；
二是宣傳力度有待進一步加強，宣傳形式和內容單一，宣傳覆蓋面不廣，距離家喻戶曉還有不小差距；
三是與各部門聯動機制不夠健全，還沒有形成專防專治、聯防聯治的大工作格局。
對這些問題，下步工作中，我們將建立問題清單、整改清單，明確整改責任人和整改時限，切實把問題解決到位，確保掃黑除惡專項斗爭取得絕對性勝利。
一是深入摸排，掌握線索。充分利用科技手段、依託各種情報信息系統，對 110 警情、信訪舉報、網路輿情、涉黑涉惡案件、涉黑涉惡人員、嫌疑對象等數據進行綜合分析研判，及時發現涉黑涉惡犯罪線索。組織交通、城建等行業部門，成立行業治理專班，重點圍繞林、沙、交通、建築、征地、拆遷等領域迅速開展專項整治，深挖細排涉黑涉惡犯罪線索。對因工作不力、排查不出涉黑涉惡犯罪線索而被群眾舉報或被上級督辦的，將嚴肅追究相關責任人的責任。
二是加強宣傳，引導輿情。堅持團結群眾、依靠群眾，把群眾優勢轉化為掃黑險惡專項斗爭的工作優勢。綜合運用傳統媒體和新媒體，廣泛開展宣傳活動，掀起全民掃黑除惡熱潮。在對舉報人絕對保密的前提下，採取現金獎勵和勇敢市民榮譽評定等方式，鼓勵廣大群眾積極投身掃黑除惡專項斗爭實踐，最大程度擠壓黑惡違法犯罪活動的生存空間。
三是整章建制，擴大成果。充分發展掃黑除惡領導小組的牽頭、指導和督促作用，以兩高、兩部聯合頒布的《辦理黑惡勢力犯罪若干問題的指導意見》為依據，建立健全各部門、各鄉鎮合力打擊長效機制，形成齊心合力推進掃黑除惡專項斗爭的工作格局。堅持「立足當前、著眼長遠、邊治邊建」原則，加快建立健全重點行業監管防控機制、重點環節預防監督機制等各項制度，不斷鞏固並深化掃黑除惡專項斗爭成果。
自20XX年1月1日至今,姥橋派出所「掃黑除惡專項斗爭」工作開展情況匯報如下:
一、涉黑涉惡九類案件發、破案情況
20XX年1-3月份:姥橋派出所共立九類案件4起(與20XX年同期3起相比上升33.3%):其中故意毀壞財物1起,開設賭場2起,尋釁滋事1起,敲詐勒索0起;
破九類案件3起(與20XX年同期3起相比持平):其中故意毀壞財物0起,開設賭場3起,尋釁滋事0起,聚眾斗毆0起,非法拘禁0起。
抓獲並採取強制措施3人(同比20XX年8人下降62.5%);移送起訴1人(與20XX年同期8人相比下降87.5%)。
二、涉黑涉惡類上報線索查證情況
自掃黑除惡專項斗爭開展以來,姥橋派出所共向新區綜治辦上報3條涉黑涉惡類線索,並聯合縣局對三起線索進行核查,正在進一步偵辦中。
三、掃黑除惡線索上報 1、徐海華被故意傷害案
20XX年10月12日晚,常久興(男,漢族,1986年10月9日出生,戶籍地:安徽省馬鞍山市和縣歷陽鎮橫江社區寶塔路)夥同張超(男,漢族,1996年9月12日出生,戶籍所在地:安徽省馬鞍山市和縣歷陽鎮清佛村委會王莊自然村)、段蘋(又名段萬超,男,漢族1994年9月11日出生,戶籍地:安徽省馬鞍山市和縣歷陽鎮清佛村委會小劉自然村)、陳偉(男,漢族,1996年8月1日出生,戶籍地:安徽省馬鞍山市和縣歷陽鎮清佛村委會顧庄自然村)等人到和縣姥橋鎮街道持刀向徐海華討要欠款,後雙方言語不和發生爭執,張超持刀將徐海華手臂砍成輕傷。
2、計龍旭家門、窗被砸案
20XX年1月14日,耿啟海(男,1990年10月12日出生,戶籍地:和縣姥橋鎮姥下河村委會耿村自然村)、徐國龍(男,1983年11月19日出生,戶籍地:安徽省太和縣高廟鎮高廟村委會徐庄)邀集朱斌等人持刀、棍到和縣姥橋鎮聯合社區王村自然村計龍旭家索要高利貸,其中計龍旭家之前兩晚門、窗被砸,均有涉案嫌疑。
3、陳良豪涉嫌開設賭場案
20XX年12月以來,陳良豪(男,漢族,1979年1也8日,和縣姥橋鎮紅光村委會陳村人)在其父親辦喪事期間組織多人在其家中賭博。(涉案線索在查證)
四、存在的主要問題
1、從工作開展上,雖新區管委會工作做了布置,但各職能部門並未真正參與到掃黑除惡專項斗爭中來。本次掃黑除惡專項斗爭雖從年初開始部署到目前逐漸鋪開,但進展程度不高,而黑惡勢力犯罪具有較強的隱蔽性,更需要職能部門的積極參與。
2、從隊伍力量上,缺乏掃黑除惡專項隊伍和對掃黑除惡專業人才的培養。年前姥橋派出所通過慎密摸排、深度經營,歷經9個月的時間聯和縣局成功打掉高大勇等涉黑惡犯罪團伙。涉黑涉惡團伙案件辦理,需要專業性較強的專項人才,所警力相對有限且打擊周期長,短時間很難形成一支專業、正規化隊伍。
3、從整體環境上,接受舉報線索較單一,多數為匿名舉報,對搜集線索查證難度較大,且多數難以定性為黑社會、惡勢力性質。
五、下一步工作安排
一是加大宣傳、廣泛搜集線索。加大巡邏宣傳,鼓勵群眾通過微信、微博、電話等多種方式舉報,逐村、逐社區廣泛梳理線索,匯報新區管委會、鎮政府,及時匯總、梳理匯報涉黑涉惡線索,配合縣局的專項行動串並案件,有效開展掃黑除惡專項斗爭工作。
二是對於已掌握的線索,加大摸排力度,對涉案嫌疑人重點管控,實時關注,爭取對群眾舉報的,已掌握的情況積極調查核實,一經查實,從嚴從實處理,堅決實現對黑惡犯罪的有力震懾。
姥橋派出所
去年以來，xx縣掃黑除惡專項斗爭工作，在省、市掃黑辦的精心指導和縣委、縣政府的堅強領導下，強化組織領導，注重宣傳發動，嚴查快處案件，強力督導推進，取得了階段性成果。現將全縣掃黑除惡專項斗爭工作開展情況匯報如下：
一、總體開展情況
（一）黨委政府站位高，政治責任落實處。縣委、縣政府高度重視掃黑除惡專項斗爭工作，始終將掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務和全縣重點工作，認真研究，周密部署，強化督導，狠抓落實。縣委常委會、縣政府常務會先後5次專題聽取掃黑除惡專項斗爭工作開展情況匯報，傳達學習貫徹中、省、市關於掃黑除惡專項斗爭會議和領導的指示批示精神，研究我縣貫徹落實意見，解決專項斗爭工作中存在的困難和問題。及時研究建立了掃黑除惡工作領導小組，在縣委政法委專門設立了掃黑除惡領導小組辦公室，制定上牆了相關制度，配備了辦公設施，配備具體辦公3人。
今年，縣委常委會研究調整了以縣委書記任第一組長、縣長任組長的掃黑除惡工作領導小組，決定從縣紀委監委、縣委組織部、縣委政法委、縣委宣傳部等部門和鎮辦新抽調12人充實到縣掃黑辦，共15人組建6個掃黑除惡專項工作組，進一步加強了組織領導、協調、指揮和督導等工作。縣公安局從各所隊抽調業務精通、政治可靠的8名民警，組成了掃黑除惡專業隊伍。各部門及各鎮辦、村社區都相應成立了領導機構，明確了分管領導、具體辦公人員和工作職責。縣委常委會研究出台了《xx縣群眾舉報涉黑涉惡違法犯罪線索獎勵辦法》，設立群眾舉報線索獎勵基金10萬元，落實掃黑除惡專項經費30萬元,先後兩次研究縣掃黑辦工作力量問題，對掃黑除惡工作在人、財、物上給予了全力保障。
縣委書記和縣長多次在全縣工作會上對掃黑除惡工作做出明確要求和指示，親自召開掃黑除惡專題部署會、推進會，並對全縣掃黑除惡專項斗爭作出專題批示。今年開年第一天縣委書記就帶領縣委政府領導深入公安機關督導檢查和調研座談掃黑除惡工作，親自安排了縣掃黑除惡領導小組會議並提出明確要求。全縣各級各部門不斷提高政治站位，增強政治擔當，把掃黑除惡專項斗爭都擺到重要位置，深入學習貫徹**有關文件、會議精神，層層簽定了掃黑除惡工作責任書、承諾書，堅持與 脫貧攻堅 、黨的建設、經濟建設等重點工作同步、強力推進，促進了掃黑除惡專項斗爭的深入開展。
（二）精心組織勤部署，健全機制分工明。縣委、縣政府及時研究制定了《xx縣掃黑除惡專項斗爭實施方案》《xx縣開展行業整治專項行動深化掃黑除惡專項斗爭實施方案》，明確了相關工作目標、重點、步驟和要求，提出了具體工作措施。掃黑除惡工作開展以來，縣委、縣政府先後7次分別召開掃黑除惡工作動員部署會、專題會和推進會，動員、部署和推進掃黑除惡工作；
縣公安機關先後11次召開專題會議，部署工作任務，研判分析案情；
各鎮辦、各部門都制定了實施方案，層層召開會議傳達貫徹相關精神、開展動員部署、落實職責任務，各鎮辦召開研究部署會議普遍達到6次以上。縣委辦、縣政府辦印發了《關於建立縣級領導和部門領導包抓掃黑除惡專項斗爭聯系點工作制度的通知》，所有縣級領導和部門負責人與脫貧攻堅工作一同包抓聯繫到全縣9個鎮辦和81個村社區，扎實督導推進掃黑除惡工作。
縣委政法委印發了《xx縣掃黑除惡專項斗爭組織機構及工作制度》，縣掃黑除惡領導小組織制定印發了《xx縣掃黑除惡專項斗爭領導小組工作規則》，建立了聯席會議、信息報送、調研督導、考核考評等制度規定，建立了政法機關和紀檢監委線索移送、反饋協作機制，從制度上實現了偵辦涉黑涉惡案件與查處「保護傘」同步進行。
縣紀委監委研究制定了《黨員幹部涉黑涉惡問題線索雙向移送協同辦案及結果反饋工作辦法》，健全了查辦結果反饋制度，規范了問題線索管理。縣委組織部制定下發了《關於扎實做好村級黨組織和黨員涉黑涉惡排查工作的通知》，結合全年工作總體部署，將排查村級「兩委」成員、黨員幹部參與黑惡勢力作為一項重點工作，納入年度組織工作要點和基層黨建工作要點，作為基層黨建述職評議考核重要內容，列入各級黨組織書記履行基層黨建工作責任清單，有力推動了全縣掃黑除惡工作。
（三）強化措施抓宣傳，廣泛動員造聲勢。為加強宣傳發動工作，縣上制定印發了《xx縣掃黑除惡專項斗爭宣傳工作方案》《關於在全縣開展掃黑除惡專項斗爭的通告》等文件，在縣電視台開辦專欄每日定期播出關於掃黑除惡工作有關精神和進展情況和經驗成果，在縣城26個公交站牌設立了掃黑除惡宣傳專欄大力宣傳有關工作。策劃實施了xx縣掃黑除惡專項斗爭集中宣傳活動暨「我們的中國夢－文化進萬家」法治扶貧惠民演出活動，組織掃黑除惡領導小組成員單位在9個鎮各舉辦一次大型集中宣傳和惠演活動，廣泛開展宣傳。全縣各鎮辦、各部門積極行動，採取各種形式開展了宣傳動員活動，先後張貼《通告》、《獎勵辦法》8000餘份、宣傳掛歷10萬余份，製作大型宣傳標語35條，懸掛小型橫幅標語190餘條，印發縣委書記致全縣各級領導幹部一封信200份、縣政法委致全縣人民一封信5萬份；
充分利用「平安xx」等新型媒體平台，動員廣大幹部群眾通過微信、網路傳媒等大眾媒體廣泛宣傳相關政策精神、線索有獎舉報制度和舉報方式等內容，向全縣公布了兩部專項舉報電話，設置線索舉報箱110個，發動全縣幹部群眾廣泛參與掃黑除惡行動，踴躍檢舉揭發涉黑涉惡問題,積極提供涉黑涉惡線索。同時，強化專題宣傳培訓工作，縣公安局組織全體民警，重點對「兩高兩部」指導意見和涉黑涉惡類案件法律使用等業務進行了培訓；
縣委政法委牽頭組織政法部門，結合政法助力脫貧攻堅成立6個工作組，深入全縣81個村社區舉辦了法治講座，對掃黑除惡專項斗爭有關精神和政策法規進行了宣傳培訓；
縣委組織部結合新農民講習所和主題黨日活動，組織全縣農村黨員學習了開展掃黑除惡專項斗爭有關政策精神，在「黨建紅雲」中開設專欄，增設掃黑除惡相關知識內容，暢通「12380」幹部監督舉報電話，收集黨員幹部涉黑涉惡線索。通過廣泛的宣傳發動，全縣形成了「掃黑除惡」氛圍濃厚、打擊重點突出、隊伍專業有力的良好局面。
（四）深入摸排挖線索，嚴打快處見實效。縣掃黑辦制定了《xx縣掃黑除惡線索摸排與移交工作方案》，建立了線索摸排移交工作制度，制定了全縣線索移送登記表，明確了16個線索移交重點部門，各鎮辦各部門全部簽定了線索摸排承諾書。縣公安機關積極發揮主力軍作用，主動加強與檢察、法院和信訪、水務、國土、環保等重點部門溝通，簽訂了「涉黑涉惡違法犯罪線索摸排責任書」，深入相關單位摸排、徵集線索，並發動全警排查、梳理全縣近十年來的刑事、治安案件，從中發現「大罪不犯、小錯不斷」的惡人，依法予以打擊。截止目前，全縣發現涉惡線索共34條（其中：縣掃黑辦接收群眾舉報線索9條，上級轉辦核查線索6條，公安機關摸排線索14條，部門和鎮辦移交線索15條），已核清處理31條，3條線索正在核查之中（其中縣紀委2條，公安局1條正在辦理中）。打掉涉惡犯罪團伙3個，破獲涉惡類刑事案件64起，查處涉惡類治安案件26起，對23名涉惡犯罪嫌疑人採取了刑事強制措施(其中：判決3人、即將判決13人、取保候審2人、轉治安處理5人)。縣紀委監委共排查涉黑涉惡問題線索5件，黨政紀處分2起2人。全縣未發現涉黑犯罪，沒有發現黑惡勢力「保護傘」。縣委組織部在村「兩委」換屆中，先後篩查取消8名不符合條件的村「兩委」成員候選人資格，切實做到了選優配強。通過動早打小、嚴厲整治，對「村霸」、「鄉霸」、「行霸」、「市霸」、「沙霸」和「地下出警隊」等涉惡勢力及群眾反響強烈的「惡人」「壞人」實施了依法嚴懲，有力打擊了犯罪分子的囂張氣焰，贏得廣大群眾的普遍贊譽，市公安局發來賀電對xx掃黑除惡前期給予了充分肯定和鼓勵。
（五）強化督導嚴獎懲，激勵鬥志添動力。縣委縣政府將掃黑除惡工作納入年度綜合考核內容，列入縣委、縣政府重點督查內容。縣委、縣政府督查室先後3次對9個鎮辦進行全覆蓋督導檢查，今年一開年縣掃黑辦抽調工作人員16名，分4個組，利用一周時間對全縣各鎮辦、各部門掃黑除惡和維護穩定工作情況進行了專題督查。縣委縣政府主要領導經常深入村社區、基層派出所、法庭和部分重點行業部門對掃黑除惡專項斗爭進行檢查，縣級領導和部門負責人按照聯系包抓工作要求，定期深入聯系點開展督查工作，推動工作落實。縣委組織部先後2次專題調度掃黑除惡專項斗爭持續整治村霸問題情況，結合全縣基層黨建重點工作開展了暗訪督查，將各鎮辦配合開展掃黑除惡專項斗爭情況作為一項重要督查內容，進一步傳導了壓力，壓實了責任。建立了激勵獎勵工作機制，在落實好有獎舉報制度的基礎上，率先在全市建立了工作人員獎勵激勵和責任查究制度，對發現重大線索，做出重大貢獻的單位和個人，啟動戰時獎勵機制，及時予以通令表揚、嘉獎和報功；
對線索摸排敷衍了事、案件查處措施不力的，實行責任倒查，充分利用「三項機制」推動掃黑除惡工作。目前，已對表現突出的2個專案組和3名民警予以通令嘉獎，並為2名民警報請了三等功獎勵，通過有效的激勵措施，極大地提高了廣大幹警的工作熱情和積極性，對深入推進掃黑除惡專項斗爭增添了新動力。去年9月份，省掃黑除惡專項斗爭第五督導組到我縣督導檢查時給予了肯定，認為我縣掃黑除惡工作黨委政府重視、安排部署周密、組織領導有力、案件查辦規范，特別是用活「三項機制」對辦案工作人員成績突出的進行通報表彰、對偵破案件做出重大貢獻的幹警申報立功的做法值得肯定。
二、存在主要問題
掃黑除惡專項斗爭開展以來，全縣各級各部門採取一系列有效措施，推動了掃黑除惡工作的深入開展，取得了階段性成效。但從省、市督導反饋情況和我們自查情況看，我們的工作還存在一些不容忽視的問題。主要表現在：
一是思想認識不到位。個別鎮（辦）和部門重視程度不夠高，主要領導沒有把掃黑除惡工作真正作為一項重要政治任務親自拿在手上，親自研究、部署和推動，工作安排部署少、專題研判少，存在形式主義的問題。
二是宣傳發動不深入。有的鎮辦和部門宣傳宣傳不深入、形式不靈活，在人員密集場所或小區、樓宇間宣傳橫幅、標語和公益廣告還很少，有的村組幹部和群眾知曉率較低，去年全省調查群眾對掃黑除惡的知曉率和參與度不夠高。
三是線索摸排不精準。有的鎮辦和行業監管部門線索摸排不深不細，摸排重點不夠突出，對十類打擊重點未進行認真分析研判，在征地拆遷、環保、打非治違、扶貧等易產生涉黑涉惡涉亂問題的關鍵領域摸排不夠深入。
四是查處力度不夠大。有的部門存在不願打、不真打、不敢打的危難情緒，案件查辦還停留在對一般性刑事、治安案件的偵破上，一些隱藏的黑惡勢力和「保護傘」還沒有挖掘出來，黑勢力和「保護傘」的查處沒有實現零突破。
五是協作配合不緊密。掃黑除惡成員單位間協調、聯動機制有待健全，在推動掃黑除惡專項斗爭工作中存在脫節、滯後等問題，未形成有效的工作合力，導致工作成效不明顯。一些重點行業、領域監管不夠深入全面，日常監管中發現問題能力有待提高。
產生以上問題的原因有主觀、客觀多方面的，通過認真分析我們認為主要有四個方面的原因：
一是政治站位還不高。主要是因為「四個意識」不夠強，沒有站在社會大局穩定、國家長治久安、人民安居樂業的高度去認識和理解掃黑除惡專項斗爭工作的重點性、必要性和艱巨性，一些單位有等靠思想，工作積極性、主動性和創造性不足。
二是領會精神還不透。對中省市掃黑除惡工作精神及各級領導批示、指示精神只是通過會議泛泛傳達學習，對有關政策規定和具體要求沒有細研悟透，各級幹部特別領導幹部對有關精神和「關系網」「保護傘」等概念理解不深不細，導致工作指導沒抓手，工作重點不突出，摸排線索找不準。
三是方法手段還不活。工作創新意識不強，上級怎麼安排怎麼干，具體工作中安排部署多，研究推動落實的有效舉措不夠強硬，學習運用先進典型經驗較少，在一定程度上影響工作總體效果。
四是工作作風還不實。敢於擔當、勇於擔責的意識不強，怕擔責、怕負責、怕追責的問題不同程度存在，履責擔當意識不夠強，擔心有了線索問題，就會增加工作負擔和辦案風險，個別單位工作縮手縮腳、不夠大膽，工作缺乏應有力度。
三、下步工作打算
這次督導工作既是對我縣掃黑除惡工作傳壓和輔導，更是鼓勵和鞭策，為我們的工作堅定了信心、增強了動力、指明了方向。下一步，我們將緊緊圍繞近期全國掃黑除惡專項斗爭領導小組視頻會議、全省掃黑除惡專項斗爭領導小組第七次會議、陝南片區掃黑除惡專項斗爭推進會議精神和各級領導提示批示的學習貫徹，以及本次督導檢查所提要求和指出弱項短板及不足的整改落實，從以下六個方面再鼓新干勁、再添新動力，不懈怠、不松勁，增實效，再狠抓兩年，徹底消除xx滋生黑惡勢力的土壤，保持社會治安的「山清水秀」，為社會大局的和諧穩定和全面建成「三個**」，做出新的更大的貢獻。
一是繼續在思想認識上再統一。進一步學習貫徹***指示、批示和中省市各級掃黑除惡工作會議精神，吃透精神，領會實質，提高認識，不斷增強「四個責任」，提高「四個意識」，切實把掃黑除惡上升到鞏固黨的執政基礎、維護政治安全的高度，形成黨政統一領導、部門全力協作、全縣上下一條心的工作格局。
二是繼續在責任職責上再壓實。持續加大工作力度，增強各鎮辦各部門黨政主要領導的第一責任人意識，加強監督檢查問責力度，對掃黑除惡專項斗爭工作推動不力、有黑不掃、有惡不除、有亂不治及群眾反映強烈、問題得不到解決的單位實行責任倒查機制，堅決追責問責，防止責任落空，強力推動工作落實。
三是繼續在線索摸排上再深入。進一步採取多種措施發動全社會力量，充分發揮「四位一體」和有獎舉報等載體，從群眾舉報、部門移交、舊案深挖、專項巡察、明查暗訪和紀律審查中發現的問題入手，不斷擴展線索摸排的渠道，增強廣度、深度和準度，廣泛深挖涉黑涉惡問題和「關系網」「保護傘」線索。
四是繼續在協作配合上再加強。進一步建立完善協作配合機制，努力形成協調有力、配合緊密、運轉高效戰斗集體。積極落實檢、法兩院提前介入，在法律適用上及時給予支持；
對涉及監察對象的問題線索嚴格落實雙向移送及結果反饋制度，增強溝通協調，形成工作合力。定期召開聯席會議，協商聯合調查辦案工作中存在的問題和困難，確保掃黑除惡工作實效。
五是繼續在查督力度上再加大。切實加強對涉黑涉惡問題線索的核實查處和督導力度，特別是對放縱包庇黑惡勢力甚至充當「保護傘」的黨組織和黨員幹部，發現一起，嚴肅查處一起。進一步加強上級交辦和本級受理的重點問題線索的跟蹤督辦力度，加大對掃黑除惡總體工作的督導頻率和深度，增強工作的針對性和實效性。
六是繼續在科學治理上再下茬。進一步把掃黑除惡納入社會治安綜合治理和平安建設的總體規劃，納入年度目標責任制考核內容，從源頭抓起，從根本上預防和減少黑惡勢力犯罪。堅持以零容忍的態度和有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂的原則，緊緊圍繞「十大重點」和「六個延伸」，堅持把依法治理、系統治理、源頭治理、綜合治理與基層反腐敗斗爭「拍蠅」和基層組織建設充分結合，實現齊抓共管、標本兼治、持續有效。
Ⅷ 結合組織部工作談談對掃黑除惡工作的認識
結合組織部工作談談對掃黑除惡工作的認識_關於「掃黑除惡」工作體會 2018 年 1 月 24 日，中共中央、國務院聯合印發了《關於開展掃黑 除惡專項斗爭的通知》，決定在全國范圍內開展為期三年的掃黑除惡 專項斗爭。過去若干年來，為了最大限度遏制黑惡勢力滋生蔓延的勢 頭， 提升人民群眾的安全感， 黨和政府持續開展了打黑除惡專項行動， 取得了階段性成效。在此基礎上，黨和政府決定進行新一輪的專項斗 爭，並且在提法上從「打黑除惡」改為「掃黑除惡」，意味著這項工 作在廣度、深度、力度上的進一步加強，體現出該項斗爭所具有的全 面性、徹底性、綜合性、協同性等特點。
黑惡勢力橫行一方、欺壓百姓，侵犯公民人身權、財產權、人格 權，嚴重損害人民的幸福感、安全感和公平感，破壞社會秩序和公平 競爭環境，是社會肌體中的一大毒瘤，必須堅決予以掃除，要打早打 小，加強情報收集，精確摸底，除惡務盡。對於黑惡勢力違法犯罪， 應當重視從經濟方面進行打擊懲處，鏟除其經濟基礎，最大限度地消 除黑惡勢力賴以生存的土壤和空間， 防止黑惡勢力被掃除後又死灰復 燃，卷土重來。對群眾關注度高、社會影改伏磨響惡劣的案件，公安司法機 關可以依法採取掛牌督辦、上提一級、異地用警、異地起訴、異地審 判、異地執行等措施，以利於排除干擾阻力，保障案件的順利辦理和 司法審判的公正進行。
針對黑惡勢力產生和發展的深層次原因，在掃黑除惡專項斗爭 中， 應當做到兩個結合： 一是將掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層 「拍蠅」 相結合，深挖「保護傘」；二是將掃黑除惡和加強基層組織建設相結 合，有效鏟除黑惡勢力滋生的土壤。黑惡勢力為了尋求生存和發展， 通過各種手段向政權部門滲透，尋求國家公職人員作為「保護傘」。
由於「保護傘」的存在，一方面黑惡勢力更為猖獗，更難掃除，另一 方面嚴重損害了黨和政府的形象，敗壞了黨和政府的威信。因此，對 每一起黑惡勢力違法犯罪案件，都要及時深挖其背後的腐敗問題。黑 惡勢力向基層政權滲透，與基層組織軟弱渙散有著密切的關系。要鏟 除黑惡勢力， 必須加強基層組織建設， 發揮基層組織的戰斗堡壘作用， 同時要提高基層社會治理能力，健全自治、法治、德治相結合的基層 治理體系。
預防打擊黑惡勢力違法犯罪，必須緊緊依靠人民群眾。要發現涉黑涉 惡問題線索，離不開人民群眾的舉報。人民群眾對於黑惡勢力最為痛 恨，一個地方是否存在黑惡勢力，人民群眾最為清楚，發動群眾舉報 涉黑涉惡犯罪和「村霸」等突出問題，各地區各有關部門要通過多種 形式暢通舉報渠道，加大有獎舉報力度，提高獎勵標准。懲治黑惡勢 力違法犯罪離不開人民群眾的協助。人民群眾對於黑惡勢力既恨又 怕，因此，要完善並嚴格落實舉報人、證人、鑒定人、被害人及其近 親屬相關保護措施，以消除人民群眾的後顧之憂，使其積極投身於預 防打擊黑惡勢力行動之中。預防打擊黑惡勢力行動是否取得成效，人 民群眾感受最為深切。通過對人民群眾進行社會治安滿意度調查，可 以敦促各部門積極作為，確保預防打擊黑惡勢力工作取得明顯成效。
結合組織部工作談談對掃黑除惡工作的認識_黨委組織部掃黑除惡專項斗爭推進會 發言稿
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黨委組織部掃黑除惡專項斗爭推進會發言稿 自治區黨委組織部認真履行成員單位職責，以不斷強化基層 黨組織政治功能和核斗提升組織力為著力點， 廣泛組織農村基層黨組 織和黨員群眾積極參與，凝聚共識壓實責任，建強用好帶頭人隊 伍，管好用好第一書記，夯實掃黑除惡一線力量，突出重點全面 整治，嚴防黑惡勢力侵蝕基層政權，為掃黑除惡專項斗爭構建堅 強戰斗堡壘。
持續宣傳發廳猛動，將具體任務部署到市、縣兩級組織部門。定 期督查通報，先後 4 次到基層督導暗訪、隨機調研，推動工作落 實。選取 xx 縣喊叫水鄉作為我部農村基層黨建工作聯系點，結 對幫扶指導，解剖麻雀，分析形勢，推進整體工作落實。持續開 展「三大三強」行動，區市縣三級按 2:3:5 的比例全員輪訓村黨 組織書記，幫助提升能力素質。將不勝任現職的村「兩委」成員 全部調整完畢。總結推廣固原市「兩個帶頭人」工程經驗做法， 鼓勵有發展能力和意願的群眾回鄉創業，做大做強產業，不斷優 化村黨組織帶頭人整體素質， 不斷凈化黑惡勢力滋生蔓延的土壤。
及時召開全區第一書記和扶貧開發駐村工作隊工作會議， 引導積 極參與掃黑除惡專項斗爭。全覆蓋輪訓駐村於部，幫助提升抓黨 建、參與掃黑除惡斗爭的能力。集中整頓農村軟弱渙散基層黨組 織，逐村建立問題清單、對賬整頓銷號，促進全面提升。
下一步，我們將進一步強化抓鄉促村工作理念，充分發揮鄉 鎮黨委主體作用，加大督導力度，推動鄉鎮黨委在掃黑除惡專項 斗爭中靠前指揮、具體指導，為村黨組織當好後盾。結合整頓整 治工作，舉辦全區村黨組織書記示範培訓班，抓實村幹部全覆蓋 100W+ 黨政辦公文檔任你用，量多、 面廣、新鮮。
培訓，幫助提升能力素質。與公安、民政等部門加強溝通協作， 及時發現村「兩委」成員涉嫌違法犯罪的線索，互通相關情況， 不斷強化工作合力。
深入開展 「五聯五促」 工作， 推進移風易俗， 弘揚文明新風， 教育引導廣大群眾自覺踐行社會主義核心價值觀， 積極參與掃黑除惡專項斗爭工作。
結合組織部工作談談對掃黑除惡工作的認識_縣委組織部開展掃黑除惡工作情況總結材料
縣委組織部開展掃黑除惡工作情況總結 材料今年以來，xx 縣委組織部把思想和行動統一到中央、自治區、 市委和縣委部署上來，推動掃黑除惡專項斗爭與基層組織建 設互促互進，打造堅強戰斗堡壘，著力鏟除黑惡勢力滋生的 土壤。迅速部署，確保思想認識到位。一是及時組織學習。
認真學習掃黑除惡相關會議文件精神，組織學習《掃黑除惡 專項斗爭應知應會知識手冊》5 次，開展掃黑除惡專項斗爭 知識考試 2 次。二是強化責任擔當。研究制定《全縣組織系 統深入推進掃黑除惡專項斗爭實施方案》，成立縣委組織部 專項整改工作領導小組，貫徹落實組織部長是第一責任人職 責，明確由分管黨建工作任務的副部長專職負責具體抓各項 掃黑除惡專項斗爭工作的落實。三是制定掃黑除惡專項斗爭 工作聯席會議制度。每季度或根據需要隨時召開聯席會議， 會同紀檢監察機關、人大機關等 11 個成員單位溝通情況， 交辦線索、研究對策，確保信息、線索及時溝通，及時解決。
四是築牢工作陣地。組織部內部設立了專門的掃黑除惡辦公1 室，聯合縣基層辦共同辦公，並確定專人落實，形成了層層 抓落實的良好工作合力，確保掃黑除惡各項工作規范有序， 穩固推進。強化線索排查，提升掃黑除惡「自信力」。一是全方 位排查梳理獲取線索。組織各鄉（鎮）黨委、村黨支部、村 委會對所負責領域的涉黑涉惡情況開展自下而上、條塊結合 的全面排查，並結合管轄區域實際情況，有針對性的進行重 點排查。目前，已經對全縣 88 個村完成了新一輪的排查。
二是定期開展農村黨員及村「兩委」幹部涉黑涉惡情況排查 專項行動。實行村「兩委」幹部和農村黨員不涉黑不涉惡承 諾制度,會同紀檢監察、政法機關和信訪、審計等部門對農 村基層幹部、黨員涉黑涉惡情況進行拉網式排查,發現涉黑 涉惡線索和苗頭性、傾向性問題及時核查處理,確保各項工 作到邊到角,實現摸排監控長效化。同時，組織相關部門對 2017 年村「兩委」換屆以來信訪案件進行再次核實，做到了 排查工作全覆蓋。三是暢通群眾舉報渠道。通過設立掃黑除 惡專項斗爭舉報電話和舉報箱等方式,拓寬了群眾的舉報渠 道。並對群眾來信來訪和上級轉辦黨員幹部涉黑涉惡線索及2 時進行縝密調查。目前，收集到線索 2 條，已全部轉交縣掃 黑辦核實。強化整頓工作，提升基層組織「執政力」。對 2019 年 新排查出的 9 個軟弱渙散（後進）村黨組織，按照「一村一 策、一村一案」的要求，採取縣處級領導掛點、機關單位聯 村幫促、工作組綜合指導、鄉（鎮）幹部包村整頓、第一書 記駐村協助等「五個一」幫促措施，集中進行整頓。目前， 2019 年度新排查的軟弱渙散基層黨組織已建立台賬，預計年 底全部整頓到位。同時，於今年 3 月份會同紀委、公檢法部 門對 2018 年完成的 9 個軟弱渙散黨組織整頓工作進行了「回 頭看」，切實為掃黑除惡工作奠定組織基礎。3
Ⅸ 2015年新變態下中國反腐情況
一、「打虎」覆蓋范圍最廣：31省份全覆蓋
2015年，反腐實現了31省份「打虎」全覆蓋。今年以來，30餘名省部級官員被查，8名省部級官員因違反八項規定被處理。
這些「老虎」中，有全國兩會閉幕當日被查的仇和與徐建一，也有在省級黨政「一把手」任上落馬的周本順和蘇樹林，讓輿論直呼「反腐不循慣例、不設禁區」。
這些「老虎」中，還有十八大後的體育系統「首虎」、法院系統「首虎」、環保系統「首虎」、證監系統「首虎」、民航系統「首虎」……反腐疾風在這一年撕開一個又一個行業傷口。
軍隊反腐話題更為搶眼。今年以來，中國軍方先後十餘批次發布「打虎榜單」，40餘名落馬「軍老虎」被公開通報。
二、在任的最大「老虎」：河北省委書記、省人大常委會主任周本順
中紀委監察部緩悄網站7月24日18:10發布消息，河北省委書記、省人大常委會主任周本順涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。新華社7月28日發布消息，據中央組織部有關負責人證實，河北省委書記、省人大常委會主任周本順涉嫌嚴重違紀違法，中央已決定免去其領導職務，現正在按程序辦理。
周本順接受組織調查，成為十八大後第一個落馬的在任省委書記。因此，備受各界關注。
三、2015年中央第三輪巡視；歷次巡視中涵蓋范圍最廣
10月23日，2015年中央第三輪巡視工作動員部署會議召開，標志著十八大以來中央第八輪巡視工作正式啟動。經中央批准，今年中央第三輪巡視將對31家單位進行巡視，其中有21家為中管金融機構，本輪巡視後將實現對中管金融機構巡視的全覆蓋。
從被巡視單位的數量來看，本輪將巡視31家單位，涵蓋了中央部委、央企、委辦局、五大行和證監會等部門，是十八大以來歷次巡視中，涵蓋范圍最廣的一次。其中第七巡視組同時巡視證監會、上交所、深交所三家單位，在普遍實行「一托二」的基礎上首次出現「一托三」。
在增加巡視組數量的同時，每個巡視組配備的人數也有所增加。與上一輪巡視相同的是，每個組都配備了3名副組長。從已公布的本輪巡視組人員可以看出，除了中央紀委、中央組織部的工作人員外，還配備了不少來自審計、財政、金融監管等方面的專業人員。中央巡視工作領導小組辦公室還專門安排了金融方面的輔導培訓。
四、中共最嚴黨紀處分條例：凸顯「紀嚴於法」
10月22日，「更嚴更精更細」的修訂版《中國共產黨紀律處分條例》公布。重修後的條例突出重點、針砭時弊，實現黨規黨紀和法律法規的有機銜接，凸顯「黨紀嚴於國法」的高標准。
「現行規定界限模糊，中間難免留下縫隙，彈性較大。此次把紀律具體化、細分化，相當於『勾縫』，覆蓋面更大，覆蓋得更嚴實，讓黨員有了更明確的遵循。」中央黨校黨建教研部教授戴焰軍認為，這些變化無不體現了一個「嚴」字。
五、最新最猛的「一把火」：金融反腐
坊間評論說，2015年中國反腐工作最新最猛的「一把火」，燒在了金融領域。9月中擾絕渣旬，證監會主席助理張育軍涉嫌嚴重違紀接受組織調查；10月底，中央巡視組陸續進駐包括證監會、中信集團等在內的金融機構，金融反腐力度加大。
11月13日，中央紀委監察部網站發布消息稱，證監會副主席姚剛涉嫌嚴重違紀，接受組織調查。姚剛也成為今年金融系統落馬的最高級別官員。截至12月16日，證監會、銀監會、銀行、保險等系統均有問題官員落馬，中央紀委監察部網站紀律審查欄目通報了29名金融領域領導幹部。
今年以來40人因違反政治紀律被通報 含11名省部級
截至12月23日，中央紀委監察部網站紀律審查欄目今年以來通報立案審查結果的領導幹部中，有40人違反黨的政治紀律。統計顯示，在40名領導幹部中，有黨政官員30名，佔比為75%；有國有企事業單位領導幹部10名，佔比為25%。
反腐藍皮書：今年已有28名宏咐省部級幹部落馬
「打虎」不停歇，截至11月11日，已有28名省部級幹部落馬，其中包含3名中央委員和4名中央候補委員，已覆蓋全國所有的省市區，至少19名省部級幹部因嚴重違紀已被開除黨籍和公職並移送司法。軍隊有關部門也於年初50天內公布了30名高級將領涉腐名單和查處情況。
反腐新招：聽百姓給官員起的綽號可順藤查貪腐
四川省委原副書記李春城因為拆遷而被市民稱為「李拆城」；南京市原市長季建業，六朝古都被他「開膛破肚」，人稱「季挖挖」；天津市原政協副主席、公安局原局長武長順講究江湖義氣，被人稱之「武爺」……
領導幹部如何過節才不會踩「紅線」？
「蒼蠅不叮無縫的蛋」，節日里行賄者就像蒼蠅一樣，如果領導幹部不扎緊自家籬笆，把好自家的前門後院，那麼，「蒼蠅」就會有機可乘。元旦、春節將至。節日里，領導幹部怎麼做才不會觸碰紀律「紅線」？